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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/203 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 203. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 Inhalt: Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20263 A Absetzung des Tagesordnungspunktes V c . . . 20263 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 20263 C Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20264 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20264 C I.13 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Drucksachen 18/9809, 18/9824 . . . . . . . 20264 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20264 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20265 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20267 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20269 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 20271 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20274 C Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20275 D Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20276 D Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20278 B Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20279 D Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20281 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 20282 C Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20283 D Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20285 A Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20286 B Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20287 A Peter Stein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20288 B Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . 20290 A I.14 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/9821, 18/9824 . . . . . . . 20292 A Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20292 B Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20293 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20295 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20297 C Thomas Rachel, Parl. Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20299 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20301 C Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . 20302 B Dr. Philipp Lengsfeld (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20303 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016II Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20304 A Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 20304 B Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20305 B Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20306 D Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20309 B Sven Volmering (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20310 A Dr. Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20311 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20312 C Rainer Spiering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20314 A Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20315 A Tagesordnungspunkt IV: Antrag der Abgeordneten Peter Meiwald, Nicole Maisch, Harald Ebner, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zu den Entwürfen der Kommis- sion für zwei Rechtsakte zur Festlegung wissenschaftlicher Kriterien für die Bestim- mung endokrinschädigender Eigenschaften im Zusammenhang mit Pflanzenschutzmit- teln und Biozidprodukten (C(2016) 3751, C(2016) 3752) hier: Stellungnahme gegenüber der Bun- desregierung gemäß Artikel 23 Ab- satz 3 des Grundgesetzes Schutz vor Hormongiften verbessern – Die Kriterien für endokrine Disruptoren müs- sen dem Vorsorgeprinzip entsprechen Drucksache 18/10382 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 B Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Vierten Gesetzes zur Ände- rung des Conterganstiftungsgesetzes Drucksache 18/10378 . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 C b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Dr. Julia Verlinden, Annalena Baerbock, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Atomkosten verursachergerecht anlas- ten –Kernbrennstoffsteuer beibehalten und anheben Drucksache 18/10034 . . . . . . . . . . . . . . . . 20316 C Tagesordnungspunkt V: a) – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Pro- tokoll vom 27. Juni 1997 zur Neufas- sung des Internationalen Überein- kommens vom 13. Dezember 1960 über Zusammenarbeit zur Sicherung der Luftfahrt „EUROCONTROL“ Drucksachen 18/9877, 18/10314 . . . . . 20317 A – Zweite Beratung und Schlussabstim- mung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Protokoll vom 8. Oktober 2002 über den Beitritt der Europäischen Gemeinschaft zum Internationalen Übereinkommen vom 13. Dezember 1960 über Zusammenarbeit zur Si- cherung der Luftfahrt „EUROCON- TROL“ entsprechend den verschie- denen vorgenommenen Änderungen in der Neufassung des Protokolls vom 27. Juni 1997 Drucksachen 18/9878, 18/10314 . . . . . 20317 A b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Beteiligung des Bundes an den Kosten der Inte- gration und zur weiteren Entlastung von Ländern und Kommunen Drucksachen 18/9980, 18/10264, 18/10307 Nr. 12, 18/10397 . . . . . . . . . 20317 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20317 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20318 D Bernhard Daldrup (SPD) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . 20319 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . 20321 B d)–j) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 375, 376, 377, 378, 379, 380 und 381 zu Petitionen Drucksachen 18/10266, 18/10267, 18/10268, 18/10269, 18/10270, 18/10271, 18/10272 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20322 C Tagesordnungspunkt II: Wahlvorschlag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, DIE LINKE und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Wahl der Mitglieder des Natio- nalen Begleitgremiums gemäß § 8 Absatz 3 des Standortauswahlgesetzes Drucksache 18/10377 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20323 A Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 III haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20264 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . 20264 C I.15 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales Drucksachen 18/9811, 18/9824 . . . . . . . 20323 B Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20323 B Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 20325 A Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20326 D Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20328 A Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20329 C Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20330 D Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20332 C Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 20334 D Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20335 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20335 C Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20337 A Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20338 A Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20339 D Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20340 C Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20341 A Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20343 B Antje Lezius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20344 A I.16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Seni- oren, Frauen und Jugend Drucksachen 18/9816, 18/9824 . . . . . . . 20345 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20346 A Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20347 B Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20348 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20349 C Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20350 D Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20352 B Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20353 D Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . 20355 C Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20357 B Svenja Stadler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20358 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU). . . 20359 C Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20361 D Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20362 D Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20364 C I.17 Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Drucksachen 18/9810, 18/9824 . . . . . . . 20366 A Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20366 B Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 20368 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20369 D Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20371 B Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20372 B Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 20374 D Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . 20375 C Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20376 D Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20378 A Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20379 D Franz-Josef Holzenkamp (CDU/CSU) . . . . . . 20380 B Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20382 B Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20383 B Jeannine Pflugradt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20384 D Willi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20385 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20386 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20387 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20263 203. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Willi Brase (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20387 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Connemann, Gitta CDU/CSU 24.11.2016 De Ridder, Dr. Daniela SPD 24.11.2016 Gleicke, Iris SPD 24.11.2016 Heller, Uda CDU/CSU 24.11.2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 24.11.2016 Hintze, Peter CDU/CSU 24.11.2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 24.11.2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 24.11.2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 24.11.2016 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Schimke, Jana CDU/CSU 24.11.2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24.11.2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 24.11.2016 Sütterlin-Waack, Dr. Sabine CDU/CSU 24.11.2016 Tank, Azize DIE LINKE 24.11.2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 24.11.2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 24.11.2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 24.11.2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 203. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 30 Bildung und Forschung TOP IV Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP V Abschließende Beratungen ohne Aussprache TOP II Wahl zum Begleitgremium gemäß Standortauswahlgesetz EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich schließe die

    Aussprache.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 11 – Bundesministerium für Arbeit und Soziales – in
    der Ausschussfassung. Wer stimmt dafür? – Wer stimmt
    dagegen? – Enthält sich jemand? – Dann ist der Einzel-
    plan 11 in der Ausschussfassung mit den Stimmen der
    Koalition gegen die Stimmen der Opposition angenom-
    men.

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I.16 auf:

    Einzelplan 17
    Bundesministerium für Familie, Senioren,
    Frauen und Jugend

    Drucksachen 18/9816, 18/9824

    Berichterstatter für diesen Einzelplan sind die Ab-
    geordneten Michael Leutert, Alois Rainer, Ulrike
    Gottschalck und Ekin Deligöz.

    Zu dem Einzelplan 17 liegt ein Entschließungsan-
    trag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vor. Über die-
    sen Entschließungsantrag werden wir morgen nach der
    Schlussabstimmung abstimmen.

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 96 Minuten vorgesehen. Gibt es dazu
    Widerspruch? – Das ist nicht der Fall. Dann ist das so
    beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache. Als erster Redner hat
    Michael Leutert von der Fraktion Die Linke das Wort.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Antje Lezius


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 201620346




    (A) (C)



    (B) (D)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Michael Leutert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Frau Ministerin, wir beraten heute abschließend den
Haushalt des Bundesministeriums für Familie, Senioren,
Frauen und Jugend. Der Begriff „Kinder“ taucht im Ti-
tel nicht auf. Aber Kinder sind natürlich elementarer Be-
standteil vieler Familien. Das ist auch ein Grund dafür,
dass viele Leistungen für Kinder in Ihrem Haushalt ange-
siedelt sind. Eine Leistung, die alle Familien mit Kindern
kennen, ist das Kindergeld bzw. der Kinderfreibetrag.
Dort gibt es eine Schieflage. Ich möchte jetzt dafür wer-
ben, dass wir diese Schieflage beseitigen.


(Beifall bei der LINKEN)


Es geht um zweierlei:

Erstens. Kindergeld bekommen alle Familien, auch
diejenigen mit höherem Einkommen, zum Beispiel wir
Abgeordneten. Da bei uns aber die Freibeträge ziehen,
müssen wir das Kindergeld in der Steuererklärung ange-
ben und es zurückzahlen. Das hat trotzdem den Effekt,
dass diejenigen mit höherem Einkommen aufgrund der
Freibeträge vom Staat besser behandelt werden als dieje-
nigen, die ein geringeres Einkommen haben und nur das
Kindergeld beziehen. Das sollten wir nicht so lassen. Ich
bin schon der Meinung, dass uns alle Kinder gleich viel
wert sein sollten.


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg. Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Die zweite Schieflage ist: Beim Kindergeld gibt es
eine Differenzierung. Für das erste und zweite Kind gibt
es 190 Euro, für das dritte Kind 196 Euro und ab dem
vierten Kind 221 Euro. Es ist unklar, warum es für die
ersten zwei Kinder weniger Kindergeld gibt als für das
dritte und vierte Kind. Ich möchte allerdings darauf hin-
weisen: Bei den Freibeträgen gibt es diese Differenzie-
rung nicht. Es ist also nicht etwa so, dass es für das erste
Kind einen Freibetrag von 5 000 Euro, für das zweite
einen Freibetrag von 6 000 Euro und für das dritte einen
Freibetrag von 7 000 Euro gibt, sondern die Freibeträge
sind für alle Kinder gleich hoch und belaufen sich auf
etwas mehr als 7 000 Euro. Auch diese Schieflage muss
beseitigt werden.


(Beifall bei der LINKEN)


Wir brauchen also ein höheres Kindergeld, und die be-
schriebene Differenzierung muss abgeschafft werden,
weil uns alle Kinder gleich viel wert sein müssen.

Es gibt aber auch Kinder, die es ein wenig schwerer
haben. Ich spreche von Kindern, die mit nur einem El-
ternteil aufwachsen müssen; meistens ist es der Vater, der
nicht mehr da ist. Es ist schon eine schwierige Situation,
ohne Vater aufzuwachsen; auch für die alleinerziehende
Mutter ist die Situation schwierig. Aber wenn der Va-
ter zudem auch nicht zahlt, wird die Sache noch etwas
schwieriger.

Um das auszugleichen, gibt es den Unterhaltsvor-
schuss. Der Unterhaltsvorschuss wird für Kinder bis
maximal zum Ende des zwölften Lebensjahres und für
maximal sechs Jahre gezahlt. Man könnte auch sagen: Er
wird gezahlt, bis das Kind 13 oder 14 Jahre alt ist, und

die Bezahlung erfolgt maximal über einen Zeitraum von
7 der 8 Jahren. Diese Grenzziehung ist völlig willkürlich.
Niemand kann das erklären.

Wir sind der Meinung, dass der Unterhaltsvorschuss
reformiert werden soll. Es gibt nun einen Gesetzentwurf.
Danach wird gezahlt, bis die Kinder 18 Jahre alt sind, und
die Zahlung erfolgt maximal 18 Jahre lang. Liebe Kolle-
ginnen und Kollegen von der CDU, man liest ja jetzt von
Ihnen hin und wieder, dass es da noch Gesprächsbedarf
geben würde oder dass dieser Gesetzentwurf handwerk-
lich schlecht gemacht wäre. Ich kann nicht sehen, was
man da handwerklich schlecht machen kann. Ich möchte
Sie auffordern, hier – auch was die Länder betrifft – nicht
zu blockieren.


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Denn niemand kann erklären, dass wir im Bundestag be-
reit sind, Milliardenbeträge für Banken- und Euro-Ret-
tung oder auch für Sicherheit – gestern haben wir den
Verteidigungshaushalt mit einem Plus von 2,3 Milliarden
Euro beschlossen – auszugeben, während bei der sozi-
alen Sicherheit gespart wird. Auch soziale Sicherheit
ist eine wichtige Sicherheit. Diese Reform würde uns
100 Millionen Euro kosten. Das sollte es uns wert sein.


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Wir beschließen mit diesem Haushalt auch das Bun-
desprogramm „Demokratie leben!“. Dieses Bundespro-
gramm ist in den letzten Jahren – was auf unsere Zustim-
mung stößt – immer weiter ausgebaut worden. Wir haben
jetzt dafür im Haushalt einen Betrag von über 100 Milli-
onen Euro verankert. Ich möchte noch einmal daran erin-
nern, wie wichtig das ist.

In dieser Woche ist der Sachsen-Monitor öffentlich
vorgestellt worden, der die Ergebnisse einer Umfrage
umfasst. Mit Sachsen beschäftigen wir uns, was diese
Frage angeht, ja immer wieder. Ich möchte hier zwei
Zahlen daraus nennen: Auf die Frage „Ist die Bundesre-
publik Deutschland durch Ausländer überfremdet?“ ant-
worteten in der Bundesrepublik Deutschland insgesamt
18 Prozent der Befragten mit Ja. In Sachsen waren es
58 Prozent.


(Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Was ist da los in Sachsen?)


Die Frage „Braucht Deutschland eine starke Partei, die
die Interessen der Volksgemeinschaft insgesamt ver-
tritt?“ wird in der gesamten Bundesrepublik Deutschland
von 23 Prozent der Befragten mit Ja beantwortet. Das ist
schon ein Wert, der mich bedenklich stimmt. In Sachsen
haben auf diese Frage 62 Prozent mit Ja geantwortet. Da-
ran sieht man, dass das Programm wichtig ist und dass
wir es weiter ausbauen müssen.

Im Übrigen zeigen die Zahlen auch noch etwas ande-
res: dass nämlich nicht nur die sogenannten Abgehängten
solche Meinungen vertreten. Vielmehr ist es so, dass das


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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2016 20347




(A) (C)



(B) (D)


leider in der breiten Mitte der Gesellschaft salonfähig ist.
Dem müssen wir etwas entgegensetzen.


(Beifall bei der LINKEN, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, das muss auf eine
verlässliche Grundlage gestellt werden. Deshalb brau-
chen wir ein sogenanntes Demokratieförderungsgesetz.
Ich hoffe doch, dass dieses Demokratieförderungsgesetz
noch in dieser Legislaturperiode hier im Plenum behan-
delt wird.


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg. Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Der letzte Punkt, den ich ansprechen möchte, betrifft
das Personal. Frau Ministerin, es ist meines Erachtens
extrem wichtig, dass gerade in Ihrem Haus und den
nachgeordneten Behörden die Menschen möglichst un-
befristet beschäftigt werden. In einigen nachgeordneten
Behörden – zum Beispiel im Bundesamt für Familie und
zivilgesellschaftliche Aufgaben – sind 30 Prozent der Ar-
beitsverhältnisse befristet. Das ist natürlich ein wesent-
lich zu hoher Prozentsatz. Dort bessern wir derzeit nach.
Vielleicht werden wir auf 25 Prozent kommen. Das wäre
schon mal nicht schlecht.

Ich möchte in dem Zusammenhang aber auch darauf
hinweisen, dass es Institute – zum Beispiel das Deutsche
Jugendinstitut; es begleitet viele Programme wissen-
schaftlich – gibt, wo 66 Prozent der Arbeitsverhältnisse
befristet sind. Bei den Wissenschaftlerinnen und Wissen-
schaftlern beträgt der entsprechende Prozentsatz 75 Pro-
zent, selbst bei den Sachbearbeiterinnen und Sachbear-
beitern sind es noch 38 Prozent. Das sind im Übrigen
meistens junge Frauen. Und genau denen wollen wir eine
Perspektive geben, um eine Familie gründen zu können.
Ich bitte darum, an diesem Punkt noch Abhilfe zu schaf-
fen.

Vielen Dank.


(Beifall bei der LINKEN)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächste Rednerin hat die Bundesministerin

    Manuela Schwesig für die Bundesregierung das Wort.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Manuela Schwesig, Bundesministerin für Familie,
    Senioren, Frauen und Jugend:

    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen
    und Herren Abgeordnete! Es gibt ja eine gute Regel in
    diesem Haus, wonach kein Gesetz dieses Haus so ver-
    lässt, wie es hier hineingekommen ist – auch nicht das
    Haushaltsgesetz. Das freut mich aus Sicht des Bundes-
    familienministeriums natürlich besonders; denn in den
    Haushaltsberatungen wurden zusätzlich zu den Mitteln,
    die ich schon in den regierungsinternen Beratungen ver-
    handelt habe, weitere Mittel bewilligt. Das ist ein sehr
    gutes Signal. Im Zuge der parlamentarischen Haushalts-
    beratungen haben wir für das Bundesfamilienministeri-
    um eine Aufstockung auf 9,5 Milliarden Euro erreicht.
    Das sind über 2 Milliarden Euro mehr als zu Beginn der

    Legislaturperiode und zeigt eines: Uns sind die Familien
    im Land wichtig. Das ist ein gutes Signal für die Famili-
    en in unserem Land.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Die Mehrmittel kommen unter anderem dadurch
    zustande, dass in Deutschland nach 15 Jahren endlich
    wieder mehr Kinder geboren wurden. Das ist eine gute
    Nachricht. Auch eine in den letzten Wochen veröffent-
    lichte Studie hat gezeigt, dass die überwiegende Mehr-
    heit der Menschen in unserem Land sagt: Unser Land ist
    familienfreundlicher geworden. – Das ist gut und freut
    uns.

    Darauf wollen wir uns aber nicht ausruhen; wir wollen
    noch mehr für die Familien tun. Wir wollen insbesonde-
    re, dass die Familien mehr Zeit füreinander haben, dass
    sie eine gute Infrastruktur für ihre Kinder vorfinden –
    zum Beispiel Ganztagskitas – und dass sie natürlich auch
    mehr Geld bekommen. Diese drei Dinge gehören zu ei-
    ner guten Familienpolitik, und dafür sorgen wir auch.

    Erstens. Wir geben mehr Geld aus, damit die Familien
    mehr Zeit füreinander haben. Dafür sorgen wir insbeson-
    dere mit dem Elterngeld. Auch das neue Elterngeld Plus
    wird viel besser angenommen, als wir es gedacht haben.
    Deswegen stocken wir die Mittel dafür auf.

    Zweitens. Wir geben mehr Mittel denn je für die In-
    frastruktur aus. Während wir als Bund in 2013 noch
    1,5 Milliarden Euro für die Kindertagesbetreuung aus-
    gegeben haben, sind es in 2017 2,5 Milliarden Euro für
    den Bau von Kitas und für die Verbesserung der Qualität
    in den Kindertagesstätten und in der Kindertagespflege.

    Wie Sie alle wissen, haben wir uns mit den Ländern
    auf eine Qualitätsoffensive verständigt. Alle Länder bis
    auf das Land Hessen sind dabei.


    (Ulrike Gottschalck [SPD]: Hört! Hört!)


    Deshalb freut es mich auch, dass wir mit diesem Haushalt
    einen ersten richtigen Schritt in diese Richtung gehen.
    Wir geben nämlich erstmalig auch für die Finanzierung
    von Plätzen für über Dreijährige Geld aus. Außerdem
    geben wir Geld für die Verbesserung der Sprachförde-
    rung in den Kitas aus; denn Sprache ist der Schlüssel für
    Bildung und Teilhabe am gesellschaftlichen Leben. Das
    fängt schon bei den Kleinsten an.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Ich freue mich deshalb, dass wir die Anzahl der soge-
    nannten Sprach-Kitas verdoppeln können. 3 500 weitere
    Kitas werden zukünftig zusätzliche Erzieherinnen und
    Erzieher für die Sprachförderung bekommen.

    Drittens. Natürlich sollen die Familien auch finanziell
    gut unterstützt werden. Das Kindergeld ist hier die be-
    liebteste Leistung. Es gibt aber Familien, bei denen die
    Eltern jeden Tag arbeiten gehen, aber ein so kleines Ein-
    kommen haben, dass sie selbst mit dem Lohn und dem
    Kindergeld nicht klarkommen und zum Amt müssen, um
    Sozialleistungen zu beantragen. Gerade diesen Eltern
    müssen wir besser helfen.

    Michael Leutert


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 203. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 201620348




    (A) (C)



    (B) (D)


    Deshalb freue ich mich, dass wir schon in diesem Jahr
    den Kinderzuschlag um 20 Euro aufgestockt haben und
    in 2017 noch einmal nachlegen werden. Diese Familien
    werden zukünftig mit dem erhöhten Kindergeld und dem
    erhöhten Kinderzuschlag 360 Euro im Jahr mehr haben.
    Das ist ganz wichtig; denn das ist ein wichtiger Beitrag
    zur Bekämpfung der Kinderarmut. Kinder, deren Eltern
    arbeiten gehen, dürfen nicht erleben, dass die Eltern und
    Kinder trotz Arbeit arm bleiben.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    In einer aktuellen Diskussion geht es um die Verbes-
    serung des Unterhaltsvorschusses. Ich weiß, dass sich
    alle Fraktionen für dieses Thema einsetzen, und ich freue
    mich sehr, dass sich Bund und Länder im Rahmen der
    doch sehr komplizierten Bund-Länder-Finanzbeziehun-
    gen darauf verständigt haben, dass wir den Unterhalts-
    vorschuss verbessern wollen.

    Sie alle kennen die Situation. Eine alleinerziehende
    Mutter hat mir vor kurzem ihre Situation beschrieben:
    Erst hat sich mein Partner aus dem Staub gemacht – er
    hat noch nicht einmal für das Kind gezahlt –, und jetzt,
    da mein Kind 13 Jahre alt wird, macht sich der Staat aus
    dem Staub, weil der Staat eben nur bis zur Vollendung
    des zwölften Lebensjahres und maximal sechs Jahre lang
    für den Unterhalt einspringt. – Jeder von uns, der Kinder
    hat, weiß: Gerade zu dieser Jahreszeit braucht man eine
    neue Winterjacke und ein Paar neue Winterschuhe. Da-
    durch sind ganz schnell 100 bis 200 Euro weg, und damit
    hat man das Geld noch nicht einmal sozusagen verprasst.
    Deshalb ist es ganz wichtig, dass wir diesen Unterhalts-
    vorschuss ausbauen und auch nicht mehr begrenzen.

    Und ja, wir müssen uns dazu noch mit den Ländern
    über die Finanzen verständigen. Der Finanzminister und
    ich sind uns mit dem Kanzleramt einig, dass der Vor-
    schlag des Finanzministers gut ist, das, was der Bund
    zukünftig bei Sozialleistungen einspart – weil wir damit
    alleinerziehende Mütter und Väter aus dem Sozialleis-
    tungsbezug herausholen –, an die Länder weiterzugeben.
    Wir wollen auch Verbesserungen beim Eintreiben des
    Unterhaltsvorschusses. An der Stelle stehe ich an der Sei-
    te des Finanzministers, dass dieses Angebot im Rahmen
    der Gesamtfinanzbeziehungen, wo der Bund ja zukünftig
    rund 10 Milliarden Euro pro Jahr geben soll, gut ist. Des-
    halb wollen wir an der Stelle weiterverhandeln.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Ich verstehe auch die Kommunen, die sagen: Wir brau-
    chen Zeit für die Umsetzung. – Das ist richtig. Deshalb
    wollen wir mit den Kommunen auch über eine gewisse
    Übergangszeit für die Bearbeitung sprechen. Die Leis-
    tung kann auch rückwirkend gewährt werden. Niemand
    erwartet, dass alle sofort am 2. Januar den Bescheid und
    das Geld bekommen. Was wir aber nicht machen sollten,
    ist, das Inkrafttreten infrage zu stellen; denn dann wür-
    de den Alleinerziehenden die Leistung verloren gehen.

    Keine Alleinerziehende, kein Alleinerziehender darf die
    Leistung verlieren. Darum geht es bei einer Lösung.


    (Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und der LINKEN)


    Deshalb werbe ich sehr dafür, dass wir jetzt mit Kom-
    munen und Ländern sprechen, damit wir hier gemeinsam
    eine gute Lösung für die Alleinerziehenden hinbekom-
    men, die viel leisten, jeden Tag für ihre Kinder da sind –
    oft allein –, aber finanzielle Probleme haben. Sie haben
    unsere Unterstützung besonders verdient.