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    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Johannes Selle . – Nächster Redner:

    Stefan Rebmann für die SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
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Rede von Stefan Rebmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Als
vorletztem Redner in dieser Haushaltsdebatte zum Ein-
zelplan 23 ist es mir ein Anliegen, noch einmal deutlich
zu machen – wir haben es schon mehrfach gehört –: Wir
debattieren heute über einen Rekordetat des BMZ . Wir
alle haben die Zahlen gehört . Wir beraten über einen
Etat, der annähernd die großen Herausforderungen wi-
derspiegelt, vor denen wir stehen . Wir stehen vor enorm
großen Herausforderungen nicht nur bei Flucht und
Fluchtursachenbekämpfung, sondern auch beim Klima-
wandel und im Gesundheitsbereich. Ich finde, wir dürfen 
uns über diesen Haushalt freuen . Mir ist es bei all den
Zahlen wichtig, deutlich zu machen: Seitdem die Sozi-
aldemokraten mit an der Regierung sind, sind die Mittel
in diesem Haushalt um 35 Prozent gestiegen . Ich würde
mich freuen, wenn wir künftig die Einnahmen aus ei-
ner Finanztransaktionsteuer unter anderem dazu nutzen
könnten, unseren Entwicklungsetat weiter aufzustocken .


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Der Aufwuchs ist gut und notwendig; denn wir ste-
hen vor großen Herausforderungen . Heute Morgen hat
die Frau Bundeskanzlerin darauf hingewiesen, dass wir
mit diesem Etat unseren Beitrag dazu leisten, den großen
Kontinent Afrika, der noch vieler Unterstützung bedarf,
voranzubringen und dem enormen Migrationsdruck, der
auf diesem ganzen Kontinent herrscht, etwas entgegen-
zusetzen, indem wir Entwicklung fördern, den Menschen
eine Zukunftsperspektive geben und für eine nachhaltige
Wirtschaftsentwicklung in den afrikanischen Ländern
sorgen .

In dieser Debatte wurde schon mehrfach auf die
ODA-Quote hingewiesen; das will ich aufgreifen . Ja, wir
haben erst 0,47 Prozent erreicht, und zwar ohne Berück-
sichtigung der Flüchtlingskosten im Inland . Wenn wir
aber die halbe Milliarde Euro, die wir überplanmäßig
ausgegeben haben, und die 1,1 Milliarden Euro, die sich
nach der Bereinigungssitzung ergeben haben, hinzurech-
nen, dann stellen wir fest, dass wir uns auf 0,6 Prozent
zubewegen . Das verdeutlicht noch einmal, wie wichtig

uns das 0,7-Prozent-Ziel ist und dass wir uns auf einem
guten Weg befinden. 

Als Berichterstatter für den Gesundheitsbereich freut
es mich außerordentlich, dass wir einen Schwerpunkt auf
diesen Bereich gelegt haben . Neben der Bekämpfung
von armutsassoziierten Krankheiten und den Mitteln für
GAVI haben wir es geschafft, die Gelder für den Globa-
len Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und
Malaria um 20 Millionen Euro aufzustocken . Wir haben
bei der Wiederauffüllungskonferenz in Montreal die Zu-
sagen gegeben, die von uns zu Recht erwartet wurden .

Auch die NGOs, die unmittelbar mit Flucht und
Fluchtursachenbekämpfung befasst sind, brauchen mehr
Mittel . Sie brauchen unsere Unterstützung . Deshalb ist es
richtig, dass wir die halbe Milliarde Euro, die wir über-
planmäßig nachgeschoben haben, im Haushalt 2017 ent-
sprechend darstellen . Das ist eine logische Konsequenz .

Der Haushalt setzt den Schwerpunkt auf langfristige
und  effiziente  Projekte  sowie  auf  eine  Entwicklungs-
politik, die den Menschen in den Entwicklungsländern
tatsächlich Zukunftsperspektiven gibt und Chancen er-
öffnet . Wir haben den Grundbetrag für UNICEF und die
Welthungerhilfe erhöht . Wir geben damit diesen beiden
Organisationen, die in den Krisenregionen wichtige Ar-
beit leisten, Planungssicherheit . Wir haben zudem im
Bildungsbereich durchgesetzt, dass Flüchtlingskindern
der Schulbesuch ermöglicht wird . Die Kolleginnen und
Kollegen haben darauf hingewiesen, dass wir auch den
Bereich der Krisenprävention gestärkt haben . Wir haben
bei den Mitteln für Beschäftigungsinitiativen für syrische
Flüchtlinge ebenfalls draufgesattelt . Wir haben zudem
die Mittel für den Medienbereich erhöht, um die Presse-
freiheit zu stärken .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Mir ist es noch wichtig, auf Folgendes hinzuweisen:
Der Einzelplan 23 hat einen Anstieg zu verzeichnen . Wir
brauchen künftig einen weiteren Anstieg . Die Nagelpro-
be wird kommen, wenn wieder einmal Sparen angesagt
ist . Dann wird sich zeigen, ob sich die Erkenntnis durch-
gesetzt hat, dass sich jeder Euro, den wir für die Entwick-
lungspolitik ausgeben, doppelt und dreifach rechnet .

Ich will noch einen Satz zum Entschließungsantrag
der Linken sagen . Ihr habt einen Entschließungsantrag
zum Thema Hunger vorgelegt . Wer sich ein klein wenig
auskennt, der weiß: Die Bill & Melinda Gates Founda-
tion gibt mehrere Hundert Millionen US-Dollar, wenn
nicht sogar über 1 Milliarde US-Dollar, für den Bereich
Gesundheit aus und investiert hier enorm . In dem Ent-
schließungsantrag der Linken steht, dass die Bundesre-
gierung aufgefordert werden soll – ich zitiere –:

jegliche direkte oder indirekte Kooperation mit der
Melinda-and-Bill-Gates-Stiftung im Rahmen der
Entwicklungszusammenarbeit zu beenden bzw . auf
deren Beendigung hinzuwirken …

Ich  finde  –  ich  habe  euren  Entschließungsantrag  ge-
lesen –, das geht nicht . Man kann das unterschiedlich
bewerten . Aber diese Stiftung macht bei GAVI, bei den
Impfkampagnen eine hervorragende Arbeit . Deshalb

Johannes Selle


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 201620256




(A) (C)



(B) (D)


geht es nicht, einfach zu sagen: Wir streichen das; wir
beenden das .

Wir haben heute Morgen Frau Wagenknecht gehört,
die gesagt hat, in Deutschland kämpften die Menschen
ums Überleben . Erstens . Ich würde Frau Wagenknecht
gerne einmal einladen, eine Reise mit uns zu machen .
Zweitens . Wenn vorhin schon die Bibel zitiert worden ist,
so möchte ich sie auch in leichter Abwandlung zitieren;
Paulus-Brief an die Epheser: Ziehet an die Rüstung des
Glaubens; denn die Angriffe der Linken sind hinterlistig .


(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Ein letzter, nicht ganz ernstgemeinter Hinweis an die
Grünen zu ihrem Änderungsantrag . Darin steht viel Sym-
pathisches, aber wir bewerten das anders . Mein Hinweis
erfolgt, um von euch Schaden abzuwenden . Ihr schreibt
in eurem Antrag – deshalb werde ich auch nicht zustim-
men –:

Die Bundestagsfraktion Bündnis 90/Die Grünen
stellt deshalb insgesamt 800 Millionen Euro zusätz-
lich im BMUB und BMZ für den internationalen
Klimaschutz bereit .

Ich wiederhole: die Bundestagsfraktion . Ich weiß
nicht, wie viel Geld ihr in eurer Fraktionskasse habt .
Aber um Schaden von euch abzuwenden, werde ich den
Antrag ablehnen .

Herzlichen Dank .


(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



    Vielen Dank, Stefan Rebmann . – Heute zieht sich den
    ganzen Tag die Bibel durch die Plenardebatte . Ich würde
    darum bitten, hier ein Belegexemplar zu hinterlegen .


    (Johannes Selle [CDU/CSU]: Die Luther-Bibel empfehle ich! – Stefan Rebmann [SPD]: Frau Präsidentin, ich habe das vorher gegoogelt!)


    – Ich glaube das; aber heute wurden Paulus, Johannes
    und andere erwähnt .


    (Johannes Selle [CDU/CSU]: Im christlichen Abendland kein Wunder!)


    – Auch im christlichen Abendland kein Wunder, unter
    anderem . – Es wäre ganz gut, wenn wir hier eine Bibel
    hätten . Wir haben uns nämlich den ganzen Nachmittag
    schon gefragt, ob auch wirklich korrekt zitiert wird .

    Letzte Rednerin in der Debatte zur Entwicklungszu-
    sammenarbeit: Sibylle Pfeiffer für die CDU/CSU .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg . Gabi Weber [SPD])