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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Jürgen Klimke . – Nächste Rednerin:

    Gabi Weber für die SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Gabi Weber
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kollegin-

nen und Kollegen! Meine Vorrednerinnen und Vorredner
sind bereits darauf eingegangen, dass wir zum zweiten
Mal in Folge einen Rekordhaushalt für das BMZ auf den
Weg bringen .

Kleiner Rückblick: Damit ist die Niebel-Delle, mit
der wir 2014 angefangen haben, Vergangenheit, und wir
haben die Möglichkeit, diesen Haushalt so weiterzuent-
wickeln, dass wir das 0,7-Prozent-Ziel erreichen, und
zwar am besten, indem die Kosten für die Flüchtlinge
im Inland und der Haushalt ohne die Kosten für diese
Flüchtlinge getrennt ausgewiesen werden, damit wir ei-
nen vernünftigen Überblick haben .


(Beifall bei der SPD sowie der Abg . Sibylle Pfeiffer [CDU/CSU])


Insgesamt kann man betonen: Jeder Euro, den wir zur
Schaffung von guten Lebensperspektiven für die Men-
schen in den Entwicklungsländern einsetzen, ist gut an-
gelegt . Das gilt übrigens auch für die Bekämpfung von
Fluchtursachen . Schaut man sich die Welt an, bedarf
es keiner großen Vorhersagekunst, um zu erahnen, dass
Flucht und deren Folgen auch im nächsten Jahr eines der
zentralen Themen der Entwicklungszusammenarbeit sein
werden . Aus diesem Grund wird der Bereich Krisenbe-
wältigung und Wiederaufbau sowie Infrastruktur zusam-
men mit der Sonderinitiative „Fluchtursachen bekämp-
fen – Flüchtlinge reintegrieren“ um 150 Millionen Euro
aufgestockt . Darüber hinaus wird vor allem die bilaterale
staatliche Entwicklungszusammenarbeit mit einem Plus
von über 500 Millionen Euro deutlich gestärkt; das war
überfällig .


(Beifall bei der SPD)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, beim Blick auf die
Weltkarte der Pressefreiheit von Reporter ohne Grenzen
sehe ich einen betrüblichen Trend zu einem Mehr an
Zensur, Verfolgung von Medienschaffenden und der Ein-
schränkung freier Debatten in vielen Ländern der Erde .
Gerade deshalb brauchen wir jetzt Einrichtungen, die dem
entgegenwirken . Ohne eine lebendige Medienlandschaft
kann Demokratie nicht gedeihen und wird Entwicklung
behindert . Die Liste der unrühmlichen Gegenbeispiele
wird leider immer länger . Eines der jüngsten Beispiele ist
leider die Türkei, die aber kein Entwicklungsland, son-
dern ein Schwellenland ist .

Bezogen auf den jetzigen Haushalt freue ich mich
sehr, dass die Forderung der SPD aus der ersten Le-
sung, im Bereich der Medien mehr Geld zur Verfügung
zu stellen und die Förderung nicht um 3 Millionen Euro
zu kürzen, erhört worden ist . Wir haben die Kürzung zu-
rückgenommen und eine Aufstockung um 800 000 Euro
vorgenommen . Das ist ein wichtiges Signal und kommt
Einrichtungen wie der Deutschen Welle bei ihrer wichti-
gen Arbeit unmittelbar zugute .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Ein weiterer Bereich, der mir und meiner Fraktion
sehr am Herzen liegt, ist der Zivile Friedensdienst . Auch
hier konnte ein Aufwuchs des entsprechenden Titels um
3 Millionen Euro erreicht werden . Danke . Das war eben-
falls eine unserer Forderungen. Dass die Verpflichtungs-
ermächtigungen in diesem Bereich ebenfalls um 3 Milli-
onen Euro angehoben worden sind, ist ein gutes Signal
und verlässliche Zusage an diejenigen, die in diesem Be-
reich weiter arbeiten . Insgesamt werden wir den Zivilen
Friedensdienst bei der unsicheren Weltlage sicher weiter
stärken müssen .


(Beifall bei der SPD)


Liebe Kollegen und Kolleginnen, Entwicklung
braucht  Zeit;  Konfliktprävention  und  Nachsorge  auch. 
Gerade deshalb müssen wir darauf achten, Gelder vor al-
lem mittel- bis langfristig bereitzustellen . Bis zum Erfolg
braucht es einen langen Atem . Viele Projekte im Bereich
der  Entwicklungszusammenarbeit  oder Konfliktpräven-
tion und Nachsorge werden oftmals von kleinen Trä-
gern umgesetzt . Ihre Partner, meist kleine und lokale
Organisationen, die das Gelingen der Arbeit durch eine
enge Vertrauensbeziehung mit den Menschen vor Ort
sicherstellen, arbeiten oft mit Projekten von geringerem
Volumen und kürzerer Laufzeit als etwa große Organi-
sationen . Aber wir brauchen beide, und wir brauchen für
beide Planungssicherheit und Transparenz im Vergabe-
verfahren .

Daher  sind  Verpflichtungsermächtigungen  wichtig; 
denn sie geben für kommende Haushaltsaufstellungen
bereits gewisse Leitplanken vor . So haben wir sie auch
in diesem Haushalt um 158 Millionen Euro angehoben .

Ein Wermutstropfen an dieser Stelle . Beim Titel für
die Arbeit privater Träger haben wir am Ende 8 Milli-
onen Euro mehr  für Verpflichtungsermächtigungen ein-
gestellt und den Barmittelansatz um 4 Millionen Euro
erhöht . Allerdings erreichen mich zurzeit Hinweise von
kleinen Organisationen, die einerseits das Signal erhalten
haben, dass es diesen Haushaltsaufwuchs gibt, aber ande-
rerseits befürchten, dass das, was an Haushaltsaufwuchs
kommt, nicht bei ihnen, den kleinen Trägern, landet,
sondern bei großen Trägern und dass die kleinen Träger
dadurch keine Chance haben, ihre Projekte zu verwirk-
lichen . Das sollte, Herr Minister, genau beobachtet wer-
den, und es sollte sichergestellt werden, dass sowohl die
großen Träger mit guten Projekten als auch die kleinen
Träger wirklich zum Zuge kommen .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Wie bei mir üblich kommt jetzt der Blick zum Platz
des Finanzministers . Ich möchte das wichtige Thema Fi-

Jürgen Klimke






(A) (C)



(B) (D)


nanztransaktionsteuer nicht links liegen lassen und noch
einmal dafür werben, dass wir die Signale, die im Ok-
tober dieses Jahres von der EU-Finanzministerkonferenz
gekommen sind, nutzen und dass von unserer Seite aus
die Initiative weitergetragen wird, die Finanztransakti-
onsteuer auf europäischer Ebene tatsächlich noch 2018
einzuführen .

Liebe Kollegen und Kolleginnen, abschließend möch-
te ich allen danken, die in Parlament und Regierung an
der Aufstellung des Haushalts mitgewirkt haben . Insbe-
sondere den verschiedenen Akteuren vonseiten der Zivil-
gesellschaft möchte ich für die kritische Begleitung und
die wichtigen Hinweise an uns Parlamentarier danken .

Ich bitte Sie um Zustimmung zu diesem Haushalt .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Gabi Weber . – Nächster Redner:

    Johannes Selle für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)