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    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Anja Hajduk . – Nächster Redner: Jürgen

    Klimke für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Jürgen Klimke
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Kollege Movassat, Sie haben dem Minister vorgeworfen,
dass er netten Worten keine Taten folgen lassen würde .
Anja Hajduk sagte, man müsse kritische Blicke auf den
Haushalt werfen . Halten wir drei Punkte doch noch ein-
mal fest:

Erstens . Der Einzelplan 23 wächst in 2017 um insge-
samt 1,1 Milliarden Euro .

Zweitens . Der Haushalt für Entwicklungspolitik über-
schreitet die Grenze von 8 Milliarden Euro .

Drittens.  Die  Steigerung  der  finanziellen  Mittel  für 
Entwicklungspolitik beträgt in dieser Legislaturperiode
35 Prozent .

Das müssen wir hier festhalten . Das ist Ihr Erfolg,
Herr Minister, und der Erfolg der Koalition, und darauf
sind wir auch ein bisschen stolz .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Lassen Sie mich als Außen- und Entwicklungspoli-
tiker an dieser Stelle einen Blick auf die multilateralen
Anstrengungen in der Entwicklungszusammenarbeit
werfen; denn angesichts weltweiter Herausforderungen –
wir haben das ja immer wieder gesagt – in den Bereichen
Migration, Ernährung und Umwelt können wir nur durch
eine internationale Kooperation, Zusammenarbeit, nach-
haltige Entwicklungserfolge erzielen .

Ich erinnere daran, dass die Zahl der Flüchtlinge
65 Millionen beträgt . 41 Millionen von ihnen sind in
ihrem Heimatland geblieben . Ohne intensive Bemühun-
gen und ohne gemeinsame internationale Lösungsansät-
ze – das ist das Entscheidende – voranzubringen, wird
es keine Verbesserung dieser Lage geben . Deswegen
begrüße ich es ausdrücklich, dass im aktuellen Haushalt
die Aufstockung der Verpflichtungsermächtigung für die 
Afrikanische Entwicklungsbank um 45 Millionen Euro
erreicht werden konnte, und auch die Aufstockung der
Barmittel für die Vereinten Nationen und internationale
Organisationen ist ein positives Signal .

Erst gestern saß ich mit einem hochrangigen Ge-
sprächspartner des UNDP, des Entwicklungsprogramms
der Vereinten Nationen, zusammen . Gleich zu Beginn
sagte er mir, dass es eine super Lösung und eine sehr gute
Nachricht ist, dass Deutschland mit 25 Millionen Euro
einen essenziellen Beitrag für die Arbeit der Organisation
leisten wird .

Ein zentrales Anliegen der deutschen Entwicklungs-
politik ist die Steigerung der Effizienz und der Wirkung 
internationaler Maßnahmen . Mit Fokussierung auf leis-
tungsstarke Geber, also zum Beispiel auf die UN oder die
Weltbank, trägt Deutschland dazu bei, die Fragmentie-
rung der Geberlandschaft zu begrenzen . Dieses Vorhaben
wird in den kommenden Jahren nicht einfacher . So bleibt
eben natürlich auch abzuwarten, welche Schwerpunkte
der neue amerikanische Präsident in der internationalen
Zusammenarbeit setzen wird . Auch dahinter, wie hinter
vielen anderen Punkten, sind Fragezeichen .

Auch ein Blick auf unsere europäischen Nachbarn
wirft Fragen auf . Was bedeutet der Brexit für die europä-
ische Außen- und Entwicklungspolitik? Großbritannien
hat die internationale Entwicklungspolitik in den vergan-
genen Jahren sehr maßgeblich mit beeinflusst. Das Verei-
nigte Königreich ist der zweitgrößte Geber weltweit und
damit ein Schwergewicht und tonangebender Staat bei
der strategischen Ausrichtung der Entwicklungszusam-
menarbeit .

Meine Damen und Herren, Deutschlands Position in
der multilateralen Entwicklungszusammenarbeit und in
der Koordinierung mit der EU – untereinander, miteinan-
der – wird sich verändern müssen . Wir müssen uns da-
rauf einstellen, dass wir als verlässlicher Partner in der
Entwicklungszusammenarbeit künftig noch intensiver
gebraucht und nachgefragt werden .

Als Entwicklungspolitiker in Deutschland haben wir
es in der Vergangenheit oft schwer gehabt, Gehör für
unsere Themen zu finden. Im Gegensatz zu den großen 
Fragen der Außen-, der Innen- und der Wirtschaftspolitik
standen Fragen der Entwicklungspolitik eben nur selten
im Mittelpunkt der Schlagzeilen und der öffentlichen
Aufmerksamkeit . Manchmal braucht es leider eben eine
Krise, um tatsächlich ein Umdenken deutlich werden zu
lassen .

Lassen Sie mich noch eines hinzufügen: Trotz unseres
starken Engagements im Bereich „Flucht und Migrati-
on“ verliert die Koalition auch andere Herausforderun-
gen nicht aus ihren Augen . Ich nenne hier – Sie haben
es auch heute Abend noch einmal deutlich gesagt, Herr
Minister – das Textilbündnis, die Umsetzung der Nach-
haltigkeitsagenda 2030 und die Energiepartnerschaften
in Afrika . Deutschland übernimmt mit den aufgezählten
Beispielen internationale Verantwortung und ist bereit,
gemeinsam mit seinen Partnern zum Erfolg beizutragen .

Meine Damen und Herren, mit dem aktuellen Haus-
haltsplan liefert die Bundesregierung den Beweis dafür,
dass wir – die Regierung, das Parlament; jedenfalls die
Mehrheit – die Herausforderungen verstanden haben .
Und Bundeskanzlerin Angela Merkel hat immer wieder –
auch heute – deutlich gemacht, dass sie sich mit starker
Stimme für die Entwicklungszusammenarbeit einsetzt,
und dafür sind wir ihr dankbar .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wer Hunger leidet, von Bürgerkrieg oder der eigenen
Regierung bedroht ist, wer keine Perspektive für seine
Kinder sieht, wird niemanden fragen, ob er seine Hei-
mat verlassen darf, um in Europa eine bessere Zukunft

Anja Hajduk






(A) (C)



(B) (D)


zu suchen . Mit den eingeplanten Haushaltsmitteln wird
Deutschland auch im kommenden Jahr seinen Beitrag
leisten, um diesen Menschen eine Perspektive in ihrer
Heimat zu geben und weniger die Flucht zu unterstützen .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Jürgen Klimke . – Nächste Rednerin:

    Gabi Weber für die SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD)