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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Damit ist die Aussprache beendet .

    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 14 – Bundesministerium der Verteidigung – in der
    Ausschussfassung . Wer stimmt dafür? – Wer stimmt da-
    gegen? – Wer enthält sich? – Der Einzelplan 14 ist mit
    den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Oppo-
    sition angenommen .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .12 auf:

    Einzelplan 23
    Bundesministerium für wirtschaftliche Zu-
    sammenarbeit und Entwicklung

    Drucksachen 18/9824, 18/9825

    Berichterstatter zu diesem Einzelplan sind die Abge-
    ordneten Volkmar Klein, Sonja Steffen, Michael Leutert
    und Anja Hajduk .

    Zu dem Einzelplan 23 liegen ein Änderungsantrag
    der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und zwei Ent-
    schließungsanträge der Fraktion Die Linke vor . Über die
    Entschließungsanträge werden wir am Freitag nach der
    Schlussabstimmung abstimmen .

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 96 Minuten vorgesehen . – Ich höre kei-
    nen Widerspruch . Dann ist das so beschlossen .

    Ich eröffne die Aussprache . Das Wort hat der Kollege
    Michael Leutert, Fraktion Die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Michael Leutert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Herr Minister, im September haben Sie uns einen Ent-
wurf vorgelegt, der knapp 8 Milliarden Euro umfasste,
und heute sprechen wir über einen Etat von 8,5 Milli-
arden Euro, der zur Abstimmung steht . Das heißt, wir
haben in den Haushaltsverhandlungen noch einmal nach-
gesteuert, nachgebessert und etwas über 500 Millionen
Euro draufgepackt .

Diese Gelder werden insbesondere für die Krisen-
bewältigung – 100 Millionen Euro –, aber auch für die
bilaterale Zusammenarbeit eingesetzt . Das heißt, diese
Gelder werden genutzt, damit die KfW und die GIZ ord-
nungsgemäß ausgestattet sind, um die Zusammenarbeit
bei den Projekten, die wir hier beschließen, auch tech-
nisch  und finanziell  durchführen  zu  können.  Ich  hoffe, 
dass wir an dem Punkt besser ausgestattet sind als dieses
Jahr und nicht wieder eine solch peinliche Situation wie
im Herbst dieses Jahres im Haushaltsausschuss erleben,
wo zwischen Auswärtigem Amt und GIZ über die über-
planmäßigen Ausgaben gestritten wurde, bis das Kanz-
leramt eingeschaltet werden musste .

50 Millionen Euro mehr werden für die „Sonderini-
tiative Fluchtursachen bekämpfen“ ausgegeben . All das
findet unsere Zustimmung.


(Johannes Selle [CDU/CSU]: Da bin ich gespannt!)


Allerdings bleiben mindestens zwei große Baustellen,
und es hilft nichts, dass man, wenn nichts getan wird, auf
Kritik verzichtet, sondern wir müssen sie immer wieder
anbringen .

Die erste Baustelle ist das Ziel, 0,7 Prozent vom
Bruttoinlandsprodukt für Entwicklungszusammenarbeit
auszugeben . Es ist einfach bitter und traurig, dass wir das
noch immer nicht geschafft haben .


(Beifall bei der LINKEN)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, heute früh hat die
Kanzlerin hier allgemein zum Haushalt 2017 Stellung
genommen . Wer aufmerksam zugehört hat, konnte fest-
stellen: Es gab freundliche Worte in Richtung Entwick-
lungszusammenarbeit – die Zahl 0,7 hat sie aber nicht
in den Mund genommen –, und es gab eine ausführliche

Heidtrud Henn


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20241




(A) (C)



(B) (D)


Würdigung des Verteidigungsetats, wobei sich die Kanz-
lerin sehr dafür starkgemacht hat, dass in Zukunft 2 Pro-
zent des Bruttoinlandproduktes für Verteidigung ausge-
geben werden . Um einmal klarzumachen, um wie viel
Geld es da geht: Im Entwicklungsbereich bräuchten wir
25 Milliarden Euro – knapp 10 Milliarden Euro haben
wir schon –, also 15 Milliarden Euro mehr . Im Verteidi-
gungsbereich geht es um 65 bis 70 Milliarden Euro, also
um ein Mehr von ungefähr 30 Milliarden Euro .

Ich will das einmal von einer anderen Seite aus be-
leuchten: Ich glaube, uns alle in diesem Hause eint, dass
wir dafür sind, dass überall Frieden herrscht . Ich glaube,
uns eint, dass wir überall Sicherheit für die Menschen
haben wollen . Uns eint wahrscheinlich auch, dass wir für
soziale Gerechtigkeit einstehen wollen . Vielleicht gibt es
da ein paar unterschiedliche Interpretationen, aber wei-
testgehend sind wir uns einig .

Ich glaube, wir sind uns auch darüber einig, wo die
Ursachen dafür zu suchen sind, dass nicht überall Frie-
den herrscht, dass nicht überall Gerechtigkeit herrscht
und die Menschen nicht überall in Sicherheit leben . Die
Ursachen sind Krieg, Umweltzerstörung, Klimawandel
und damit einhergehende Klimakatastrophen . Ursachen
sind auch der ungerechte Welthandel und ungerechte
Weltwirtschaftsbeziehungen .

Das heißt, wenn wir die Ziele Frieden, Sicherheit,
Gerechtigkeit erreichen wollen, müssen diese Ursachen
bekämpft werden, und dafür sind die Sonderinitiativen
ein geeignetes Instrument . Das bedeutet: Jeder Euro, den
wir in Entwicklungszusammenarbeit stecken, jeder Euro,
den wir in das Engagement gegen den Klimawandel ste-
cken, jeder Euro, den wir in die Hand nehmen, um Hun-
ger und Armut zu bekämpfen oder Bildungskapazitäten
und medizinische Betreuung aufzubauen, ist ein Euro für
effektive Verteidigungspolitik . Wenn wir das verstanden
haben, können wir in Zukunft vielleicht auch darüber re-
den, im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit 2 Pro-
zent des Bruttoinlandproduktes in die Hand zu nehmen,
um damit zu arbeiten .


(Beifall bei der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Dann bräuchte man vielleicht nur noch 0,7 Prozent für
das Militär . Das wäre das richtige Verhältnis, das wären
die richtigen Maßnahmen . Ich glaube, wir würden damit
mehr Sicherheit bewirken und das auch noch nachhaltig .

Nun wissen wir alle aber auch: Geld allein genügt
nicht, um die Probleme zu lösen . Und ob wir 0,7 oder
2 Prozent für Entwicklungszusammenarbeit ausgeben:
Wir werden damit nicht alle Probleme lösen können .
Deshalb brauchen wir Partner . Das ist die zweite große
Baustelle . Wir müssen uns erstens darum bemühen, dort
in Zukunft – es gibt zwei Andockstellen für Partner; eine
ist die europäische Ebene – zu einer stärkeren Koordi-
nierung und Abstimmung zu kommen, und wir müssen
zweitens internationale Organisationen einbinden und
internationale Programme umsetzen . Es wird sehr viel
Geld in die Hand genommen, um bilaterale Entwick-
lungszusammenarbeit auf den Weg zu bringen . Viel zu
wenig Geld wird in die Hand genommen, um multila-

terale Entwicklungszusammenarbeit abgestimmt auf den
Weg zu bringen .


(Johannes Selle [CDU/CSU]: Würde es dann besser?)


– Ja, weil wir mit unseren begrenzten Mitteln und Res-
sourcen allein die Probleme nicht lösen können .

Die Europäische Union ist derzeit nicht in der besten
Verfassung . Wäre es nicht ein lohnender Gedanke – es
würde allen helfen, und ich glaube, dass alle Mitglieds-
länder der Europäischen Union ein Interesse daran ha-
ben, die Fluchtursachen und Krisen zu beseitigen –, sich
in diesem Punkt abzustimmen? Um diese Sache könnten
sich die europäischen Staaten gemeinsam kümmern und
sie so zu einem guten Ergebnis führen . Vielleicht könn-
ten wir da zu größeren Fortschritten kommen, als wenn
jedes Land seine eigenen Pläne macht und seine eigenen
Initiativen entwickelt .

Die zweite Art von Partnern – das habe ich schon
vorhin in meiner Rede zum Haushalt des Auswärtigen
Amtes gesagt – sind auf internationaler Ebene Organi-
sationen wie das Kinderhilfswerk und das UN-Flücht-
lingshilfswerk . Daneben gibt es auch Programme wie
das Welternährungsprogramm . Jedes Jahr müssen diese
Institutionen und diese Programme – das ist einfach eine
beschämende Situation – um Geld betteln, damit sie aus-
kömmlich ausgestattet sind, um die Aufgaben zu erledi-
gen, um die wir sie bitten .

Es kann nicht sein, dass Deutschland jedes Jahr knapp
300 Millionen Euro an das Flüchtlingshilfswerk zahlt
und Russland nur 2 Millionen Euro. Ich finde, wir brau-
chen einen internationalen Mechanismus – dafür ist jetzt
die Zeit gekommen –, der an bestimmte Wirtschaftsdaten
gekoppelt ist, um festzulegen, wie hoch der Pflichtbeitrag 
ist, der an diese Organisationen gezahlt werden muss, da-
mit wir auf internationaler Ebene bei den Themen „Be-
kämpfung der Fluchtursachen“ sowie „Friedenssiche-
rung“ vorankommen .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Für die CDU/CSU-Fraktion spricht

    jetzt der Kollege Volkmar Klein .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Stefan Rebmann [SPD])