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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Für die SPD-Fraktion erhält jetzt die

    Kollegin Gabi Weber das Wort .


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Gabi Weber
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kolle-

ginnen und Kollegen! Ich freue mich für die zivilen und
militärischen Beschäftigten der Bundeswehr, dass der
Einzelplan 14 noch einmal 400 Millionen Euro mehr um-
fasst, als zunächst geplant . Die Planung für die kommen-
den Jahre sieht zudem jährlich etwa 2 Milliarden Euro
mehr vor; darauf ist vorhin schon hingewiesen worden .
Allerdings geht es dabei nicht darum, wer im Kabinett
den größten Haushalt hat, sondern es geht darum, was
mit dem Geld der Steuerzahler passiert . Diese möchten
eine effektive Bundeswehr, keinen Papiertiger, der zwar
Geld verschlingt, aber nichts zur Sicherheit der Bürger
und Bürgerinnen beiträgt .

Eine effektive Bundeswehr ist auf eines besonders
angewiesen: ausreichendes, gut ausgebildetes und moti-
viertes Personal. Denn ohne Pilot fliegt kein Flugzeug, 
ohne Besatzung fährt kein Schiff und ohne Fahrer kein
Panzer . Zugegeben: Auch mit Personal funktioniert zur-
zeit nicht alles. Daher fließt ein größerer Anteil der zu-
sätzlichen Mittel in den Erhalt von Material und ebenso
verstärkt in die Beschaffung .

Frau Ministerin, endlich geben Sie, wie von uns schon
lange gefordert, deutlich mehr Geld für Personal und für
neue Stellen aus . Insbesondere an die Linke richte ich
den Hinweis: Dieser Haushalt ist kein Rüstungshaushalt .


(Christine Buchholz [DIE LINKE]: Es gibt einen dramatischen Anstieg im Rüstungsbereich!)


Fast ein Drittel der Ausgaben wird für gutes Personal
aufgewendet, das nicht nur dazu da ist, Maschinen zu
bedienen, sondern das auch Frieden in vielen Teilen der
Welt sichert .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU – Christine Buchholz [DIE LINKE]: Sie sind doch ganz stolz darauf, dass der Rüstungsbereich steigt! Lenken Sie doch nicht ab!)


Die Bundeswehr steht allerdings beim Werben um
den Nachwuchs in ständiger Konkurrenz zur freien Wirt-
schaft . Dabei sind neue und kreative Wege nötig, um das
richtige  Personal  zu  finden.  Ebenso  durchdacht  sollten 
die Anreize sein, bei der Bundeswehr zu bleiben . Hier
geht es beispielsweise um Beteiligungsrechte . Wir haben
in diesem Jahr ein neues Soldatinnen- und Soldatenbe-
teiligungsgesetz verabschiedet, mit dem die Vertrauens-
personen eine Stärkung ihrer Position erfahren haben .
Mittlerweile werden die Vorgesetzten bereits geschult,
was die Anwendung dieses Gesetzes angeht . Ein Pro-

blem gibt es zurzeit allerdings, weil nicht genügend oder
überhaupt kein Geld eingestellt worden ist, um die Ver-
trauenspersonen, die diese Aufgaben übernehmen sollen,
im Zuge ihrer neuen Möglichkeiten zu qualifizieren. Da 
ist Nachsteuerung notwendig .


(Beifall bei der SPD)


Das gleiche Bild haben wir bei den Personalräten . In
diesem Jahr wurden sehr viele neue Personalräte gewählt .
Auch hier ist eine entsprechende Qualifizierung notwen-
dig . Lassen Sie mich als langjährige Gewerkschafterin
sagen: Eine Beteiligung der Belegschaft an Entscheidun-
gen der Führung trägt deutlich zur Zufriedenheit der An-
gestellten bei, und dafür muss eben ausreichend Geld zur
Verfügung gestellt werden .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, das Stabselement
Chancengerechtigkeit, Vielfalt und Inklusion, das dieses
Jahr eingerichtet wurde, ist, neben dem bereits existie-
renden Gleichstellungbeauftragten, ein weiterer sinnvol-
ler Schritt, um sich auf eine veränderte Bewerberlage
einzustellen .

Frauen werden in der Bundeswehr trotz gegenteili-
ger Bekundungen weiterhin nicht so gut behandelt wie
ihre Kollegen, sei es bei den Bewertungen durch Vor-
gesetzte, im Zusammenhang mit Beförderungen, bei
der Aufgabenzuweisung oder im täglichen Umgang in
einer männlich dominierten Arbeitsumgebung . Wenn in
diesen Bereichen eine größere Akzeptanz deutlich wür-
de, wenn unterschiedliche Familienhintergründe und
Lebensentwürfe nicht diskriminiert und verurteilt, son-
dern anerkannt und gefördert würden, dann hätte sich die
Stabsstelle, die ebenfalls aus den Mitteln des Personal-
haushalts bestritten wird, bereits bezahlt gemacht . Denn
im Werben um qualifizierten Nachwuchs kann es sich die 
Bundeswehr nicht leisten, die Hälfte der Bevölkerung zu
ignorieren .

Frau Ministerin, zum Ende meines kurzen Beitrags
ist es mir ein Anliegen, die Wichtigkeit des informellen
Austauschs zwischen Soldaten und Parlamentariern zu
betonen . Derzeit wird ein neuer Verhaltenskodex für den
Bereich des Verteidigungsministeriums erarbeitet, der an
manchen Stellen über das sicher gut gemeinte Ziel hin-
ausschießt . Die eigentliche Absicht dieses Kodex sollte
nicht aus den Augen verloren werden . Aber in einem de-
mokratischen Rechtsstaat mit gewählten Abgeordneten
müssen offene Gespräche möglich bleiben, zum Beispiel
bei Empfängen, bei Mandatsbesuchen oder auch beim
Besuch der Kasernen im Wahlkreis, wie bei mir in Diez
oder in Rennerod . Frau Ministerin, ein gewisses Vertrau-
en ins eigene Personal und die Übertragung von Verant-
wortung sollten heutzutage selbstverständlich sein .


(Beifall bei der SPD – Henning Otte [CDU/ CSU]: Frau Weber, jetzt überziehen Sie aber! Haben Sie mal Vertrauen zu uns!)


Noch ein Hinweis zum vernetzten Ansatz . Der Ver-
teidigungshaushalt wächst an den richtigen Stellen auf .
Gutes Personal ist teuer . Wir stehen dazu, unseren An-
teil in Höhe von 1,2 Prozent des BIP zu leisten, wie es
die NATO-Kriterien vorsehen . Wir können in diesem
Zusammenhang aber nicht nur über Verteidigung re-

Henning Otte






(A) (C)



(B) (D)


den, sondern der vernetzte Ansatz weist uns auch in die
Richtung des Haushalts des Bundesministeriums für
wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung . Hier
haben wir nach wie vor noch lange nicht die vereinbarte
ODA-Quote von 0,7 Prozent erreicht; da haben wir also
noch unsere Hausaufgaben zu machen . Nur wenn wir ein
Gleichgewicht zwischen diesen beiden Haushalten hin-
bekommen, haben wir einen sehr guten Haushalt . Jetzt
haben wir einen guten Haushalt für das Verteidigungsmi-
nisterium, dem wir zustimmen werden .

Danke .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Als Nächstes hat Ingo Gädechens,

    CDU/CSU-Fraktion, das Wort .


    (Beifall bei der CDU/CSU)