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    685. Land: 1
    686. Europa: 1
    687. .Herzlichen: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Nächster Redner ist der Kollege

    Dr . Tobias Lindner, Bündnis 90/Die Grünen .



Rede von Dr. Tobias Lindner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank . – Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen

und Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und Herren!
Ich möchte zuerst an den Dank des Kollegen Kalb an-
knüpfen, und zwar vor allem aus dem Grund, weil es ja
der letzte Haushalt ist, den der Kollege Kalb als Haupt-
berichterstatter für den Einzelplan 14 zu verantworten
hat . Du, lieber Bartholomäus, hast diesem Hohen Hause
schon angehört, da bin ich noch in den Kindergarten ge-
gangen .


(Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU – Henning Otte [CDU/CSU]: Merkt man gar nicht, dass du mal im Kindergarten warst!)


Wie lange mir dies beschieden sein wird, weiß ich nicht .
Aber  ich will sagen: Ich finde, dass wir  in der Bericht-
erstattergruppe immer produktiv waren und mit diesem
Einzelplan angesichts seines Finanzvolumens angemes-
sen umgegangen sind, auch wenn unserer Fraktion am
Ende des Tages das Ergebnis der Beratungen nicht passt .
Auch das ist kein Geheimnis .


(Manfred Grund [CDU/CSU]: Das ist aber schade!)


Liebe Frau von der Leyen, Sie sind 2013 mit großen
Ambitionen und noch viel größeren Ankündigungen an-
getreten . Sie haben versprochen, in Ihrem Haus aufzu-
räumen, Dinge anders und vor allen Dingen besser zu
machen . Am Anfang sind Köpfe gerollt, Sie haben ei-
niges umorganisiert und vor allem eine Menge Berichte
geschrieben . Ja, im Beschaffungswesen der Bundeswehr
ist manches transparenter geworden . Aber ich will hinzu-
fügen: Es ist nach der Ära von Thomas de Maizière auch
nicht unbedingt schwer, Dinge transparenter zu machen .


(Michael Brand [CDU/CSU]: Na, na!)


Die Probleme, die vorhanden sind, liegen nun klarer
und deutlicher auf dem Tisch, und sie sind sichtbarer;
auch das wollen wir als Opposition durchaus eingeste-
hen . Nur, Frau Ministerin: Dadurch, dass Probleme sicht-
bar sind, sind sie noch lange nicht gelöst . Da sieht Ihre
Bilanz tatsächlich sehr dürftig aus . Die Große Koalition
feiert sich in diesen Tagen ja gern für die schwarze Null .
Ich muss sagen: Das Milliardengrab Einzelplan 14, der
Verteidigungsetat, hat nichts mit einer schwarzen Null zu

tun . Es ist eher ein schwarzes Loch für Steuergeld, meine
Damen und Herren .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Henning Otte [CDU/CSU]: Ei, ei, ei!)


Wenn man sich die Etatsteigerungen ansieht – die
Bundesregierung redet ja gerne und viel über die neue
Verantwortung Deutschlands in der Welt –, dann stellt
man fest: Es passt nicht zusammen, dass der Verteidi-
gungsetat in diesem Jahr um eine Summe aufwächst, die
50 Prozent des ganzen Geldes, das für das Auswärtige
Amt zur Verfügung steht, ausmacht . Während wir noch
in der Bereinigungsnacht in den Bereichen Entwick-
lungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe Geld haben
zusammenkratzen müssen, gab es hier Mittel in Hülle
und Fülle . Das ist eine völlig falsche Prioritätensetzung,
liebe Kolleginnen und Kollegen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Ingo Gädechens  [CDU/CSU]:  Das  empfinde  ich  ganz anders! – Henning Otte [CDU/CSU]: Ist es nicht! – Gegenruf des Abg . Omid Nouripour [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ist es doch!)


Die Sinnhaftigkeit ist vor allem deshalb fraglich, Kol-
lege Otte, weil die Probleme im Einzelplan 14 nach wie
vor nicht gelöst sind . Allein im letzten Jahr wurden im
Verteidigungsetat 1,7 Milliarden Euro anders verwandt,
als es der Haushaltsgesetzgeber vorgesehen hat . Ja, das
ist haushaltsrechtlich möglich; aber das ist alles andere
als Sinn und Zweck der Übung . Jetzt mögen Sie, Frau
von der Leyen, vielleicht einräumen: Na ja, wir müssen
flexibel sein. Wir können nicht alles  im Voraus planen; 
manches verändert sich .


(Michael Brand [CDU/CSU]: So!)


Aber dann frage ich Sie: Warum sind in Ihrer ganzen
Amtszeit immer wieder, Jahr für Jahr, Gelder im Be-
schaffungsbereich übrig, und warum ist der Bereich Per-
sonal  Jahr  für  Jahr  unterfinanziert?  Ich  persönlich  und 
meine Fraktion halten es für unverantwortlich, über mehr
Personal bei der Bundeswehr zu reden, wenn es dort eine
Unterfinanzierung gibt, und gleichzeitig neue Ausgaben 
für Rüstung zu fordern, wenn Sie das Geld an dieser Stel-
le überhaupt nicht ausgeben, Frau Ministerin . Das ist al-
les andere als gute Haushaltsführung .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie haben gesagt: Wir machen bei der Beschaffung
einiges anders; wir wollen aus dem Auftrag der Bundes-
wehr herleiten, welche Fähigkeiten benötigt werden . –
In Gegenwart des Kollegen Otte und von mir haben
Sie neulich in Celle gesagt: Die Bundeswehr will das
beschaffen, was gebraucht wird, und nicht das, was ihr
angeboten wird . – Schön wär’s . Diese Ansätze und die
ganzen Dokumente, die Sie geschrieben haben, haben
Sie sprichwörtlich über Bord geworfen . Damit Sie noch
ein Bord haben, über das Sie sie werfen können, haben
Sie sich extra dafür von zwei Haushaltskollegen von der
Küste fünf neue Korvetten ins Programm schreiben las-
sen . All das, was Sie sich in Sachen Transparenz in den

Bartholomäus Kalb






(A) (C)



(B) (D)


letzten Jahren vorgenommen haben, Frau Ministerin,
können Sie jetzt in die Tonne treten .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Ingo Gädechens [CDU/CSU]: Ach, na ja!)


Vielleicht bezweifeln ja manche, dass es um Partikularin-
teressen gehen könnte .


(Ingo Gädechens [CDU/CSU]: Meine nicht!)


Ich habe nachgefragt, lieber Ingo Gädechens . Ein Ergeb-
nis war: Es gibt keine haushaltsbegründenden Dokumen-
te für diese fünf neuen Korvetten . Das ist zwar konform
mit der Bundeshaushaltsordnung, aber darauf, dass es
wirklich geplant ist, weist es nicht hin .

Agnieszka Brugger und ich haben uns am 8 . Novem-
ber dieses Jahres mit mehreren Fragen in Form einer
Kleinen Anfrage an die Bundesregierung gewandt . Ihr
Parlamentarischer Staatssekretär hat gestern Mittag um
16 .35 Uhr – nach zwei Wochen – den geschätzten Herrn
Bundestagspräsidenten um Fristverlängerung gebeten,
weil einige Fragen noch nicht beantwortet werden kön-
nen . Es mag ja sein, dass Sie einiges nicht beantworten
können, aber dann frage ich Sie: Warum wollen Sie heute
Geld dafür haben, wenn Sie noch nicht einmal wissen,
wie genau der Bedarf für diese Korvetten hergeleitet ist?
Nein, hier haben Sie alte Zeiten im Haushalt .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Johannes Kahrs hat sich anscheinend nicht in die De-
batte getraut . Ich habe den Eindruck, dass es, solange
diese Schiffe gebaut werden, völlig unerheblich ist, für
was man sie braucht . Johannes Kahrs hätte ich zugetraut,
dass er die Korvetten auch bestellt hätte, wenn man damit
die Spargelfahrt des Seeheimer Kreises hätte unterneh-
men können .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN – Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das wäre noch einmal ein vernünftiger Schritt! – Michael Brand [CDU/CSU]: Er kann nicht da sein, er ist gebucht!)


– Die CDU weist mich darauf hin, dass er anscheinend
gebucht ist . Okay, das werden wir überprüfen .

Ich komme zum vorletzten Punkt . Sie haben ja viel
über Personalgewinnung geredet . Es gibt in diesen Tagen
eine entsprechende YouTube-Serie, die ich persönlich
sehr vorsichtig bewerte . Dabei kommt aber der ganze Be-
reich der zivilen Wehrverwaltung der Bundeswehr unter
die Räder . Warum machen Sie eigentlich dafür nichts?
Beim Beschaffungsamt in Koblenz, wo man eigentlich
die Probleme angehen müsste, gibt es eine Unzahl un-
besetzter Stellen im gehobenen technischen Dienst . Die
sind nach wie vor offen . Statt das anzugehen, bauen Sie
jetzt quasi eine Parallelarmee von Unternehmensberatern
auf . Sie wollen 200 Millionen Euro in die Hand nehmen,
um mit Unternehmensberatern in Koblenz diese Pro-
bleme irgendwie zu kaschieren . Selbst der Bundesrech-
nungshof warnt Sie und sagt: Die Neutralität, die Unab-
hängigkeit des Verwaltungshandelns ist in Gefahr, wenn
man wichtige Entscheidungen in die Hand von einigen
wenigen Beratungsunternehmen gibt . – Nein, Frau von

der Leyen, diese 200 Millionen Euro sind an dieser Stelle
nicht gut eingesetzt . Die sollten Sie lieber in die Hand
nehmen, um die Personalprobleme, die Sie im zivilen
Bereich haben, tatsächlich zu lösen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Nun zum letzten Punkt . Dabei geht es darum, ob Sie
es ernst damit meinen, hart mit der Rüstungsindustrie
umzugehen und das Beschaffungswesen neu zu ordnen .
Es bleibt Ihr Geheimnis, warum Sie bis heute nicht die
Schadensersatzansprüche eintreiben, die Deutschland
wegen der verspäteten und mangelhaften Lieferung des
Transportflugzeugs  A400M  gegenüber  Airbus  hat.  Ich 
kann verstehen, dass solche Gespräche schwierig sind .
Diese Probleme aber, liebe Kolleginnen und Kollegen,
gibt es ja wirklich nicht erst seit gestern . Wir wissen seit
über einem Jahr, dass sich die Lieferungen verzögern und
dass das zu erheblichen Mehrkosten führen wird, weil
man die Transall länger betreiben muss . Der Schadenser-
satz wird diese Kosten bei weitem nicht aufwiegen .

Wenn ich zusammenrechne, was Sie mir in Bezug
auf einzelne Zahlungen für die ersten fünf Maschinen
geantwortet haben, die einfache mathematische Operati-
on einer Multiplikation mache, wenn ich in dem Vertrag
lese, dass uns Geld für jeden Tag zusteht, den ein Flieger
verspätet geliefert wird, dann ist mein Eindruck, dass Sie
hier ohne Not Millionen und Abermillionen – ich würde
sagen, einen höheren dreistelligen Millionenbetrag – bei
diesem Unternehmen liegen lassen, statt ihn im Sinne der
Steuerzahlerinnen und Steuerzahler einzutreiben . Wir
fordern Sie auf: Legen Sie da endlich harte Hand vor!
Machen Sie da endlich einmal ernst mit Ihren Ankündi-
gungen!

Liebe Kolleginnen und Kollegen, dieser Verteidi-
gungsetat löst nicht die Probleme, vor denen die Bundes-
wehr steht . Er ist die falsche Antwort auf die sicherheits-
und außenpolitischen Herausforderungen, vor denen
unser Land und vor denen Europa steht .

Herzlichen Dank .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Nächste Rednerin für die SPD-Frakti-

    on ist jetzt die Kollegin Karin Evers-Meyer .


    (Beifall bei der SPD)