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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Bernd Fabritius . – Der letzte Red-

    ner in der Debatte ist Karl-Heinz Wange für die CDU/
    CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Karl-Heinz Wange
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Frau Präsidentin, erlauben Sie mir, dass ich
auch die Besucher und Besucherinnen auf den Tribünen
begrüße, vor allen Dingen eine kleine Gruppe aus Pader-
born, die heute bei meiner ersten Rede dabei sein möchte .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Momentan befinden wir uns in politisch schwierigen 
Zeiten . Zum einen werden rechte politische Ideologien in
der westlichen Welt stärker . Der amerikanische Wahlaus-
gang mit dem überraschenden Sieg von Trump hat uns
gezeigt, dass populistische Strömungen von einer breiten
Masse der Bevölkerung gehört werden . Zum anderen er-
reichen uns täglich neue Schreckensmeldungen aus den
Krisengebieten des Nahen Ostens, aus Afrika und der
Subsahara . Menschen auf der Flucht vor Krieg und Elend,
aufgebrochen in der Hoffnung auf ein sicheres Leben in
Europa, ertrinken auf der Überfahrt im Mittelmeer, von
geldgierigen Schleppern in den sicheren Tod geschickt .
Die Zivilbevölkerung in Aleppo – das haben wir heute
schon des Öfteren gehört –, pausenlos von syrischen Re-
gierungstruppen und ihren russischen Helfern bombar-
diert, erleidet Unvorstellbares . Die Menschen dort sind
abgeschnitten von der Außenwelt und verhungern unter
den Augen der scheinbar machtlosen Welt . – Ich weiß,
ich sage Ihnen mit diesen kurzen Beschreibungen des
Elends und der Not nichts Neues . Aber wir müssen uns
die Ursachen für die Flucht und das Elend von Millionen

Menschen eben immer wieder in Erinnerung rufen . Wir
müssen und wollen helfen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Frank Schwabe [SPD])


Bei allen Herausforderungen und Krisen dürfen wir
aber unsere eigenen Werte und Prinzipien nicht verges-
sen; denn nur als geeintes und dadurch auch im Handeln
einiges Europa sind wir stark genug, Hilfe leisten zu
können . So ist es unerlässlich, die Beziehung zu unseren
engsten Verbündeten zu stärken . Genauso wichtig ist es
aber, in Krisengebieten durch weitsichtige Diplomatie
und durch Unterstützung diverser Hilfsorganisationen
die Lage für die Bevölkerung zu verbessern und auf einen
wie auch immer gearteten und noch immer nicht wirklich
greifbaren Frieden hinzuarbeiten; denn nur als allerletzte
Option dürfen wir Europäer uns tiefer in einen militäri-
schen Konflikt hineinziehen lassen. Gemeinsam mit der 
Europäischen Union ist es deshalb nötiger denn je, einen
umfassenden Plan weiterzuentwickeln, um möglichst ef-
fektiv unsere Hilfen in Krisengebieten zu platzieren .

Seit 2015 kamen fast 1,5 Millionen Flüchtlinge al-
lein nach Deutschland; die Anzahl der ankommenden
Schutzsuchenden in diesem Jahr konnte durch gezielte
Maßnahmen verringert werden . Ein Beispiel dafür ist
das Abkommen der EU mit der Türkei . Dieses Abkom-
men ist wichtig . Jedoch sind wir in politisch instabilen
Zeiten in der Türkei mit ihrem Präsidenten Erdogan und
angesichts der Unsicherheit über das Weiterbestehen des
abgeschlossenen Abkommens gleichzeitig dazu aufge-
fordert, zukünftig die Rücknahmeabkommen mit den
nordafrikanischen Staaten und im Speziellen auch – wir
haben es vorhin schon gehört – mit Ägypten zu forcieren .
Die Europäische Kommission arbeitet genau an diesen
Abkommen; denn dies führt dazu, dass Menschleben ge-
rettet werden können, wenngleich es die Fluchtursachen
selbst nicht ansatzweise berührt .

Wir dürfen uns nicht nur auf diplomatische Kunst ver-
lassen . Vielmehr müssen wir dort, wo noch oder schon
wieder Frieden herrscht, Aufbauhilfe durch Investitionen
vor Ort leisten . Eine Möglichkeit der nachhaltigen In-
vestitionen ist die Gründung von Wissenschaftspartner-
schaften in Transformationsländern wie beispielsweise
in Nordafrika und dem Nahen Osten . Dadurch eröffnen
wir den Menschen in ihren Heimatregionen oder zumin-
dest heimatnah endlich Hoffnung und fördern gezielt den
Aufbau von wirtschaftlichen Strukturen im Sinne der so-
zialen Marktwirtschaft . Stabilität in Krisenregionen kön-
nen wir nicht alleine schaffen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Nur ein geeintes, starkes Europa ist dazu in der Lage .

Ein weiteres Beispiel für den gezielten Einsatz von
Investitionsmitteln ist der momentan diskutierte Eu-
ropäische Fonds für nachhaltige Entwicklung . Der Eu-
ropäische Rat beabsichtigt, mit diesem Fonds Anreize
für private Investitionen in Afrika und in der südlichen
sowie östlichen Nachbarschaft zu schaffen . Ein wichti-
ges Signal werden wir durch unsere Präsidentschaft im
Rahmen der G-20-Mitgliedschaft ab Juli 2017 setzen .
Im Fokus stehen nämlich die Afrika-Initiativen und die

Dr. Bernd Fabritius






(A) (C)



(B) (D)


damit verbundenen Verbesserungen der Bedingungen für
Investitionen in Afrika .

Auch für den Schutz der europäischen Außengren-
zen – hier nenne ich das Stichwort „Frontex“ – wird im
kommenden Jahr deutlich mehr Geld zur Verfügung ste-
hen . Eine Ende letzter Woche in Brüssel getroffene Eini-
gung zum EU-Gemeinschaftshaushalt für 2017 sieht vor,
die Mittel für den Budgetbereich Sicherheit um 25 Pro-
zent auf 3,8 Milliarden Euro zu erhöhen .

Meine Damen und Herren, ich komme zum Schluss .
Bei all den Krisen und Herausforderungen, die uns die
kommende Zeit bringen wird, dürfen wir nicht verges-
sen, dass Herausforderungen auch immer Chancen sind .
Die Vergangenheit hat uns gelehrt, dass wir in all den po-
litisch turbulenten Zeiten die Chancen genutzt haben und
gestärkt daraus hervorgegangen sind . In diesem Sinne ist
es wichtig, dass wir unseren Blick auf unsere europäi-
schen Stärken legen . Das ist das Streben nach Frieden,
Freiheit und Zusammengehörigkeit .

Lassen Sie mich noch Ihnen, Herr Dr . Steinmeier, auf
Ihrem Weg aus dem alten Amt in das neue Amt alles Gute
wünschen .

Ich danke Ihnen allen für Ihre Aufmerksamkeit .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen herzlichen Dank, Karl-Heinz Wange . Wir alle

    gratulieren Ihnen zu Ihrer ersten Rede .


    (Beifall)


    Dass es Ihre erste Rede war, zeigt sich schon daran, dass
    Sie Ihre Redezeit nicht ausgeschöpft haben . Ich befürch-
    te, dass sich das ändern wird .


    (Heiterkeit)


    Ein Hinweis: Dem von Ihnen angesprochenen neuen
    Amt von Herrn Steinmeier geht noch eine Wahl voraus .
    Der Weg wird also noch ein bisschen dauern . – Vielen
    Dank und viel Erfolg hier im Deutschen Bundestag!

    Wir kommen jetzt zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 05 – Auswärtiges Amt – in der Ausschussfassung .
    Wer stimmt für den Einzelplan 05? – Wer stimmt dage-
    gen? – Wer enthält sich? – Niemand . Der Einzelplan 05
    ist angenommen . Zugestimmt haben die CDU/CSU und
    die SPD . Dagegen waren Bündnis 90/Die Grünen und
    die Linke .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .11 auf:

    Einzelplan 14
    Bundesministerium der Verteidigung

    Drucksachen 18/9813, 18/9824

    Die Berichterstatter und Berichterstatterinnen sind
    Bartholomäus Kalb, Karin Evers-Meyer, Michael Leutert
    und Dr . Tobias Lindner .

    Zum Einzelplan 14 hat die Fraktion Die Linke einen
    Entschließungsantrag eingebracht, über den wir, wie in
    den anderen Fällen auch, am Freitag nach der Schlussab-
    stimmung abstimmen werden .

    Nach interfraktioneller Vereinbarung sind auch für die
    Aussprache zu diesem Haushaltsplan 96 Minuten vorge-
    sehen . – Sie sind einverstanden .

    Ich eröffne die Aussprache . Das Wort hat ein weiteres
    Mal Michael Leutert für die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)