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    559. fast: 1
    560. Bestim-mung: 1
    561. vor,: 1
    562. Haushaltsausschuss: 1
    563. ProjektDr.: 1
    564. Bernd: 1
    565. Fabritius\n: 1
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    567. zwei: 1
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    622. Schutz-: 1
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    631. .Danke: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Frank Schwabe . – Ich danke, dass Sie

    auf dieses Programm hingewiesen haben . Wir haben es
    auf internationaler Ebene bei der Interparlamentarischen
    Union vorgestellt . Ein solches Programm gibt es sonst
    nirgends auf der Welt . Kollegen aus anderen Parlamenten
    haben sich sehr interessiert gezeigt, es auf ihre Parlamen-
    te zu übertragen .

    Dazu passt der nächste Redner . Das Wort hat Dr . Bernd
    Fabritius für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Dr. h.c. Bernd Fabritius
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Wer schon einmal vom Paul-Löbe-Haus zum
Hauptbahnhof gegangen ist, der kennt vielleicht den klei-
nen Trampelpfad zur Fußgängerbrücke über die Spree .
Mit der Zeit haben die Berliner und Gäste dieser Stadt
eine Schneise in die Grünfläche getreten, um den etwas 
längeren gepflasterten Weg zur Brücke abzukürzen. Vor 
kurzem hatte irgendein mutiger Mitarbeiter des Ber-
liner Grünflächenamtes ein Einsehen: Der Trampelpfad 
ist verbreitert und mit Begrenzungen und Schotterbelag
versehen worden . – In vielerlei Hinsicht sind dieses freie
Finden von Wegen und die helfende Hand der Politik,

Frank Schwabe


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 201620220




(A) (C)



(B) (D)


wenn es darum geht, aus sich bildenden Trampelpfaden
gepflegte Trottoirs zu schaffen, sinnbildlich für die Her-
angehensweise im Großen, auch in der Auswärtigen Kul-
tur- und Bildungspolitik, die ich nach dem bisher schon
Gesagten im Besonderen hervorheben möchte .

Viele Initiativen, die im Bereich der AKBP gefördert
werden, hatten ihren Ursprung in der Zivilgesellschaft,
in den vielfältigen Künstlerszenen und Vereinen, oder
entstanden aus dem Wunsch der Menschen heraus, über
Grenzen hinweg einen Zugang zueinander zu finden. Oft 
sind Mut und Entschlossenheit erforderlich . Im kreativen
wie gleichsam sensiblen Bereich der AKBP kann es für
die Politik auch ratsam sein, gelegentlich Zurückhaltung
zu üben, Kultur einfach um der Kultur willen zu fördern
und den vorher beispielhaft genannten Trampelpfad ei-
nen Trampelpfad sein zu lassen . Die AKBP ist kein In-
strument der starren Richtlinien und Vorgaben, sondern
lebt von der Kreativität ihrer Akteure .

Im Haushalt 2017 wird uns für diesen Politikbereich
allein im Kapitel zur Pflege kultureller Beziehungen zum 
Ausland die Rekordsumme von 923 Millionen Euro zur
Verfügung stehen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Mein ganz herzlicher Dank geht an Alois Karl als zu-
ständigen Berichterstatter der Unionsfraktion im Haus-
haltsausschuss, an seine Kolleginnen und Kollegen der
anderen Fraktionen, an Außenminister Steinmeier, an
Staatsministerin Böhmer sowie an die zuständigen Mit-
arbeiter im Auswärtigen Amt . Ich danke insbesondere
auch den Mitgliedern des Unterausschusses Auswärtige
Kultur- und Bildungspolitik für die gute Zusammenarbeit
und den gemeinsamen Einsatz für unsere Anliegen – ein
Einsatz, liebe Kolleginnen und Kollegen, der sich wirk-
lich gelohnt hat .

Die zusätzlichen 552 Millionen Euro für humanitäre
Hilfe und Krisenprävention sind von meinen Vorrednern
bereits genannt worden . In Übereinstimmung mit den
damit verbundenen Zielen hat der Unterausschuss für
Auswärtige Kultur- und Bildungspolitik einen Aufwuchs
im Titel der Regionalen Programmarbeit mit einem Fo-
kus auf Krisenregionen eingebracht . Ein Plus von rund
7 Millionen Euro kommt diesem Bereich zugute .

Die Alexander-von-Humboldt-Stiftung erhält für die
Ausweitung der 2015 gestarteten Philipp-Schwartz-Ini-
tiative eine Erhöhung ihrer Fördermittel um 15 Millio-
nen Euro . Das Programm, das Sie, Herr Kollege Karl,
zu Recht bereits angesprochen haben, ermöglicht Hoch-
schulen in Deutschland die Aufnahme verfolgter Wissen-
schaftlerinnen und Wissenschaftler – eine sehr wichtige
Initiative .

Wir stärken das deutsche Auslandsschulwesen . Zu-
sätzlich 5 Millionen Euro sind für den Ausbau der
PASCH-Initiative vorgesehen . Mehr Schulen mit einem
Schwerpunkt auf der Vermittlung der deutschen Spra-
che in der weiten Welt bedeuten eine größere Zahl von
Bildungsbiografien mit Deutschlandbezug als Ausgangs-
punkt grenzüberschreitender Vernetzung . Ein weiteres
Plus von 250 000 Euro und damit eine Erhöhung auf ins-
gesamt 1,25 Millionen Euro stärkt etwa das Programm

zur Förderung des deutschsprachigen Schulwesens in
Rumänien .

1,2 Millionen Euro zusätzlich kommen dem Kulturer-
halt zugute . Die Zerstörung antiker Stätten und anderer
Kulturgüter  im  Zuge  von  Konflikten  hat  ein  erschre-
ckendes Ausmaß angenommen . Mit diesen Mitteln kön-
nen unter anderem das Engagement von Staatministe-
rin Böhmer als Beauftragte des Auswärtigen Amtes für
UNESCO-Welterbefragen und die Arbeit des Deutschen
Archäologischen Instituts gestärkt werden .

Um bei meinem eingangs verwendeten Bild des Fin-
dens von Wegen zu bleiben: Es ist auch Aufgabe der
AKBP, Brücken zu bauen . Ich freue mich sehr, dass im
Einzelplan 05 zusätzliche 8 Millionen Euro für neue
Goethe-Zentren in Armenien und Aserbaidschan zur Ver-
fügung stehen . Die in beiden Ländern große Nachfrage
an Deutschkursen ist hervorragend . Ich freue mich, dass
wir darauf eine gute Antwort finden konnten. Kulturelle 
Angebote in diesen Ländern sind sicher ein guter Beitrag
für eine Annäherung und Verständigung . Immer wieder
flammt der Konflikt zwischen beiden Ländern auf. Das 
ist sicher auch fehlenden Zugängen von Gesellschaft
zu Gesellschaft geschuldet . Ich wäre froh, wenn durch
das Wirken der Goethe-Institute in diesen Ländern Ver-
ständnis gebildet und gefördert würde . Die Wirkung der
AKBP  als  konflikt-  und  krisenpräventives  Politikmittel 
macht einen beherzten Einsatz in Zeiten der Unsicherheit
ganz besonders wichtig .

Meine Damen und Herren, es wäre eigentlich die Zeit
der AKBP in der Türkei! Leider stehen hinter vielen Pro-
jekten dort nunmehr Fragezeichen . Ein solches Frage-
zeichen steht hinter der Türkisch-Deutschen Universität
in Istanbul . Sie ist das Leuchtturmprojekt der Wissen-
schaftskooperation unter Federführung des DAAD . An-
fang November wurden sechs Mitglieder des Lehrper-
sonals Ziel der Entlassungs- und Verhaftungswellen der
türkischen Regierung .

Während die türkische Künstler- und Kulturszene sich
mehr und mehr in ihrer Existenz bedroht fühlen muss,
läuft unser Stipendienprogramm in der Künstleraka-
demie Tarabya zum Glück weiter . „Wie lange noch?“,
könnte man sich sorgenvoll fragen . Im Oktober kündigte
die Türkei das EU-Kulturprogramm „Kreatives Europa“
einseitig auf . Es wird nicht einfach sein, jeden Zentime-
ter Freiraum, der durch die deutsche AKBP in der Türkei
ermöglicht wird, zu verteidigen . Im Interesse einer frei-
en Künstler- und Kulturszene sollten wir allerdings jede
Mühe auf uns nehmen .

Meine Damen und Herren, die AKBP findet nicht nur 
Wege, baut nicht nur Brücken, sondern auch Häuser . Ich
bin sehr froh, dass es noch kurz vor Abschluss der Haus-
haltsverhandlungen gelungen ist, die notwendigen Mittel
für die Renovierung und Modernisierung des Hauses in
der Fifth Avenue in New York und der kürzlich erworbe-
nen Thomas-Mann-Villa in Los Angeles bereitzustellen .
Gerade über das New Yorker Projekt, das nun schon viele
Jahre geplant, mit wechselnden Konzepten ausgestattet
und dann doch immer wieder verschoben wurde, freue
ich mich ganz besonders . Es kommt mir fast wie Bestim-
mung vor, dass der Haushaltsausschuss diesem Projekt

Dr. Bernd Fabritius


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20221




(A) (C)



(B) (D)


ausgerechnet zwei Tage nach einer US-Präsidentschafts-
wahl zugestimmt hat, die zumindest einige Fragezeichen
hinter die Zukunft und Ausrichtung der deutsch-ameri-
kanischen Beziehungen setzt . In dem zukünftig German
Academy genannten Haus werden Ausstellungs- und
Veranstaltungsflächen  für  Beiträge  aus  den  Bereichen 
Kultur, Wissenschaft, Bildung, Wirtschaft, Politik und
Gesellschaft geschaffen . Auch Künstlerresidenzen wer-
den ein möglichst vielfältiges Angebot ergänzen . Die
German Academy in New York wie auch das Thomas-
Mann-Haus in Los Angeles sollen dem Zweck dienen,
Vertrauen zwischen Deutschland und den USA zu för-
dern und das gegenseitige Verständnis zu stärken – gera-
de dieser Tage ganz besonders wichtige Aufgaben .

Meine  Damen  und  Herren,  die AKBP  findet Wege, 
öffnet Türen und ermöglicht Zugänge zueinander, baut
Brücken und schafft in ihren Häusern, Akademien, Schu-
len, Universitäten und Instituten, Schutz- und Freiräume .
Der Haushalt 2017 bietet dafür bessere Voraussetzungen
als je zuvor .

Danke .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Bernd Fabritius . – Der letzte Red-

    ner in der Debatte ist Karl-Heinz Wange für die CDU/
    CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)