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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Erika Steinbach . – Nächster Redner:

    Frank Schwabe für die SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD)
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Rede von Frank Schwabe
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Die gute Zahl von 1,206 Milliarden Euro ist schon mehr-
fach genannt worden . Das ist – ich glaube, das muss man
sich einmal klarmachen – mehr als eine Verdreifachung
der Mittel für die humanitäre Hilfe in dieser Legisla-
turperiode . Damit sind wir in Sachen humanitäre Hilfe
mittlerweile weltweit auf Platz 3 der Geberländer; das
ist vielfach gewürdigt worden . Das ist dadurch möglich
geworden, dass alle Fraktionen – ich empfinde das nicht 
als Schande; das ist etwas, wofür man sich durchaus lo-
ben kann – dahinterstanden und Druck gemacht haben .
Es gab unterschiedlichste Akteure, und am Ende ist es
gelungen . Ich glaube, das ist ein gutes Ergebnis dieser
Haushaltsberatungen .

Bei allem berechtigten Eigenlob muss man aber auch
die andere Zahl nennen, und das ist in der Tat, wie ich
finde, eine unvorstellbare Schande. Wir haben bei der hu-
manitären Hilfe weltweit einen Bedarf von 20 Milliarden
US-Dollar im Jahr . Davon haben wir dieses Jahr – Stand
Mitte November – aber nur knapp 50 Prozent gedeckt .

Erika Steinbach


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20219




(A) (C)



(B) (D)


Das heißt, es fehlen 10 Milliarden US-Dollar . Wenn man
sieht, dass allein Herr Zuckerberg ein Vermögen von
über 30 Milliarden US-Dollar hat, dann wird klar, dass
ein Drittel dieses Vermögens ausreichen würde, um den
Menschen auf der Welt, die von Krieg betroffen sind und
flüchten müssen,  zu  helfen. Dass  uns  das  auf  der Welt 
nicht gelingt, finde ich wirklich beschämend.

Was darüber hinaus eine Schande ist, ist, dass wir
immer mehr Kriegsverbrechen erleben . Die Bombar-
dierungen von humanitären Einrichtungen sind Kriegs-
verbrechen . Jetzt können wir über die ganze Welt reden
und benennen, wer alles für was verantwortlich ist . Das,
was in Aleppo passiert, wird durch Assad verursacht,
und Russland assistiert  dabei.  Ich finde, man muss das 
klar benennen: Das ist ein Kriegsverbrechen, und es ist
schlimm, dass wir so weit auf der Welt gekommen sind . –
Auch die Kanzlerin hat das heute Morgen benannt . Des-
wegen will ich an dieser Stelle den Koalitionspartner
bitten: Wir haben einen Antrag in der Pipeline, der schon
fertig  ist.  Ich finde, es stünde diesem Hohen Hause gut 
an, sich über alle Fraktionen hinweg klar zu positionieren
und solche Kriegsverbrechen zu verurteilen .


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Außenpolitik – der Kollege Liebich hat eben darauf
hingewiesen – ist mehr als das Ja oder Nein zu Auslands-
einsätzen . Außenpolitik ist mittlerweile Weltinnenpoli-
tik . Wenn wir verstehen, dass Wanderungsbewegungen
die andere Seite von Globalisierung sind, dann wissen
wir auch, dass es um eine andere Form von Handelspoli-
tik geht, um eine andere Form von Zusammenarbeit, die
nicht mehr so funktionieren kann, dass wir Almosen oder
Brosamen geben . Vielmehr müssen wir die Welt gerech-
ter organisieren, sodass andere Menschen, zum Beispiel
in Afrika, an dem Reichtum der Welt teilhaben können .

Deutschland muss  sich  dazu  verpflichten. Wir müs-
sen aber auch deutsche und europäische Unternehmen
dazu  verpflichten.  Die  deutsche  Bundesregierung  wird 
in Kürze einen nationalen Aktionsplan „Wirtschaft und
Menschenrechte“ vorlegen . Ich will hier meiner Hoff-
nung Ausdruck geben, dass das ein konsensualer Plan
der Bundesregierung ist und dass die Bedenken, die es
im Finanzministerium noch gegeben hat, beseitigt wer-
den können .

Es ist vielfach deutlich gemacht worden, dass gerade
in der schwierigen Zeit, in der wir leben, unsere Wer-
te Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte
diejenigen Werte sind, die wir hochhalten müssen . Des-
wegen ist es hoch problematisch, dass die Hälfte der Staa-
ten auf der Welt mittlerweile eine Gesetzgebung hat, die
es ermöglicht, die Zivilgesellschaft zu drangsalieren –
bekannt durch den Begriff „shrinking space“ . Man kann
fast den Eindruck haben, dass es eine weltweit agierende
Schule gäbe, in der Länder unterschiedlichster religiöser
und ideologischer Ausrichtung voneinander lernen, wie
man die Zivilgesellschaft drangsaliert . Dagegen vorzu-
gehen, ist eine riesige Aufgabe für die EU, aber auch für
den Europarat . Ich bin skeptisch, ob es am Ende Sankti-
onsregime sind, mit denen man dem begegnen kann . Ich
bin aber dafür, dass eine klare Sprache gesprochen wird

und dass es keine Bonuspunkte gibt und jemand nicht
mehr geschont wird, wenn er einer bestimmten Partei-
enfamilie angehört. Deswegen, finde ich, muss man sich 
klar zu dem positionieren, was Herr Orban in Ungarn
macht, aber auch zu dem, was Herr Fico so veranstal-
tet . Da sind alle Parteienfamilien, die hier im Deutschen
Bundestag vertreten sind, entsprechend gefordert .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


Ich will zum Schluss die Gelegenheit nutzen, für
das parlamentarische Programm „Parlamentarier schüt-
zen Parlamentarier“ zu werben . Es ist seit 13 Jahren im
Deutschen Bundestag in Kraft . Viele Kolleginnen und
Kollegen beteiligen sich daran . Wir haben es zuletzt be-
sonders wegen des Umgangs in der Türkei in Anspruch
genommen, weil das einfach geboten ist . Was soll man
anderes machen? Wenn es dieses Programm gibt, schreit
die Lage der Türkei geradezu danach, sich ihr mit die-
sem Programm zu widmen . Es gibt eine Reihe von Kol-
leginnen und Kollegen – mittlerweile 70 bis 80 –, die
bei diesem Programm mitmachen . Ich habe mit Herrn
Brand, dem Vorsitzenden des Menschenrechtsausschus-
ses, vereinbart, dass wir nächste Woche eine Informati-
onsveranstaltung durchführen, damit man weiß, was man
ganz konkret tun kann . Ich will noch einmal herzlich da-
für werben, sich an diesem Programm zu beteiligen . Wir
können für Personen auch doppelt und dreifach Paten-
schaften vergeben; das ist möglich . Es ist eine besondere
historische Situation, in der auch wir als Bundestag mit
diesem Programm gefordert sind .

Vielen Dank .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Frank Schwabe . – Ich danke, dass Sie

    auf dieses Programm hingewiesen haben . Wir haben es
    auf internationaler Ebene bei der Interparlamentarischen
    Union vorgestellt . Ein solches Programm gibt es sonst
    nirgends auf der Welt . Kollegen aus anderen Parlamenten
    haben sich sehr interessiert gezeigt, es auf ihre Parlamen-
    te zu übertragen .

    Dazu passt der nächste Redner . Das Wort hat Dr . Bernd
    Fabritius für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)