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    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Roderich Kiesewetter . – Nächster Red-

    ner: Manuel Sarrazin für Bündnis 90/Die Grünen .



Rede von Manuel Sarrazin
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Verehrte Frau Präsidentin! Sehr verehrte Kolleginnen

und Kollegen! Ich glaube, es ist relativ klar, dass wir in
den nächsten Monaten und im nächsten Jahr an die deut-
sche Außenpolitik einen hohen Anspruch stellen müssen .
Kollege Karl, Ihre „Abschiedsrede“ mit Blick auf den
Bundesaußenminister in allen Ehren, aber ich muss sa-
gen: Hoffentlich passiert bis dahin nichts mehr; da bin
ich mir nämlich nicht so sicher . Ich glaube, wir werden
Herrn Steinmeier bis Februar nächsten Jahres in ver-
schiedenen Konflikten brauchen. Deswegen möchte  ich 
hier keinen Abgesang anstimmen .

Es ist klar, dass Deutschland in den nächsten Mona-
ten für unsere Partner in Europa der Stabilitätsanker sein
wird . Da hat diese Bundesregierung eine Lernkurve vor
sich . Ich erinnere mich noch sehr gut daran, wie die Ne-
benaußenpolitik von Herrn Gabriel oder Herrn Seehofer
in Moskau bei unseren Partnern angekommen ist . Jetzt
besteht nach der Verunsicherung im transatlantischen
Verhältnis die Chance, über neue Möglichkeiten der Zu-
sammenarbeit und der Vernunft, vielleicht in Warschau,
vielleicht sogar ein bisschen in Budapest, zu reden .

Ich erinnere mich sehr gut daran, dass das deutsch-fran-
zösische Tandem seit Jahren nicht mehr in der Lage ist,
essenzielle Fortschritte zu machen, und dass man sich
in ganz vielen Politikfeldern zerstritten hat, anstatt ge-
meinsame Lösungen zu finden. Le Pen, Trump, das ita-
lienische Referendum, Brexit: Vielleicht, wenn Le Pen
gewinnen und das angekündigte Frexit-Referendum
wahrmachen würde, gäbe es in 2020 eine EU ohne Veto-
macht im Sicherheitsrat und ohne Atomwaffen .

Wir sollten uns dessen sehr bewusst sein, dass
Deutschland der Stabilitätsanker in Europa sein muss
und dass deswegen die deutsche Außenpolitik mit der
Europapolitik Hand in Hand gehen muss, wodurch
Frankreich, die kleinen Länder im Osten, Angebote für
den Süden und eine Unterstützung für die europäischen
Institutionen wieder in das Zentrum gestellt würden . Das
wäre tatsächlich eine Veränderung der Politik der Bun-
desregierung von Frau Merkel und sicherlich auch der
Großen Koalition .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Das andere, das uns klar sein muss, ist, dass wir unse-
re Nachbarschaft stabilisieren müssen . Das müssen wir
zwar im europäischen Konzert machen, aber Deutsch-
land wird dabei eine wesentliche Rolle spielen . Stabili-
sieren werden wir sie sicherlich mit Werten .

Ich nenne in diesem Zusammenhang die Situation in
der Türkei, die in ihrem Ausgang meiner Ansicht nach
offen ist . Deswegen wäre es falsch, bei den Beitrittsver-
handlungen nun den Stecker zu ziehen . Wir müssen im
Gespräch bleiben . Klar ist aber auch, dass wir in den Ge-
sprächen unsere Werte deutlich machen müssen und der
so verhängnisvolle Vorwurf von doppelten Standards die

Roderich Kiesewetter






(A) (C)



(B) (D)


eigene Position und die eigene Glaubwürdigkeit unter-
miniert .

Wir haben die Situation auf Zypern, wo vorgestern die
Verhandlungen vorläufig abgebrochen worden sind. Ich 
bin sehr froh, dass sich die deutsche Bundesregierung
und auch der Bundesaußenminister seit langer Zeit sehr
aktiv in die Zypern-Verhandlungen eingebracht haben .

Wir haben die Situation auf dem westlichen Balkan .
Uns ist doch klar, dass vor dem Hintergrund, dass die
amerikanische Rolle infrage steht, auch die wichtige
Rolle der Amerikaner bei der Heranführung der Balkan-
staaten an die Europäische Union vielleicht nicht unver-
ändert bleibt und dass wir mit unseren Werten – statt mit
anderen Dingen – in diese Lücke hineingehen müssen .

Wir müssen die Ukraine reformieren, um sie zu sta-
bilisieren, und dürfen dabei keinen Zweifel aufkommen
lassen, dass die territoriale Integrität der Ukraine für uns
genauso undiskutierbar ist wie die Notwendigkeit von
Reformen, um dieses Land zu verändern . Wir müssen
klarmachen, dass unsere Solidarität in Zentraleuropa
nicht in Zweifel gezogen werden kann, weder durch Gas-
pipelines noch – ich sage einmal – durch Nebenstimmen
der deutschen Außenpolitik, die ich gerade zitiert habe .

Wir dürfen auch nicht vergessen, dass auch die Ent-
wicklung in der MENA-Region sehr, sehr wichtig für
uns ist . Dazu hat Herr Nouripour schon sehr deutlich ge-
macht, dass es nicht allein darum geht, Abschiebeabkom-
men auszuhandeln; vielmehr wird die Stabilität in dieser
Region eine der großen Herausforderungen für uns wer-
den, gerade wenn die Zeiten schlechter werden sollten .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Das Ganze muss damit einhergehen, dass wir, wie
Herr Steinmeier richtig gesagt hat – auch wenn vielleicht
mit einer Wahl in Frankreich alles ein bisschen perdu
sein könnte –, die Politikfelder, in denen die Europäische
Union mehr liefern und vorankommen muss, vorantrei-
ben müssen: die Wirtschafts- und Währungsunion, den
digitalen Binnenmarkt, die Sicherheitszusammenarbeit,
das soziale Europa, die Umsetzung des Pariser Klima-
abkommens, die Flucht- und Migrationspolitik und na-
türlich auch den Austausch zwischen den Menschen in
Europa .

Deswegen gilt es, jetzt klarzumachen: Deutschland ist
der Stabilitätsanker in Europa und versucht damit, Euro-
pa als den Anker zu bewahren, den es jetzt gerade nach
der Wahl Trumps darstellen muss . Das geht nur, wenn
wir zusammenhalten und Europa stärken . Das alles steht
meiner Ansicht nach am Ende unter einem Begriff; das
ist der alte Begriff Schumans: die Solidarität der Tat .

Vielleicht ist das die europäische Übersetzung des Bi-
belzitats, das hier die Runde gemacht hat . Wenn es darauf
ankommt: Liefern und nicht in irgendwelchen innenpoli-
tisch orientierten Debatten verharren und auf die nächste
Wahl blicken!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Das ist ein Appell an alle . Auch wir haben nächstes
Jahr eine Bundestagswahl . Wir können es uns nicht leis-
ten, die Politikfelder der Europäischen Union nächstes

Jahr in irgendwelche populistischen Debatten hineinzu-
ziehen .

Ich möchte in diesem Zusammenhang an andere Irr-
wege dieser Bundesregierung erinnern: Wenn man ange-
sichts der Debatten, die wir hier führen, bedenkt, dass vor
anderthalb Jahren von der deutschen Bundesregierung
der Vorschlag kam, Griechenland gegen seinen Willen
aus dem Euro rauszuschmeißen, dann merken wir doch,
welche Irrwege Ihre Regierung in den letzten Jahren hin-
ter sich gebracht hat .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich möchte mit Blick auf die aktuelle Lage sagen: Kei-
ne Griechenland-Eskapaden von CDU/CSU im nächsten
Jahr bis zur Bundestagswahl! Bitte, bitte nicht! Diese
Zeiten sind hoffentlich vorbei .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Stefan Liebich [DIE LINKE] – Michael Brand [CDU/CSU]: Die Bundesregierung ist gar nicht gefordert! So viel zum Thema Europarecht!)


Ich komme zum Schluss . Deutschland auf Kurs hal-
ten heißt: für ein starkes Europa reden und nicht einfach
nachplappern: Ein halbstarkes Deutschland wäre gut . –
Das sagt die AfD . Ich will das nicht aus Ihren Reihen
hören . Ich möchte es auch nicht von Frau Wagenknecht
hören . Populismus ist keine Lösung, auch nicht im Um-
gang mit Populisten .

Danke .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Zwei Populisten!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Manuel Sarrazin . – Nächste Rednerin:

    Erika Steinbach für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)