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    549. Auslandsak-tivitäten: 1
    550. nuklearen: 1
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    576. herrschen: 1
    577. viel: 1
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    580. vieldeutlicher: 1
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    587. tun,sondern: 1
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    632. Ansätze: 1
    633. Versäulung: 1
    634. überbrü-cken: 1
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    637. Wirtschafts-: 1
    638. derInnenpolitik: 1
    639. enger: 1
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    641. denke,: 1
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    644. nächs-ten: 1
    645. Legislaturperiode: 1
    646. stellen: 1
    647. .Herzlichen: 1
    648. Dank: 1
    649. Aufmerksamkeit: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/202 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . 20159 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Un- terrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20159 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20159 B Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 20159 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 20165 B Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20172 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20175 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20179 C Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20182 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20184 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20186 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20188 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20190 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20192 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20193 D Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20194 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20196 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20197 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20199 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20200 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20201 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20203 C I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/9805, 18/9824 . . . . . . . 20201 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20201 D Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20206 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20208 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20209 A Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20211 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 20213 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20214 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20216 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20217 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20218 D Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20219 D Karl-Heinz Wange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20221 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016II I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/9813, 18/9824 . . . . . . . 20222 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20222 C Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20223 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20225 A Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20226 D Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20228 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20231 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20232 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20234 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20234 D Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20238 A Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20239 C I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . . 20240 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20240 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20241 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20243 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 20244 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 20245 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20248 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20249 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20250 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20252 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20253 A Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20254 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20255 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20256 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20258 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20259 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20259 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20261 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20159 202. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 23. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Niema Movassat (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20261 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 23 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 23 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 23 .11 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 23 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 23 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 23 .11 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 23 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 23 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 23 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 23 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 23 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 23 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 23 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 23 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 23 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 23 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 23 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 23 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 202. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Stefan Liebich . – Nächster Redner:

    Roderich Kiesewetter für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Roderich Kiesewetter
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und

Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ja, es ist rich-
tig: Wir erleben eine Außenpolitik in Zeiten der Unge-
wissheit und der Unklarheit . Dafür – das zeigt diese De-
batte – brauchen wir einen klaren Kompass .

Herr Kollege Liebich, es ist äußerst unredlich, dass Sie
hier Ihre eigenen Absichten sehr stark kaschieren . Wir
haben sehr wohl Ihren Aufsatz zur Kenntnis genommen,
in dem Sie sagen, die deutsche Außenpolitik konzentrie-
re sich ausschließlich auf Militäreinsätze . Sie kaschieren

Stefan Liebich


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 2016 20215




(A) (C)



(B) (D)


eine ganz andere Absicht: Ihre Fraktionsvorsitzende hat
vergangenen Sonntag im Bericht aus Berlin sehr deutlich
gemacht, worum es ihr eigentlich geht . Ihr geht es, wie
sie sehr klar gesagt hat, um einen Interessenausgleich mit
Russland . Uns geht es um die Rückkehr des Rechts und
um die Regelung der internationalen Ordnung . Wir wol-
len keine Deals – schon gar nicht mit Russland .


(Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Aber dafür mit der Türkei!)


Wir wollen die Rückkehr des Rechts . Dafür steht deut-
sche Außenpolitik .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Alois Karl und andere haben heute schon Johannes zi-
tiert . Mit Blick auf die Linke gehört auch Johannes 3, 21
dazu:

Wer . . . die Wahrheit tut, der kommt an das Licht,
daß seine Werke offenbar werden . . .

Zum Licht gehört eben auch, dass unsere Außenpolitik
konsequent Rechtsbrüche aufzeigt, dass unsere Außen-
politik sich sehr stark dafür einsetzt, dass der Völker-
rechtsbruch auf der Krim nicht ungesühnt bleibt, und
dass wir uns sehr stark für die Rückkehr des Rechts ein-
setzen, was auch zu einer Stärkung der internationalen
Organisationen führt .

Ich möchte hier an dieser Stelle der Bundesregie-
rung – insbesondere Ihnen, Herr Außenminister – für
die OSZE-Präsidentschaft und für die Vorbereitung der
G-20-Präsidentschaft danken, wo wir uns genau dafür
einsetzen bzw . einsetzen werden .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Es kommt noch etwas dazu: Wenn wir einfach einmal
in das Jahr 2013 zurückschauen, dann sehen wir, dass
wir uns damals auch um Sicherheit gekümmert haben,
nämlich um die soziale Sicherheit . Wir haben in dieser
Zeit zwar wahrgenommen, was sich im Schengen-Raum
abspielt, aber nach 25 Jahren deutscher Einheit haben wir
uns als ein Land umgeben von Freunden und Partnern
gesehen; wir haben Nabelschau betrieben .

Das hat sich seit 2014 intensiv geändert . Wir ha-
ben den Review-Prozess im Auswärtigen Amt mit den
Schwerpunkten Krisenfrühwarnung und Krisenstabili-
sierung und ferner – vernetzt mit dem Bundesministe-
rium für wirtschaftliche Zusammenarbeit – die Ausrich-
tung auf die strategischen Entwicklungsziele, wobei sehr
klar Nachhaltigkeit, Öffnung von Märkten, Hilfe zur
Selbsthilfe sowie Partnerschaften angesprochen werden .

Frieden muss gesichert werden, und wirtschaftliche
Entwicklung braucht auch eine militärische Absicherung .
Dazu haben wir mit dem Weißbuch ein übergreifendes
Dokument der Bundesregierung, das sehr klar deutsche
sicherheitspolitische Interessen formuliert und klar-
macht, dass wir um das begrenzte Maß unserer eigenen
Möglichkeiten wissen und das Beste daraus entwickeln,
nämlich: unseren Partnern im Umfeld der Europäischen
Union deutlich zu machen, dass wir Hilfe zur Selbsthil-
fe leisten, dass wir gemeinsam Interessen wahrnehmen
wollen und dass wir sie ermutigen wollen, Verantwor-

tung selbst wahrzunehmen, wie wir das auf dem Afri-
ka-Gipfel in La Valetta im letzten Jahr, aber eben auch
auf dem letzten Europäischen Rat in Bratislava klarge-
macht haben und wie es auch nächste Woche in Brüssel
wieder deutlich gemacht werden wird .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Bundesregie-
rung hat in diesen drei Bereichen der Außen-, der Ent-
wicklungs- und der Sicherheitspolitik sehr klar in einem
ganzheitlichen Ansatz auch unserer Bevölkerung vor
Augen geführt, dass wir es nicht auf Deals oder auf Ach-
sen starker Männer ankommen lassen können . An dieser
Stelle will ich zwei Punkte ganz ausdrücklich erwähnen .

Wir haben ganz hohe Erwartungen an die künftige
amerikanische Administration . Nach den Geschehnissen
vom 11 . September stand Europa an der Seite der Ver-
einigten Staaten von Amerika, wie zuvor Jahrzehnte die
USA an der Seite Europas standen . Es darf keine Zonen
unterschiedlicher Sicherheit im Nordatlantik, auf euro-
päischem Boden und auf nordamerikanischem Boden,
geben .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wir müssen den USA deutlich machen, was sie davon
haben, in einer engen Kooperation, in einer Sicherheits-,
Wirtschafts- und auch Kulturpartnerschaft mit Europa zu
stehen . Wir haben Erwartungen; die Bundeskanzlerin hat
sie an Trump formuliert .

Genauso klar müssen wir uns als Parlament positio-
nieren – wir haben das mit der Armenien-Resolution ge-
macht –, was den Umgang der Türkei mit der dortigen
innenpolitischen Situation angeht . Die Türkei steht auf
der Kippe; aber sie ist geopolitisch an der Südostflanke 
der NATO von größter Wichtigkeit . Ich glaube, wir Eu-
ropäer sollten, auch wenn wir große Schwierigkeiten mit
der innenpolitischen Situation in der Türkei haben, alles
tun, damit die zivilgesellschaftlichen Kräfte in der Türkei
gestärkt werden, sodass diejenigen, die für eine weltoffe-
ne Türkei stehen, nicht das Land verlassen, sondern im
eigenen Land durch unsere Besuche und unsere Ermuti-
gung Unterstützung finden.

In diesem Zusammenhang sollten wir auch anerken-
nen, dass die Türkei 3,5 Millionen Flüchtlinge aufgenom-
men hat . Nur rund 400 000 davon sind in Flüchtlingsla-
gern; alle anderen sind in der türkischen Zivilgesellschaft
untergebracht . Das sollten wir auf der einen Seite aner-
kennen und genauso auf der anderen Seite anprangern,
wie mit unseren Abgeordnetenkollegen dort umgegangen
wird und dass die Pressefreiheit und andere bürgerliche
Freiheiten zerstört werden . Das darf nicht die Zukunft
sein .

Das Europaparlament hat heute sehr klar formuliert,
welche Bedeutung die Wiedereinführung der Todesstrafe
haben könnte . Das wäre die Aussetzung des Beitrittspro-
zesses und bedeutete meines Erachtens sowieso schon
das Ende aller möglichen Visaliberalisierungen . Aber wir
müssen den Kontakt halten .

Deshalb ist es mir auch so wichtig, das herauszustel-
len, was gerade von sehr linker Seite angesprochen wur-
de . Eine rot-rot-grüne Außenpolitik kann keine Alterna-
tive sein, weil sie auf Interessenausgleich mit Russland

Roderich Kiesewetter


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 202 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 23 . November 201620216




(A) (C)



(B) (D)


setzt, weil sie akzeptieren würde, dass die Ostukraine
weiterhin destabilisiert wird, weil sie akzeptieren würde,
dass die Krim auf Jahrzehnte völkerrechtswidrig besetzt
wäre, weil sie akzeptieren würde, dass der Völkerrechts-
bruch in Syrien nicht nur durch eine dauerhafte Präsenz
Russlands, sondern auch durch eine Stabilisierung von
Assad zementiert würde .

Auch hier gilt es herauszustellen, Herr Außenminister,
was in den Verhandlungen in Genf durch deutsche Be-
teiligung erreicht wurde, nämlich dass es nach Friedens-
schluss einen Prozess gibt, an dem sowohl Saudi-Arabi-
en als auch der Iran mitgewirkt haben und der anderthalb
Jahre nach Friedensschluss zu Wahlen führen kann .

Auch das Nuklearabkommen mit dem Iran gilt es an-
zusprechen . Aber an dieser Stelle gehört es zur Redlich-
keit der deutschen Außenpolitik, klarzumachen, dass wir
durchaus merken, dass der Iran drei Dinge weiterhin ver-
folgt: die Nichtanerkennung Israels, die Fortsetzung der
Entwicklung ballistischer Raketentechnologie – hoch-
präzise, mit extremen Reichweiten – und Auslandsak-
tivitäten im nuklearen Bereich, die wir nicht gutheißen
können . Das bedeutet für die deutsche Außenpolitik, die-
ses direkt anzusprechen und auf der anderen Seite mitzu-
helfen, dass das Umfeld Israels stabilisiert wird .

Hierzu ein ganz klares Wort zu nichtmilitärischer
Unterstützung: THW, Entwicklungszusammenarbeit,
das Deutsche Rote Kreuz und viele andere helfen, dass
in den Flüchtlingslagern in Jordanien und im Libanon
einigermaßen menschenwürdige Zustände herrschen .
Wir müssen dort viel mehr investieren . Wir müssen viel
deutlicher machen, was es bedeutet, diesen Staaten zur
Seite zu stehen . Gleichzeitig müssen wir auch klarma-
chen: Deutsche Außenpolitik hat nichts mit Deals zu tun,
sondern mit Verrechtlichung, mit vernetzter Sicherheit,
mit der Art und Weise, wie wir mit unseren Partnern um-
gehen, nämlich ihnen ihre Werte zu lassen .

Meine sehr geehrten Damen und Herren, abschließend
noch ein Gedanke, der uns als Parlamentarier betrifft: Wir
erleben, wie sich die Regierung durch eine deutlich stär-
ker fokussierte Zusammenarbeit der Ressorts – auch das
Weißbuch zeigt das – in der Außen-, in der Sicherheits-
und in der Entwicklungszusammenarbeit neu aufgestellt
hat . Der Bundessicherheitsrat wird den Weißbuchprozess
fortsetzen, wie er auch immer organisiert sein wird . Die
Bundesregierung nimmt die sicherheitspolitischen He-
rausforderungen an und entwickelt sie weiter .

Wir selbst sind in 23 Ausschüssen organisiert . Ich
glaube, wir sollten darüber nachdenken – im Jahr 2011
gab es dazu Ansätze –, wie wir diese Versäulung überbrü-
cken können und gerade in den Bereichen der Außen-,
Entwicklungs-, Sicherheits-, Wirtschafts- und auch der
Innenpolitik enger zusammenarbeiten . Ich denke, das
wird eine Herausforderung sein, der wir uns in der nächs-
ten Legislaturperiode stellen müssen .

Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Roderich Kiesewetter . – Nächster Red-

    ner: Manuel Sarrazin für Bündnis 90/Die Grünen .