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    800. missachten: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Georg Nüßlein

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Frau Bulling-Schröter, ich habe, auch wenn Sie mich

    an der falschen Stelle unterbrochen haben, in keiner
    Weise gesagt, dass wir unsere Klimaziele nicht weiter
    verfolgen sollten . Ich bin, was die Einschätzung des
    Gipfels von Marrakesch angeht, eng bei der Bundesum-
    weltministerin, die deutlich gemacht hat, dass die Welt
    sehr wohl sieht, wie ambitioniert Deutschland diese Ziele
    verfolgen wird . Nur, ich sage Ihnen: Es kann und wird
    nicht helfen, wenn wir in Deutschland das für uns alleine
    machen,


    (Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist doch gerade der Fehler!)


    sondern wir müssen einen Beitrag dazu leisten, dass uns
    andere Länder folgen . Wenn Sie abgewartet hätten, hät-
    ten Sie gehört, dass ich Ihnen noch präzise beschrieben
    hätte, unter welchen Umständen das Sinn macht . Eine
    Deindustrialisierung Deutschlands macht überhaupt kei-
    nen Sinn . Das ist aus meiner Sicht der falsche Ansatz .

    Ich verstehe natürlich Ihre Ambitionen: Sie wollen
    uns anhängen, wir hätten uns von diesen Themen und
    Zielen verabschiedet . Das ist aber nicht der Fall . Ich will
    eine Klimaschutzpolitik, die am Ende wirkt . Das wird
    nur gehen, meine Damen und Herren, wenn andere dem
    Vorreiter etwas nachmachen bzw . bereit sind, dies zu tun .
    Das ist ganz entscheidend .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Jetzt will ich auf das Thema, das Herr Kindler ange-
    sprochen hat, zurückkommen . Ich hätte dieses Thema gar
    nicht angesprochen, weil ich es, ehrlich gesagt, kindisch
    finde. Wenn es heißt, wir in Deutschland sollten nur halb
    so viel Fleisch essen und die Politik solle das verordnen,
    muss ich sagen: Ich halte das für eine kindische Nummer;
    denn die Welt hat ein anderes Problem . In den Schwel-
    lenländern, etwa in China, oder in den Entwicklungslän-
    dern hat man doch eher die Sorge, überhaupt ein bisschen
    Fleisch in die Schüssel Reis zu bekommen . Es geht doch
    darum, meine Damen und Herren, wie wir die Menschen
    in diesen Ländern in Zukunft ernähren und trotzdem das
    Klima schützen können . Das ist das Thema, auf das wir
    unser Gehirnschmalz verwenden sollten,


    (Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Erst mal das Gehirn anschalten!)


    statt die Bürgerinnen und Bürger hier in Deutschland mit
    irgendwelchen Schnapsideen zu gängeln .


    (Beifall bei der CDU/CSU – Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ihre Agrarpolitik zerstört die Existenz der kleinen Bauern!)


    Von Ihnen ist sofort ein Diffamierungsversuch gestar-
    tet worden, als unsere Fraktion zum Klimaschutzplan
    gesagt hat: Da gibt es viele Dinge, die man überdenken
    und überarbeiten muss . – Wir haben doch nicht gesagt:
    „Wir wollen ihn nicht“, sondern wir haben uns die Mühe
    gemacht, auf 57 Seiten Punkt für Punkt zu beschreiben,
    was wir anders und besser machen wollen .


    (Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was Sie alles nicht wollen!)


    Es ist beispielsweise unglaublich, beim Thema Mobilität
    einseitig zu sagen – so geben Sie es ja auch hier wieder
    vor –: Nur die Elektromobilität ist die Zukunft . – Als ob
    wir, die Politik, das entscheiden könnten! Es gibt noch
    eine ganze Menge anderer Themen – dazu gehören die
    Leichtbauweise und die Biokraftstoffe der nächsten Ge-
    neration – und eine ganze Menge Ansätze, wie man da
    etwas bewegen kann .


    (Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Machen Sie doch da mal etwas! – Steffi Lemke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Reden Sie doch mal über den Plan von Frau Hendricks! – Gegenruf des Abg . Manfred Grund [CDU/CSU]: Es ist gut jetzt!)


    Sie aber wollen einseitig vorgeben, wo die Reise hinge-
    hen soll, weil es die Grünen natürlich, wie immer, schon
    im Voraus wissen . Das glaube ich Ihnen ganz einfach
    nicht .


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20139




    (A) (C)



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    Wir haben gesagt: Lasst uns innovationsorientiert und
    technologiebasiert vorgehen . Wir wollen lieber Markt
    und Anreiz statt Zwang und Gängelung . – Ich weiß, dass
    Ihnen das nicht in den Kram passt, weil sich das nicht mit
    Ihrer Politik deckt; das ist der Punkt .


    (Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ist das eine ideologische Rede?)


    Ich glaube, am Ende werden wir einen Klimaschutzplan
    vorliegen haben – unsere Fraktion wird ihn sich natürlich
    nicht Punkt für Punkt und Komma für Komma zu eigen
    machen –,


    (Lachen bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

    Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da
    steht doch gar nichts mehr drin!)

    der sehr deutlich zeigen wird, dass man Klimaschutz
    auch mit mehr Offenheit und mehr Bürgerbeteiligung
    erreichen kann .


    (Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Oh! Mehr Bürgerbeteiligung?)


    Beim Thema Kohle – Sie haben es angesprochen –
    geht es doch nicht nur darum, einen Ausstiegszeitpunkt
    festzulegen, sondern es geht auch um einen Struktur-
    wandel . Wir haben genau formuliert, wie dieser Struk-
    turwandel stattzufinden hat und wie das am Ende laufen
    soll . Wir wollen nicht eben nur einfach wieder eine neue
    Wende nach der x-ten Wende . Vielmehr sollte man sich
    ganz intelligent überlegen, wie man diesen Strukturwan-
    del tatsächlich voranbringen kann . Ich glaube, dass das
    wichtig ist; denn, meine Damen und Herren, die Zeche
    für die Strukturbrüche, die Sie gerne hätten, würden die
    Bürgerinnen und Bürger im Land zahlen . Ich kann mir
    nicht vorstellen, dass es dann am Ende tatsächlich gut
    gehen würde .

    Ich will Ihnen auch noch einmal deutlich ins Stamm-
    buch schreiben, dass jeder Renationalisierungsansatz im
    Zusammenhang mit dem Klimawandel in die Irre führt .
    Ich halte das für falsch .


    (Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was ist denn ein „Renationalisierungsansatz“?)


    Sie haben auch die Veränderungen in den USA angespro-
    chen .


    (Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wollen Sie jetzt Trump folgen?)


    Gerade deshalb muss uns, meine Damen und Her-
    ren, doch klar sein, dass beim Thema Klimaschutz am
    Schluss nur ein gemeinsamer europäischer Anspruch und
    ein gemeinsames europäisches Vorgehen zum Ziel füh-
    ren werden .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Ich könnte das durchdeklinieren . Es wird natürlich
    schwierig sein, die EnEV und das EEWärmeG zusam-
    menzulegen und gleichzeitig eine Baukostenbegrenzung
    zu haben . Ich sage nicht, dass das nicht machbar ist . Ihr

    Weg aber ist, Folgendes zu sagen: Klimaschutz geht über
    alles, koste es, was es wolle . Wirtschaftlichkeit spielt
    keine Rolle . Und immer dann, wenn es unwirtschaftlich
    wird, soll der Staat durch Zuschüsse ausgleichen . – Da-
    mit wird doch am Schluss jedes Wirtschaftlichkeitsgebot
    ad absurdum geführt . Es hat mit Wirtschaftlichkeit nichts
    mehr zu tun, wenn der Staat das alles ausgleicht . Diesen
    Ansatz halte ich für falsch .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Ich habe zum Thema sozialer Wohnungsbau einiges
    gehört . Die Linken – das kann man von ihnen nicht an-
    ders erwarten – sind der Meinung: Der Staat wird es am
    Schluss schon richten . Hier haben wir doch ein typisches
    Beispiel dafür, dass es der Staat am Ende nicht richten
    wird . Wir haben die entsprechenden Gelder jetzt auf im-
    merhin stattliche 1,5 Milliarden Euro aufgestockt . Ich bin
    ja gespannt, ob es der Staat am Schluss machen wird .
    Bisher gab es die Erfahrung, dass die Länder das nicht
    getan haben, dass das also nicht die Lösung aller Pro-
    bleme bringt . Deswegen sagen wir als Union natürlich:
    Wir müssen daneben selbstverständlich auch auf private
    Initiativen setzen .

    Ich sage Ihnen auch ganze offen, dass ich mir die steu-
    erliche Wohnraumförderung sehr gewünscht hätte . Ich
    hätte mir sehr gewünscht, dass sie wenigstens im Kleinen
    eingeführt worden wäre, dass man nämlich von 2 Prozent
    Abschreibung auf 3 Prozent gegangen wäre . Denn das
    ist immerhin das, meine Damen und Herren, was dem
    tatsächlichen Wertverschleiß von Immobilien – bei de-
    nen es halt mehr Technik als früher gibt – entspricht . Es
    spricht doch nichts dagegen, dass man denen, die inves-
    tieren sollen, sagt: Ihr dürft wenigstens die Kosten, die
    ihr tatsächlich habt, am Schluss steuerlich geltend ma-
    chen . – Aus meiner Sicht hätte nichts dagegen gespro-
    chen .

    Ich sage Ihnen auch ganz offen, dass ich von den gro-
    ßen Steuerprogrammen nicht immer nur begeistert war .
    Denn durch sie gibt es eine enge Beschränkung auf eine
    bestimmte Gebietskulisse, nämlich die Metropolen . Das
    bedeutet, dass man dort, wo es eh schon lichterloh brennt,
    noch ein bisschen Öl hineingießt und sagt: Da nehmen
    wir noch eine Sonderabschreibung vor . – Das führt dazu,
    dass es dort noch stärker brennt . – Davon bin ich nicht
    überzeugt .

    Ich freue mich darüber, dass die Bundesbauministerin
    das Thema Baukindergeld der Union faktisch aufgegrif-
    fen hat und dazu einen Vorschlag gemacht hat . Das, was
    da vorgeschlagen wird, halte ich für absolut richtig und
    wegweisend . Aber auch da gilt wieder, meine Damen
    und Herren: Das sollte nicht nur im Rahmen einer en-
    gen Gebietskulisse bzw . in den Metropolen geschehen,
    zum Beispiel im Speckgürtel um München herum, wo
    die jungen Familien am Schluss sowieso keine Chance
    haben, Eigentum zu erwerben . Es gibt eine ganze Menge
    prosperierender ländlicher Räume . Auch mittlere Städte
    gehören dazu . Dort haben junge Familien immer noch
    eine Chance, tatsächlich zu bauen, wenn man ihnen,
    meine Damen und Herren, einen Teil des Eigenkapitals
    dazugäbe . Das wäre ein guter Ansatz . Aus meiner Sicht
    macht es Sinn, dem noch einmal in ganz starkem Maße

    Dr. Georg Nüßlein


    Metadaten/Kopzeile:
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    nachzugehen . Es wäre sinnvoller, darüber zu diskutieren,
    als, Frau Bluhm, mit falschen Zahlen bei der Förderung
    von altersgerechten Wohnungen zu operieren . Es handelt
    sich um 75 Millionen Euro – und nicht, wie Sie gesagt
    haben, um 29 Millionen Euro .

    Lassen Sie uns darüber diskutieren, wie wir dieses
    Thema voranbringen können . Das bekommen wir nur
    hin, wenn Staat und Private das gemeinsam machen . Wir
    wollen das . Im Übrigen ist es so: Jedes neu errichtete Ei-
    genheim sorgt dafür, dass eine Mietwohnung frei wird .
    Das sollten diejenigen, die da auf einer anderen Fährte
    sind, noch einmal bedenken .

    Vielen herzlichen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Ulla Schmidt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank . – Für die Bundesregierung hat jetzt Bun-

desministerin Barbara Hendricks das Wort .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin für Um-
welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit:

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kolle-
gen! Mit dem vorliegenden Haushaltsentwurf für das
Jahr 2017 werden alle Bereiche meines Hauses gestärkt –
das hat sich vonseiten der Opposition anders angehört –,
und zwar sowohl finanziell als auch organisatorisch. Das
ist drei Jahre nach der Zusammenführung der Bereiche
Bauen und Stadtentwicklung mit den Bereichen Umwelt,
Naturschutz und Reaktorsicherheit und 30 Jahre nach der
Gründung des Bundesumweltministeriums ein großer
Erfolg, und darauf können wir stolz sein .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Ich will an dieser Stelle allen danken, die diesen Haus-
halt möglich gemacht haben – insbesondere auch mit den
letzten Änderungen im Rahmen der Bereinigungssitzung .
Herzlichen Dank an die Berichterstatter, an die Obleute
und an die Mitglieder im Ausschuss, ohne die wir diesen
Haushalt so nicht zustande gebracht hätten .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Mein Dank geht aber auch an die Verbände und die vielen
Bürgerinnen und Bürger, die uns mit ihrem Engagement,
ihrer Kritik und ihren Vorschlägen unterstützt haben .

Sie alle haben dazu beigetragen, dass es gelungen ist,
den Haushalt des Bundesministeriums für Umwelt und
Bauen, wie ich einmal verkürzt sagen will, gegenüber
dem Vorjahr um rund 24 Prozent auf über 5,5 Milliarden
Euro zu steigern . 24 Prozent mehr als vergangenes Jahr:
Das kann ja wohl keine Armut sein, wie Frau Bluhm das
hier zum Ausdruck gebracht hat .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn Sie sich den
Einzelplan 16 anschauen, dann werden Sie sehen, dass
wir Wort halten – das sage ich auch in Richtung der Grü-
nen, lieber Kollege Kindler – und alle unsere Vorhaben

mit den notwendigen Finanzen unterlegt haben, sodass
wir sie natürlich auch umsetzen können .

Das gilt für den nationalen und den internationalen
Klimaschutz genauso wie für den klassischen Umwelt-
schutz und für den Schutz der biologischen Vielfalt .

Das gilt auch für den sozialen Wohnungsbau, den wir
aus dem Dornröschenschlaf vergangener Legislaturpe-
rioden geweckt haben und für den wir im kommenden
Jahr insgesamt mehr als 1,5 Milliarden Euro bereitstellen
können . Das ist, wie wir wissen, nicht weniger als eine
Verdreifachung innerhalb weniger Jahre . Im Jahre 2015
stand nur ein Drittel dessen zur Verfügung, was im Jah-
re 2017 zur Verfügung stehen wird .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Ulli Nissen [SPD]: Super Leistung!)


Das gilt genauso für die Städtebauförderung, die wir
von der Vorgängerregierung mit 455 Millionen Euro
übernommen und sofort auf 700 Millionen Euro aufge-
stockt haben. Inzwischen – auch im Jahre 2017 – fließen
mit der Städtebauförderung 790 Millionen Euro in die
Innenstädte und Ortskerne sowie natürlich auch in die
ländlichen Kommunen . Mit dem neuen Integrationspakt
„Soziale Integration im Quartier“ stellen wir darüber hi-
naus zusätzlich 200 Millionen Euro zur Verfügung . Da-
mit können die Kommunen den dringend notwendigen
Ausbau von sozialen Infrastrukturen, wie zum Beispiel
Bildungseinrichtungen und Stadteilzentren, als Orte der
Integration im Quartier anpacken .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Mit dem Städtebau und der Stadtteilentwicklung för-
dern und stärken wir den gesellschaftlichen Zusammen-
halt . Das ist unser ganz konkreter Beitrag, um gemeinsam
mit den Ländern und Kommunen den wirtschaftlichen,
sozialen, demografischen und ökologischen Wandel zu
gestalten .

Auch in Bezug auf die Endlagerung der nuklearen
Lasten in Deutschland, für die wir die notwendigen
Anpassungen an die neue Organisationsstruktur in den
Haushalt 2017 eingebracht haben, halten wir Wort .

Das alles ist ein großer Erfolg, mit dem wir auch an
die gute Arbeit der vergangenen Jahre anknüpfen .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, in Marrakesch ha-
ben wir von allen Seiten – alle, die in der Delegation da-
bei waren, können das bestätigen – viel Lob für unser
Engagement im Klimaschutz bekommen .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Die Kolleginnen Höhn und Baerbock waren ja anwe-
send, und es ist ganz gut, dass sie heute hier nicht reden .
Sonst hätten sie ja völlig wider besseres Wissen dieselbe
Litanei singen müssen wie Sie, Herr Kindler .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich kann gerne eine Zwischenfrage stellen, wenn Sie das möchten!)


Dr. Georg Nüßlein


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(A) (C)



(B) (D)


– Das können Sie ja gleich machen .

Die anderen Staaten hat nicht so sehr interessiert, ob
die Diskussionen innerhalb der deutschen Regierung ein
paar Tage mehr oder weniger gedauert haben . Die ent-
scheidenden Fragen waren: Wie geht Deutschland als
großes Industrieland seinen Weg in Richtung Treibhaus-
gasneutralität? Und: Wie genau erbringt Deutschland
seinen nationalen Beitrag zur Umsetzung des Paris-Ab-
kommens?

Herr Kollege Nüßlein, ein nationaler Beitrag zur Um-
setzung des Paris-Abkommens ist allerdings nötig . Da-
von werden wir uns nicht verabschieden können;


(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg . Josef Göppel [CDU/CSU])


denn daran, was wir tun, orientieren sich viele Länder .
Bezüglich des Klimaschutzplanes kann ich es mir auch
nicht verkneifen, Herr Kollege Nüßlein, zu sagen: Dass
wir die 57 Seiten Monita aus Ihrer Feder nicht übernom-
men haben, hat dem Klimaschutzplan gutgetan .


(Beifall bei der SPD – Heiterkeit des Abg . Peter Meiwald [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Man kann erkennen, wenn man es nur will, dass die
Vorbild- und Vorreiterrolle Deutschlands nach wie vor
Bestand hat . Ich kann Ihnen hier versichern: Die Bundes-
regierung hat sich der damit verbundenen Verantwortung
in vollem Umfang gestellt, ist sich dieser Verantwortung
bewusst und wird dieser auch in Zukunft gerecht werden .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Bundesregie-
rung hat den Klimaschutzplan 2050 als deutschen Bei-
trag zur Umsetzung des Paris-Abkommens beschlossen,
und ich konnte ihn mit nach Marrakesch nehmen . Es gab
beim Ringen um die richtige Klimaschutzpolitik in den
vergangenen Wochen und Monaten natürlich immer Kri-
tiker, die gesagt haben: Das schafft ihr nie! Es gab immer
auch die Bedenken, das alles ginge viel zu weit .

Ja, wir haben teilweise miteinander gerungen – daran
sehe ich nichts Schlechtes –; denn es geht um weitrei-
chende Veränderungen in unserem Land . Wer dabei die
Sorgen, die diese Veränderungen mit sich bringen kön-
nen, mit leichter Hand abtut, macht einen schweren Feh-
ler, gerade weil es darum geht, Vertrauen dafür zu gewin-
nen, dass Veränderungen eben nicht Verschlechterungen
der Lebenssituation bedeuten müssen . Das bedeutet
auch: Es geht nicht um Deindustrialisierung, sondern es
geht um einen Strukturwandel, den wir mit Augenmaß
vorantreiben wollen .

In diesem Zusammenhang ganz kurz ein Wort an Sie,
liebe Kolleginnen und Kollegen von den Grünen . Auf
dem Bundesparteitag in Münster letzte Woche wurde der
Kohleausstieg bis 2025 beschlossen . Das ist gequirlter
Unsinn; das wissen Sie selber .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Peter Meiwald [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Greenpeace fordert das auch! Ich weiß nicht, ob Sie das auch als Unsinn ansehen!)


Am Ende haben wir uns also auf eine langfristige Kli-
maschutzstrategie geeinigt, die genau die Orientierung
gibt, für die ich immer gestritten habe . Dafür möchte
ich mich hier bei all meinen Kabinettskolleginnen und
-kollegen ausdrücklich bedanken . Ich möchte mich bei
allen bedanken, die mit uns Überzeugungsarbeit geleis-
tet haben . Aber ich will mich auch bei denen bedanken,
die sich haben überzeugen lassen . Auch das ist ein Fort-
schritt, für den ich dankbar bin .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, das Entscheidende
an unserem Klimaschutzplan ist, dass er erstmals die Kli-
maziele auf die einzelnen Sektoren herunterbricht . Da-
mit gibt er allen Sektoren eine klare Orientierung und zu-
gleich auch eine Perspektive . Mir geht es darum, dass wir
durch rechtzeitiges Handeln Strukturbrüche vermeiden .
Ich bin im Übrigen überzeugt, dass alle Sektoren ausge-
wogen berücksichtigt worden sind . Unser gemeinsames
Interesse muss es sein, den Klimaschutz als Innovations-
und Wachstumsmotor unserer Volkswirtschaft weiter zu
stärken: langfristig, planbar, verlässlich, aber eben nicht
als Deindustrialisierungsstrategie, sondern als Innovati-
onsstrategie .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Der Haushalt gibt Auskunft über alle Vorhaben, egal
ob sie große Millionenbeträge oder nur kleinere Beiträ-
ge umfassen . Leider reicht hier die Zeit nicht aus, um
alle Programme und Einzelmaßnahmen aufzuzählen und
damit angemessen zu würdigen . Der Haushalt zeigt zu-
gleich, dass wir uns auch um schwierige Themen nicht
gedrückt haben, sondern sie voranbringen . Das gilt vor
allem für die schon erwähnte Endlagerfrage .

Ich habe mich als Beauftragte der Bundesregierung für
den Berlin-Umzug und den Bonn-Ausgleich nicht um die
Situation bei der Arbeitsteilung zwischen Bonn und Ber-
lin gedrückt, sondern mit dem Statusbericht Transparenz
und Klarheit geschaffen . In diesem Zusammenhang habe
ich immer betont, dass es mir ein persönliches Anliegen
ist, Bonn als UN-Standort zu stärken und zu profilieren.
Dazu gehört, dass im kommenden Jahr die Weltklima-
konferenz unter der Präsidentschaft der Fidschi-Inseln
am Sitz des Sekretariats der Klimarahmenkonvention in
Bonn stattfinden wird.


(Beifall des Abg . Matern von Marschall [CDU/CSU])


Das ist letzten Freitag in Marrakesch so entschieden wor-
den .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das ist im Übrigen – um das deutlich zu machen –
gar nicht in unsere Entscheidungsgewalt gegeben; denn
wenn ein Präsidentschaftsland faktisch nicht in der Lage
ist, eine Klimakonferenz auszurichten, dann muss sie na-
türlich am Sitz des Sekretariates stattfinden, das ist Bonn.
Dass Fidschi dazu objektiv nicht in der Lage ist, liegt auf
der Hand . Wir könnten nicht alle hinreisen, geschweige
denn übernachten . Deshalb wird die Konferenz in Bonn
stattfinden. Es steht zu erwarten, dass wir für die Aus-
richtung der Konferenz überplanmäßige Haushaltsmittel

Bundesministerin Dr. Barbara Hendricks


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(A) (C)



(B) (D)


brauchen werden . Sobald wir in den Vorplanungen vor-
angekommen sind, werde ich die dazu notwendigen An-
träge konkretisieren .

Auch unsere erfolgreichen Bemühungen um die An-
siedlung des „Global Landscape Forums“ mit seinen
Konferenzen am UN-Standort Bonn sollten nicht uner-
wähnt bleiben . Ich jedenfalls bin sehr davon überzeugt,
dass der UN-Standort Bonn mit Unterstützung vonseiten
der Bundesregierung weiter eine gute Entwicklung neh-
men wird .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte mich ab-
schließend bei den Mitgliedern des Haushaltsausschus-
ses für zwei Beschlüsse besonders bedanken .

Erstens kann mit Schinkels Bauakademie – in direk-
ter Nachbarschaft des Humboldt-Forums – ein Stück
Identität in Berlins Mitte wiederhergestellt werden . Der
Beschluss des Haushaltsausschusses eröffnet jetzt die
Chance, einen zentralen Ort für Architektur zu schaffen,
vielleicht auch eine Lehr- und Ausbildungsstätte für Ar-
chitekten und Ingenieure, vielleicht auch andere kulturel-
le Angebote . Dafür wollen wir alle an einen Tisch holen .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Zweitens bin ich sehr dankbar, dass unsere Export-
initiative Umwelttechnologien kein einmaliges Projekt
bleiben muss, sondern fortgeführt werden kann . Das ist
zwar nur ein kleines Programm, aber zugleich ein gro-
ßer Erfolg, weil es deutsche Technologien und ihre An-
wendung in aller Welt fördert . Das nützt dem Klima- und
Umweltschutz und stärkt Forschung und Innovation in
Deutschland, und es trägt zu besseren Beziehungen mit
den Partnerländern bei . Auch diesen Aspekt sollten wir
immer im Blick haben .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Die Exportinitiative ist ein schönes Beispiel dafür,
dass wir mit dem Einzelplan 16 einhalten, was wir ver-
sprochen haben, und es beweist, dass wir den Interessen
der Menschen heute und den Interessen künftiger Gene-
rationen in Deutschland gerecht werden und unsere Ver-
antwortung in der Welt nicht missachten .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort für eine Kurzintervention hat die Kollegin

    Baerbock .


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Frau Präsidentin . – Frau Ministerin
    Hendricks, wir hatten ja eine sehr „fruchtvolle“ Reise zur
    Klimakonferenz . Deshalb verwundert es mich sehr, was
    Sie für ein Verständnis vom Parlament haben, wenn Sie
    sagen, es wäre besser, wenn die Vorsitzende des Umwelt-
    ausschusses ebenso wie die klimapolitische Sprecherin

    unserer Fraktion nicht zum Thema Klimaschutz reden .
    Ich hoffe, dass es nur im Wall der Gefühle war, so ein
    Parlamentsverständnis an den Tag zu legen .

    Nichtsdestotrotz würde ich gerne inhaltlich darauf
    eingehen . Denn international wurde Deutschland gerade
    für seine Beiträge zur Klimafinanzierung in Paris gefei-
    ert . Aber es waren nicht die Grünen, die im Übrigen nicht
    Ihnen, sondern der deutschen Bundesregierung den „Fos-
    sil of the Day“, also den Preis des Fossils des Tages, ver-
    liehen haben, weil der Kohleausstieg nicht im deutschen
    Klimaschutzplan enthalten war .

    Es wundert mich sehr – auch angesichts dessen, was
    Sie im Vorfeld der Klimakonferenz eingefordert haben,
    nämlich dass die Bundeskanzlerin ihre Richtlinienkom-
    petenz wahrnimmt und dafür sorgt, dass die Union den
    Klimaschutz anerkennt –, dass sie jetzt nicht auf die ab-
    surden Äußerungen des Kollegen Nüßlein eingegangen
    sind, sondern ausgerechnet diejenigen angreifen, die Sie
    in Ihrem Kampf gegen den Klimawandel unterstützen .

    Wie nötig diese Unterstützung ist, wurde eben gerade
    daran deutlich, dass Sie sich hier auch noch dafür recht-
    fertigen müssen, dass die Klimakonferenz nach Bonn
    kommt . Das ist doch ein Zeichen der Freude; da könn-
    te man doch sagen: Gerade wir Deutschen können diese
    Klimakonferenz nutzen . – Nein, stattdessen entschuldi-
    gen Sie sich auch noch, und das Finanzministerium hatte
    auch schon ganz besorgt angerufen und gefragt, wie das
    denn sein könne .

    Ich kann Ihnen garantieren: Wir werden Sie weiterhin
    darin unterstützen, dass Deutschland hier voranschreitet
    und diese Klimakonferenz einen Beitrag zum globalen
    Klimaschutz leistet . Ich glaube, das ganze Parlament –
    insbesondere die Klimaparlamentarier in diesem Hohen
    Hause – ist hier gefordert .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)