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    655. Dank: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Danke, Frau Bulling-Schröter . – Bitte schön, Herr

    Kollege .



Rede von Dr. Georg Nüßlein
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Frau Bulling-Schröter, ich habe, auch wenn Sie mich

an der falschen Stelle unterbrochen haben, in keiner
Weise gesagt, dass wir unsere Klimaziele nicht weiter
verfolgen sollten . Ich bin, was die Einschätzung des
Gipfels von Marrakesch angeht, eng bei der Bundesum-
weltministerin, die deutlich gemacht hat, dass die Welt
sehr wohl sieht, wie ambitioniert Deutschland diese Ziele
verfolgen wird . Nur, ich sage Ihnen: Es kann und wird
nicht helfen, wenn wir in Deutschland das für uns alleine
machen,


(Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist doch gerade der Fehler!)


sondern wir müssen einen Beitrag dazu leisten, dass uns
andere Länder folgen . Wenn Sie abgewartet hätten, hät-
ten Sie gehört, dass ich Ihnen noch präzise beschrieben
hätte, unter welchen Umständen das Sinn macht . Eine
Deindustrialisierung Deutschlands macht überhaupt kei-
nen Sinn . Das ist aus meiner Sicht der falsche Ansatz .

Ich verstehe natürlich Ihre Ambitionen: Sie wollen
uns anhängen, wir hätten uns von diesen Themen und
Zielen verabschiedet . Das ist aber nicht der Fall . Ich will
eine Klimaschutzpolitik, die am Ende wirkt . Das wird
nur gehen, meine Damen und Herren, wenn andere dem
Vorreiter etwas nachmachen bzw . bereit sind, dies zu tun .
Das ist ganz entscheidend .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Jetzt will ich auf das Thema, das Herr Kindler ange-
sprochen hat, zurückkommen . Ich hätte dieses Thema gar
nicht angesprochen, weil ich es, ehrlich gesagt, kindisch
finde. Wenn es heißt, wir in Deutschland sollten nur halb
so viel Fleisch essen und die Politik solle das verordnen,
muss ich sagen: Ich halte das für eine kindische Nummer;
denn die Welt hat ein anderes Problem . In den Schwel-
lenländern, etwa in China, oder in den Entwicklungslän-
dern hat man doch eher die Sorge, überhaupt ein bisschen
Fleisch in die Schüssel Reis zu bekommen . Es geht doch
darum, meine Damen und Herren, wie wir die Menschen
in diesen Ländern in Zukunft ernähren und trotzdem das
Klima schützen können . Das ist das Thema, auf das wir
unser Gehirnschmalz verwenden sollten,


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Erst mal das Gehirn anschalten!)


statt die Bürgerinnen und Bürger hier in Deutschland mit
irgendwelchen Schnapsideen zu gängeln .


(Beifall bei der CDU/CSU – Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ihre Agrarpolitik zerstört die Existenz der kleinen Bauern!)


Von Ihnen ist sofort ein Diffamierungsversuch gestar-
tet worden, als unsere Fraktion zum Klimaschutzplan
gesagt hat: Da gibt es viele Dinge, die man überdenken
und überarbeiten muss . – Wir haben doch nicht gesagt:
„Wir wollen ihn nicht“, sondern wir haben uns die Mühe
gemacht, auf 57 Seiten Punkt für Punkt zu beschreiben,
was wir anders und besser machen wollen .


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was Sie alles nicht wollen!)


Es ist beispielsweise unglaublich, beim Thema Mobilität
einseitig zu sagen – so geben Sie es ja auch hier wieder
vor –: Nur die Elektromobilität ist die Zukunft . – Als ob
wir, die Politik, das entscheiden könnten! Es gibt noch
eine ganze Menge anderer Themen – dazu gehören die
Leichtbauweise und die Biokraftstoffe der nächsten Ge-
neration – und eine ganze Menge Ansätze, wie man da
etwas bewegen kann .


(Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Machen Sie doch da mal etwas! – Steffi Lemke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Reden Sie doch mal über den Plan von Frau Hendricks! – Gegenruf des Abg . Manfred Grund [CDU/CSU]: Es ist gut jetzt!)


Sie aber wollen einseitig vorgeben, wo die Reise hinge-
hen soll, weil es die Grünen natürlich, wie immer, schon
im Voraus wissen . Das glaube ich Ihnen ganz einfach
nicht .






(A) (C)



(B) (D)


Wir haben gesagt: Lasst uns innovationsorientiert und
technologiebasiert vorgehen . Wir wollen lieber Markt
und Anreiz statt Zwang und Gängelung . – Ich weiß, dass
Ihnen das nicht in den Kram passt, weil sich das nicht mit
Ihrer Politik deckt; das ist der Punkt .


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ist das eine ideologische Rede?)


Ich glaube, am Ende werden wir einen Klimaschutzplan
vorliegen haben – unsere Fraktion wird ihn sich natürlich
nicht Punkt für Punkt und Komma für Komma zu eigen
machen –,


(Lachen bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da
steht doch gar nichts mehr drin!)

der sehr deutlich zeigen wird, dass man Klimaschutz
auch mit mehr Offenheit und mehr Bürgerbeteiligung
erreichen kann .


(Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Oh! Mehr Bürgerbeteiligung?)


Beim Thema Kohle – Sie haben es angesprochen –
geht es doch nicht nur darum, einen Ausstiegszeitpunkt
festzulegen, sondern es geht auch um einen Struktur-
wandel . Wir haben genau formuliert, wie dieser Struk-
turwandel stattzufinden hat und wie das am Ende laufen
soll . Wir wollen nicht eben nur einfach wieder eine neue
Wende nach der x-ten Wende . Vielmehr sollte man sich
ganz intelligent überlegen, wie man diesen Strukturwan-
del tatsächlich voranbringen kann . Ich glaube, dass das
wichtig ist; denn, meine Damen und Herren, die Zeche
für die Strukturbrüche, die Sie gerne hätten, würden die
Bürgerinnen und Bürger im Land zahlen . Ich kann mir
nicht vorstellen, dass es dann am Ende tatsächlich gut
gehen würde .

Ich will Ihnen auch noch einmal deutlich ins Stamm-
buch schreiben, dass jeder Renationalisierungsansatz im
Zusammenhang mit dem Klimawandel in die Irre führt .
Ich halte das für falsch .


(Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was ist denn ein „Renationalisierungsansatz“?)


Sie haben auch die Veränderungen in den USA angespro-
chen .


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wollen Sie jetzt Trump folgen?)


Gerade deshalb muss uns, meine Damen und Her-
ren, doch klar sein, dass beim Thema Klimaschutz am
Schluss nur ein gemeinsamer europäischer Anspruch und
ein gemeinsames europäisches Vorgehen zum Ziel füh-
ren werden .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Ich könnte das durchdeklinieren . Es wird natürlich
schwierig sein, die EnEV und das EEWärmeG zusam-
menzulegen und gleichzeitig eine Baukostenbegrenzung
zu haben . Ich sage nicht, dass das nicht machbar ist . Ihr

Weg aber ist, Folgendes zu sagen: Klimaschutz geht über
alles, koste es, was es wolle . Wirtschaftlichkeit spielt
keine Rolle . Und immer dann, wenn es unwirtschaftlich
wird, soll der Staat durch Zuschüsse ausgleichen . – Da-
mit wird doch am Schluss jedes Wirtschaftlichkeitsgebot
ad absurdum geführt . Es hat mit Wirtschaftlichkeit nichts
mehr zu tun, wenn der Staat das alles ausgleicht . Diesen
Ansatz halte ich für falsch .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Ich habe zum Thema sozialer Wohnungsbau einiges
gehört . Die Linken – das kann man von ihnen nicht an-
ders erwarten – sind der Meinung: Der Staat wird es am
Schluss schon richten . Hier haben wir doch ein typisches
Beispiel dafür, dass es der Staat am Ende nicht richten
wird . Wir haben die entsprechenden Gelder jetzt auf im-
merhin stattliche 1,5 Milliarden Euro aufgestockt . Ich bin
ja gespannt, ob es der Staat am Schluss machen wird .
Bisher gab es die Erfahrung, dass die Länder das nicht
getan haben, dass das also nicht die Lösung aller Pro-
bleme bringt . Deswegen sagen wir als Union natürlich:
Wir müssen daneben selbstverständlich auch auf private
Initiativen setzen .

Ich sage Ihnen auch ganze offen, dass ich mir die steu-
erliche Wohnraumförderung sehr gewünscht hätte . Ich
hätte mir sehr gewünscht, dass sie wenigstens im Kleinen
eingeführt worden wäre, dass man nämlich von 2 Prozent
Abschreibung auf 3 Prozent gegangen wäre . Denn das
ist immerhin das, meine Damen und Herren, was dem
tatsächlichen Wertverschleiß von Immobilien – bei de-
nen es halt mehr Technik als früher gibt – entspricht . Es
spricht doch nichts dagegen, dass man denen, die inves-
tieren sollen, sagt: Ihr dürft wenigstens die Kosten, die
ihr tatsächlich habt, am Schluss steuerlich geltend ma-
chen . – Aus meiner Sicht hätte nichts dagegen gespro-
chen .

Ich sage Ihnen auch ganz offen, dass ich von den gro-
ßen Steuerprogrammen nicht immer nur begeistert war .
Denn durch sie gibt es eine enge Beschränkung auf eine
bestimmte Gebietskulisse, nämlich die Metropolen . Das
bedeutet, dass man dort, wo es eh schon lichterloh brennt,
noch ein bisschen Öl hineingießt und sagt: Da nehmen
wir noch eine Sonderabschreibung vor . – Das führt dazu,
dass es dort noch stärker brennt . – Davon bin ich nicht
überzeugt .

Ich freue mich darüber, dass die Bundesbauministerin
das Thema Baukindergeld der Union faktisch aufgegrif-
fen hat und dazu einen Vorschlag gemacht hat . Das, was
da vorgeschlagen wird, halte ich für absolut richtig und
wegweisend . Aber auch da gilt wieder, meine Damen
und Herren: Das sollte nicht nur im Rahmen einer en-
gen Gebietskulisse bzw . in den Metropolen geschehen,
zum Beispiel im Speckgürtel um München herum, wo
die jungen Familien am Schluss sowieso keine Chance
haben, Eigentum zu erwerben . Es gibt eine ganze Menge
prosperierender ländlicher Räume . Auch mittlere Städte
gehören dazu . Dort haben junge Familien immer noch
eine Chance, tatsächlich zu bauen, wenn man ihnen,
meine Damen und Herren, einen Teil des Eigenkapitals
dazugäbe . Das wäre ein guter Ansatz . Aus meiner Sicht
macht es Sinn, dem noch einmal in ganz starkem Maße

Dr. Georg Nüßlein






(A) (C)



(B) (D)


nachzugehen . Es wäre sinnvoller, darüber zu diskutieren,
als, Frau Bluhm, mit falschen Zahlen bei der Förderung
von altersgerechten Wohnungen zu operieren . Es handelt
sich um 75 Millionen Euro – und nicht, wie Sie gesagt
haben, um 29 Millionen Euro .

Lassen Sie uns darüber diskutieren, wie wir dieses
Thema voranbringen können . Das bekommen wir nur
hin, wenn Staat und Private das gemeinsam machen . Wir
wollen das . Im Übrigen ist es so: Jedes neu errichtete Ei-
genheim sorgt dafür, dass eine Mietwohnung frei wird .
Das sollten diejenigen, die da auf einer anderen Fährte
sind, noch einmal bedenken .

Vielen herzlichen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Für die Bundesregierung hat jetzt Bun-

    desministerin Barbara Hendricks das Wort .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin für Um-
    welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit:

    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kolle-
    gen! Mit dem vorliegenden Haushaltsentwurf für das
    Jahr 2017 werden alle Bereiche meines Hauses gestärkt –
    das hat sich vonseiten der Opposition anders angehört –,
    und zwar sowohl finanziell als auch organisatorisch. Das
    ist drei Jahre nach der Zusammenführung der Bereiche
    Bauen und Stadtentwicklung mit den Bereichen Umwelt,
    Naturschutz und Reaktorsicherheit und 30 Jahre nach der
    Gründung des Bundesumweltministeriums ein großer
    Erfolg, und darauf können wir stolz sein .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Ich will an dieser Stelle allen danken, die diesen Haus-
    halt möglich gemacht haben – insbesondere auch mit den
    letzten Änderungen im Rahmen der Bereinigungssitzung .
    Herzlichen Dank an die Berichterstatter, an die Obleute
    und an die Mitglieder im Ausschuss, ohne die wir diesen
    Haushalt so nicht zustande gebracht hätten .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Mein Dank geht aber auch an die Verbände und die vielen
    Bürgerinnen und Bürger, die uns mit ihrem Engagement,
    ihrer Kritik und ihren Vorschlägen unterstützt haben .

    Sie alle haben dazu beigetragen, dass es gelungen ist,
    den Haushalt des Bundesministeriums für Umwelt und
    Bauen, wie ich einmal verkürzt sagen will, gegenüber
    dem Vorjahr um rund 24 Prozent auf über 5,5 Milliarden
    Euro zu steigern . 24 Prozent mehr als vergangenes Jahr:
    Das kann ja wohl keine Armut sein, wie Frau Bluhm das
    hier zum Ausdruck gebracht hat .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn Sie sich den
    Einzelplan 16 anschauen, dann werden Sie sehen, dass
    wir Wort halten – das sage ich auch in Richtung der Grü-
    nen, lieber Kollege Kindler – und alle unsere Vorhaben

    mit den notwendigen Finanzen unterlegt haben, sodass
    wir sie natürlich auch umsetzen können .

    Das gilt für den nationalen und den internationalen
    Klimaschutz genauso wie für den klassischen Umwelt-
    schutz und für den Schutz der biologischen Vielfalt .

    Das gilt auch für den sozialen Wohnungsbau, den wir
    aus dem Dornröschenschlaf vergangener Legislaturpe-
    rioden geweckt haben und für den wir im kommenden
    Jahr insgesamt mehr als 1,5 Milliarden Euro bereitstellen
    können . Das ist, wie wir wissen, nicht weniger als eine
    Verdreifachung innerhalb weniger Jahre . Im Jahre 2015
    stand nur ein Drittel dessen zur Verfügung, was im Jah-
    re 2017 zur Verfügung stehen wird .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Ulli Nissen [SPD]: Super Leistung!)


    Das gilt genauso für die Städtebauförderung, die wir
    von der Vorgängerregierung mit 455 Millionen Euro
    übernommen und sofort auf 700 Millionen Euro aufge-
    stockt haben. Inzwischen – auch im Jahre 2017 – fließen
    mit der Städtebauförderung 790 Millionen Euro in die
    Innenstädte und Ortskerne sowie natürlich auch in die
    ländlichen Kommunen . Mit dem neuen Integrationspakt
    „Soziale Integration im Quartier“ stellen wir darüber hi-
    naus zusätzlich 200 Millionen Euro zur Verfügung . Da-
    mit können die Kommunen den dringend notwendigen
    Ausbau von sozialen Infrastrukturen, wie zum Beispiel
    Bildungseinrichtungen und Stadteilzentren, als Orte der
    Integration im Quartier anpacken .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Mit dem Städtebau und der Stadtteilentwicklung för-
    dern und stärken wir den gesellschaftlichen Zusammen-
    halt . Das ist unser ganz konkreter Beitrag, um gemeinsam
    mit den Ländern und Kommunen den wirtschaftlichen,
    sozialen, demografischen und ökologischen Wandel zu
    gestalten .

    Auch in Bezug auf die Endlagerung der nuklearen
    Lasten in Deutschland, für die wir die notwendigen
    Anpassungen an die neue Organisationsstruktur in den
    Haushalt 2017 eingebracht haben, halten wir Wort .

    Das alles ist ein großer Erfolg, mit dem wir auch an
    die gute Arbeit der vergangenen Jahre anknüpfen .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, in Marrakesch ha-
    ben wir von allen Seiten – alle, die in der Delegation da-
    bei waren, können das bestätigen – viel Lob für unser
    Engagement im Klimaschutz bekommen .


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Die Kolleginnen Höhn und Baerbock waren ja anwe-
    send, und es ist ganz gut, dass sie heute hier nicht reden .
    Sonst hätten sie ja völlig wider besseres Wissen dieselbe
    Litanei singen müssen wie Sie, Herr Kindler .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich kann gerne eine Zwischenfrage stellen, wenn Sie das möchten!)


    Dr. Georg Nüßlein






    (A) (C)



    (B) (D)


    – Das können Sie ja gleich machen .

    Die anderen Staaten hat nicht so sehr interessiert, ob
    die Diskussionen innerhalb der deutschen Regierung ein
    paar Tage mehr oder weniger gedauert haben . Die ent-
    scheidenden Fragen waren: Wie geht Deutschland als
    großes Industrieland seinen Weg in Richtung Treibhaus-
    gasneutralität? Und: Wie genau erbringt Deutschland
    seinen nationalen Beitrag zur Umsetzung des Paris-Ab-
    kommens?

    Herr Kollege Nüßlein, ein nationaler Beitrag zur Um-
    setzung des Paris-Abkommens ist allerdings nötig . Da-
    von werden wir uns nicht verabschieden können;


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg . Josef Göppel [CDU/CSU])


    denn daran, was wir tun, orientieren sich viele Länder .
    Bezüglich des Klimaschutzplanes kann ich es mir auch
    nicht verkneifen, Herr Kollege Nüßlein, zu sagen: Dass
    wir die 57 Seiten Monita aus Ihrer Feder nicht übernom-
    men haben, hat dem Klimaschutzplan gutgetan .


    (Beifall bei der SPD – Heiterkeit des Abg . Peter Meiwald [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Man kann erkennen, wenn man es nur will, dass die
    Vorbild- und Vorreiterrolle Deutschlands nach wie vor
    Bestand hat . Ich kann Ihnen hier versichern: Die Bundes-
    regierung hat sich der damit verbundenen Verantwortung
    in vollem Umfang gestellt, ist sich dieser Verantwortung
    bewusst und wird dieser auch in Zukunft gerecht werden .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Bundesregie-
    rung hat den Klimaschutzplan 2050 als deutschen Bei-
    trag zur Umsetzung des Paris-Abkommens beschlossen,
    und ich konnte ihn mit nach Marrakesch nehmen . Es gab
    beim Ringen um die richtige Klimaschutzpolitik in den
    vergangenen Wochen und Monaten natürlich immer Kri-
    tiker, die gesagt haben: Das schafft ihr nie! Es gab immer
    auch die Bedenken, das alles ginge viel zu weit .

    Ja, wir haben teilweise miteinander gerungen – daran
    sehe ich nichts Schlechtes –; denn es geht um weitrei-
    chende Veränderungen in unserem Land . Wer dabei die
    Sorgen, die diese Veränderungen mit sich bringen kön-
    nen, mit leichter Hand abtut, macht einen schweren Feh-
    ler, gerade weil es darum geht, Vertrauen dafür zu gewin-
    nen, dass Veränderungen eben nicht Verschlechterungen
    der Lebenssituation bedeuten müssen . Das bedeutet
    auch: Es geht nicht um Deindustrialisierung, sondern es
    geht um einen Strukturwandel, den wir mit Augenmaß
    vorantreiben wollen .

    In diesem Zusammenhang ganz kurz ein Wort an Sie,
    liebe Kolleginnen und Kollegen von den Grünen . Auf
    dem Bundesparteitag in Münster letzte Woche wurde der
    Kohleausstieg bis 2025 beschlossen . Das ist gequirlter
    Unsinn; das wissen Sie selber .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Peter Meiwald [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Greenpeace fordert das auch! Ich weiß nicht, ob Sie das auch als Unsinn ansehen!)


    Am Ende haben wir uns also auf eine langfristige Kli-
    maschutzstrategie geeinigt, die genau die Orientierung
    gibt, für die ich immer gestritten habe . Dafür möchte
    ich mich hier bei all meinen Kabinettskolleginnen und
    -kollegen ausdrücklich bedanken . Ich möchte mich bei
    allen bedanken, die mit uns Überzeugungsarbeit geleis-
    tet haben . Aber ich will mich auch bei denen bedanken,
    die sich haben überzeugen lassen . Auch das ist ein Fort-
    schritt, für den ich dankbar bin .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, das Entscheidende
    an unserem Klimaschutzplan ist, dass er erstmals die Kli-
    maziele auf die einzelnen Sektoren herunterbricht . Da-
    mit gibt er allen Sektoren eine klare Orientierung und zu-
    gleich auch eine Perspektive . Mir geht es darum, dass wir
    durch rechtzeitiges Handeln Strukturbrüche vermeiden .
    Ich bin im Übrigen überzeugt, dass alle Sektoren ausge-
    wogen berücksichtigt worden sind . Unser gemeinsames
    Interesse muss es sein, den Klimaschutz als Innovations-
    und Wachstumsmotor unserer Volkswirtschaft weiter zu
    stärken: langfristig, planbar, verlässlich, aber eben nicht
    als Deindustrialisierungsstrategie, sondern als Innovati-
    onsstrategie .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Der Haushalt gibt Auskunft über alle Vorhaben, egal
    ob sie große Millionenbeträge oder nur kleinere Beiträ-
    ge umfassen . Leider reicht hier die Zeit nicht aus, um
    alle Programme und Einzelmaßnahmen aufzuzählen und
    damit angemessen zu würdigen . Der Haushalt zeigt zu-
    gleich, dass wir uns auch um schwierige Themen nicht
    gedrückt haben, sondern sie voranbringen . Das gilt vor
    allem für die schon erwähnte Endlagerfrage .

    Ich habe mich als Beauftragte der Bundesregierung für
    den Berlin-Umzug und den Bonn-Ausgleich nicht um die
    Situation bei der Arbeitsteilung zwischen Bonn und Ber-
    lin gedrückt, sondern mit dem Statusbericht Transparenz
    und Klarheit geschaffen . In diesem Zusammenhang habe
    ich immer betont, dass es mir ein persönliches Anliegen
    ist, Bonn als UN-Standort zu stärken und zu profilieren.
    Dazu gehört, dass im kommenden Jahr die Weltklima-
    konferenz unter der Präsidentschaft der Fidschi-Inseln
    am Sitz des Sekretariats der Klimarahmenkonvention in
    Bonn stattfinden wird.


    (Beifall des Abg . Matern von Marschall [CDU/CSU])


    Das ist letzten Freitag in Marrakesch so entschieden wor-
    den .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Das ist im Übrigen – um das deutlich zu machen –
    gar nicht in unsere Entscheidungsgewalt gegeben; denn
    wenn ein Präsidentschaftsland faktisch nicht in der Lage
    ist, eine Klimakonferenz auszurichten, dann muss sie na-
    türlich am Sitz des Sekretariates stattfinden, das ist Bonn.
    Dass Fidschi dazu objektiv nicht in der Lage ist, liegt auf
    der Hand . Wir könnten nicht alle hinreisen, geschweige
    denn übernachten . Deshalb wird die Konferenz in Bonn
    stattfinden. Es steht zu erwarten, dass wir für die Aus-
    richtung der Konferenz überplanmäßige Haushaltsmittel

    Bundesministerin Dr. Barbara Hendricks






    (A) (C)



    (B) (D)


    brauchen werden . Sobald wir in den Vorplanungen vor-
    angekommen sind, werde ich die dazu notwendigen An-
    träge konkretisieren .

    Auch unsere erfolgreichen Bemühungen um die An-
    siedlung des „Global Landscape Forums“ mit seinen
    Konferenzen am UN-Standort Bonn sollten nicht uner-
    wähnt bleiben . Ich jedenfalls bin sehr davon überzeugt,
    dass der UN-Standort Bonn mit Unterstützung vonseiten
    der Bundesregierung weiter eine gute Entwicklung neh-
    men wird .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte mich ab-
    schließend bei den Mitgliedern des Haushaltsausschus-
    ses für zwei Beschlüsse besonders bedanken .

    Erstens kann mit Schinkels Bauakademie – in direk-
    ter Nachbarschaft des Humboldt-Forums – ein Stück
    Identität in Berlins Mitte wiederhergestellt werden . Der
    Beschluss des Haushaltsausschusses eröffnet jetzt die
    Chance, einen zentralen Ort für Architektur zu schaffen,
    vielleicht auch eine Lehr- und Ausbildungsstätte für Ar-
    chitekten und Ingenieure, vielleicht auch andere kulturel-
    le Angebote . Dafür wollen wir alle an einen Tisch holen .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Zweitens bin ich sehr dankbar, dass unsere Export-
    initiative Umwelttechnologien kein einmaliges Projekt
    bleiben muss, sondern fortgeführt werden kann . Das ist
    zwar nur ein kleines Programm, aber zugleich ein gro-
    ßer Erfolg, weil es deutsche Technologien und ihre An-
    wendung in aller Welt fördert . Das nützt dem Klima- und
    Umweltschutz und stärkt Forschung und Innovation in
    Deutschland, und es trägt zu besseren Beziehungen mit
    den Partnerländern bei . Auch diesen Aspekt sollten wir
    immer im Blick haben .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Die Exportinitiative ist ein schönes Beispiel dafür,
    dass wir mit dem Einzelplan 16 einhalten, was wir ver-
    sprochen haben, und es beweist, dass wir den Interessen
    der Menschen heute und den Interessen künftiger Gene-
    rationen in Deutschland gerecht werden und unsere Ver-
    antwortung in der Welt nicht missachten .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)