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    Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich schließe die Aussprache .

    Wir kommen nun zu den Abstimmungen . Zunächst
    kommen wir zur Abstimmung über den Einzelplan 08 –
    Bundesministerium der Finanzen – in der Ausschussfas-
    sung . Wer stimmt dieser Ausschussfassung zu? – Wer
    stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Damit ist der
    Einzelplan 08 mit den Stimmen der Koalition gegen die
    Stimmen der Opposition angenommen .

    Wir kommen nun zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 20 – Bundesrechnungshof – ebenfalls in der Aus-
    schussfassung . Wer stimmt dem zu? – Wer stimmt da-
    gegen? – Wer enthält sich? – Damit ist dieser Einzelplan
    einstimmig angenommen .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .5 auf:

    a) Einzelplan 07
    Bundesministerium der Justiz und für Ver-
    braucherschutz

    Drucksachen 18/9807, 18/9824

    b) Einzelplan 19
    Bundesverfassungsgericht

    Drucksachen 18/9824, 18/9825

    Berichterstatter sind die Abgeordneten Tobias Lindner,
    Klaus-Dieter Gröhler, Dennis Rohde und Roland Claus
    und mit Blick auf das Bundesverfassungsgericht, Ein-
    zelplan 19, die Kollegen Carsten Körber, Dennis Rohde,
    Roland Claus und Manuel Sarrazin .

    Für die Aussprache sind wiederum 96 Minuten vor-
    gesehen . – Das ist offensichtlich einvernehmlich . Also
    verfahren wir so .

    Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Kollegen
    Roland Claus für die Fraktion Die Linke das Wort .


    (Beifall bei der LINKEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Roland Claus
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Herr Bun-

desminister Maas! Wir sprechen jetzt über das Fachmi-
nisterium mit dem kleinsten Etat und mit der höchsten
Einnahmequote . Die Steuerzahlerinnen und Steuerzah-
ler müssen wissen, dass 1 Euro für das Ministerium von
Heiko Maas sie nur 25 Cent kosten . Das hängt mit den
hohen Einnahmen, die beim Patentamt und bei den Ge-
richten erzielt werden, zusammen . Diese Fakten besche-
ren dem Justizminister zunächst einmal ein fraktions-
übergreifendes Wohlwollen im Haushaltsausschuss .


(Heiterkeit bei der LINKEN)


Ihr Problem, Herr Minister, ist nur, dass die Öffent-
lichkeit von Ihnen nicht nur Haushaltssicherheit, sondern
auch mehr Rechtssicherheit erwartet .


(Beifall bei der LINKEN)


Bei den Ankündigungen haben Sie mit vielen Äußerun-
gen durchaus geliefert, bei den Resultaten leider nicht .
Zuweilen muss man Sie daran erinnern; Sie sind schließ-
lich nicht der Pressesprecher des Ressorts, sondern der
Minister, und daher wollen wir sehen, dass Sie mehr lie-
fern .


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Ich will zuerst auf das – aus meiner Sicht – Hauptpro-
blem des diesjährigen Haushalts in Sachen Innen- und
Justizpolitik zu sprechen kommen . Das Entscheidende
ist nämlich in diesem Falle das, was nicht im Etat des
Bundesjustizministers steht . Wir werden beim nächsten
Tagesordnungspunkt den Etat des Bundesinnenminis-

Carsten Körber


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20073




(A) (C)



(B) (D)


teriums besprechen . Dort wird es zusätzliches Geld für
Polizei und Geheimdienste nahezu ohne Ende geben . Ich
meine ein riesiges Sicherheitspaket, über das wir später
reden und das wir bewerten werden . Hier geht es um die
Frage, warum nicht auch im Justizbereich mehr Geld in
die Hand genommen wurde . Ich habe die Bundesminister
de Maizière und Maas in den Haushaltsberatungen im-
mer wieder vergeblich gefragt: Leute, wie passt das denn
zusammen? Ein riesiges Sicherheitspaket auf der einen
Seite müsste doch schlüssigerweise auf der anderen Seite
wenigstens ein – meinethalben auch etwas kleineres –
Rechtssicherheitspaket nach sich ziehen .


(Beifall bei der LINKEN – Dr . Patrick Sensburg [CDU/CSU]: Es kommt auf Inhalte an!)


Hier gilt aber leider Fehlanzeige .

Resultat ist, dass das Bundeskriminalamt zwar mehr
Ermittlungserfolge erzielt, dass aber der Generalbundes-
anwalt und der Bundesgerichtshof wegen fehlender Aus-
stattung nicht nachkommen . Wenn es so ist, dann ist es
doch nicht wirklich besser geworden .


(Beifall bei der LINKEN)


Wenn die Verdächtigen bei den Bundesrichtern Schlange
stehen, bis sie aus Fristgründen freigelassen werden müs-
sen, dann stimmt doch etwas nicht in der Abstimmung
von Justiz- und Innenpolitik . Ich sage mir immer: Das
müssen doch auch Sie sehen . Das ist doch nicht einfach
hinzunehmen .


(Beifall bei der LINKEN)


Ich sage noch einmal: Logisch und vernünftig wäre
die Regierungspolitik in der Tat nur, wenn ein so giganti-
sches Sicherheitspaket auch durch ein Rechtssicherheits-
paket ergänzt würde . Mit gescheitem Regieren hat das
nichts zu tun .


(Beifall bei der LINKEN)


Wenn Sie vom Rechtsstaat enttäuschte Wählerinnen
und Wähler zurückgewinnen wollen, dann doch be-
stimmt nicht so, im sicherheitspolitischen Vorwahlkampf
von CDU und SPD . Machen Sie Ihren Job . Wahlkampf
kriegen wir später .


(Beifall bei der LINKEN)


Nun zum Verbraucherschutzminister . Auch hier gilt:
Ankündigungen gut, Resultate mangelhaft . Ein aktuelles
Beispiel: Es gab und gibt den Nationalen IT-Gipfel in
Saarbrücken . Da ist viel geredet worden . Es ging auch
um Verbraucherpolitik in der digitalen Welt . Mehr Da-
tenschutz durch bessere Technik heißt das große Verspre-
chen . Das Ministerium sieht hier gar den Schlüssel zur
Datensouveränität . Wir bewerten die Ergebnisse wirklich
als ein Armutszeugnis .


(Beifall bei der LINKEN)


Das Problem ist doch im Moment, dass sich die An-
bieter digitaler Dienstleistungen und die Nutzer digitaler
Dienstleistungen höchst ungleich gegenüberstehen . Hier
wäre staatlich gestützter Verbraucherschutz in ganz ande-
rer Dimension nötig, um Verbraucherinnen und Verbrau-

cher besser vor Abzockern und digitalen Fehlleitungen
zu schützen . Das ist doch der Punkt .


(Beifall bei der LINKEN)


In einem Punkt sind wir uns alle, glaube ich, in Sachen
Internet mit einer Forderung einig: Wir alle wollen keine
digitale Hasswelt . – Aber leider ist die digitale Realität
eine andere . Mit diesem Bundeshaushalt bekommen wir
mehr staatlich organisierte Freiheitsbeschränkungen und
weniger zivilen Rechtsstaat . Dazu sagen die Koalition Ja
und die Linke Nein .


(Beifall bei der LINKEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Herr Kollege Claus . – Einen schönen

    Tag Ihnen, liebe Kolleginnen und Kollegen, von mir . Den
    hatten Sie wahrscheinlich auch schon ohne mich .

    Nächster Redner: Dr . Johannes Fechner für die SPD .


    (Beifall bei der SPD)