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    Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Da diese Frage nicht nur im Haushaltsausschuss, son-

    dern auch im Ältestenrat aus guten Gründen eine erheb-
    liche Rolle gespielt hat, will ich mich ausdrücklich dafür
    bedanken, dass Sie der Anregung, den Unterschied deut-
    lich zu machen und gleichzeitig keinen Zweifel daran
    bestehen zu lassen, dass der Etat des Deutschen Bundes-
    tages unter allen Fraktionen unstreitig ist, folgen .

    Wir stimmen jetzt über den Einzelplan 02 in der Aus-
    schussfassung ab . Wer stimmt dafür? – Wer stimmt da-
    gegen? – Wer enthält sich? – Damit ist auch dieser Ein-
    zelplan mit den Stimmen aller Fraktionen angenommen .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .3 auf:

    Einzelplan 03
    Bundesrat

    Drucksachen 18/9824, 18/9825

    Berichterstatter sind die Abgeordneten Ulrich Freese,
    Kerstin Radomski, Heidrun Bluhm und Tobias Lindner .

    Wir stimmen über diesen Einzelplan in der Ausschuss-
    fassung ab . Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? –
    Wer enthält sich? – Auch dieser Einzelplan ist einstim-
    mig angenommen .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .4 auf:

    a) Einzelplan 08
    Bundesministerium der Finanzen

    Drucksachen 18/9808, 18/9824

    b) Einzelplan 20
    Bundesrechnungshof

    Drucksachen 18/9824, 18/9825

    Berichterstatter zum Einzelplan 08 sind die Abgeord-
    neten André Berghegger, Hans-Ulrich Krüger, Gesine
    Lötzsch und Tobias Lindner .

    Berichterstatter zum Einzelplan 20 sind die Abgeord-
    neten Michael Leutert, Carsten Körber, Bettina Hagedorn
    und Tobias Lindner .

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache zu diesen Einzelplänen 96 Minuten vor-
    gesehen . – Dazu gibt es offensichtlich Einvernehmen .
    Also können wir so verfahren .

    Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort der
    Kollegin Gesine Lötzsch .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Dr. Gesine Lötzsch
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Vielen Dank . – Herr Präsident! Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Sicher wird in dieser Debatte wie-
der viel über die schwarze Null gesprochen werden . Ich
will Ihnen in aller Deutlichkeit sagen, was mich an die-
ser Diskussion am meisten stört: Es wird bewusst davon
abgelenkt, wie ungerecht unser Steuersystem ist – die
Reichen werden verschont, und die Mittelschicht muss
löhnen . – Das muss ein Ende haben, meine Damen und
Herren .


(Beifall bei der LINKEN)


Wir Linke haben gute Vorschläge in die Haushaltsbe-
ratungen eingebracht . Unser Ziel ist es, unser Land ge-
rechter und sicherer zu machen . Nur ein Beispiel – wir
haben uns dabei an der Forderung des Paritätischen Wohl-
fahrtsverbandes orientiert –: Wir wollen das Kindergeld
deutlich erhöhen . Das wäre ein Anfang im Kampf gegen
steigende Kinderarmut . Aber Sie haben den Antrag ab-
gelehnt . Sie haben kein Herz für Kinder . Das ist ein Ar-
mutszeugnis für diese Koalition .


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Alle unsere Vorschläge sind finanzierbar. Wir müssen
nur endlich in diesem Land ein gerechtes Steuersystem
haben, und die Vermögenden müssen endlich ihren Bei-
trag im Kampf gegen die Armut leisten . Das ist die zen-
trale Frage . Dafür kämpfen wir Linke: für Gerechtigkeit
und Solidarität .


(Beifall bei der LINKEN)


Es gibt ja noch einige Kollegen, die sich über die Wah-
lerfolge der AfD wundern . Aber schauen Sie sich doch
einmal die Vermögensverteilung in unserem Land genau
an . Gab es im Jahr 2002 34 deutsche Milliardäre, waren
es 2012 schon 55 . 1 Prozent der Vermögenden besitzt ein
Drittel des Gesamtvermögens . Das ist das Ergebnis einer
falschen Steuerpolitik . Das können wir nicht länger hin-
nehmen, meine Damen und Herren .


(Beifall bei der LINKEN)


Selbst die Bertelsmann-Stiftung stellt in einer aktuel-
len Studie fest, dass die Zahl der Menschen, die von ihrer
Arbeit nicht leben können, in unserem Land dramatisch
angestiegen ist . Der Chef der Stiftung kommentiert:

Anja Hajduk






(A) (C)



(B) (D)


Ein steigender Anteil von Menschen, die . . . nicht
von ihrer Arbeit leben können, untergräbt die Le-
gitimität unserer Wirtschafts- und Gesellschaftsord-
nung .

Meine Damen und Herren, ich sage Ihnen ganz deutlich:
Die AfD ist ein Kind der Politik der Großen Koalition .


(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Oh!)


Mit dieser Politik haben Sie die AfD stark gemacht .


(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Oh!)


Wir müssen in unserem Land endlich umsteuern .


(Beifall bei der LINKEN – Manfred Grund [CDU/CSU]: Ihnen laufen doch die letzten Wähler weg!)


Die Stimmen in den USA waren noch gar nicht aus-
gezählt, da forderte die Verteidigungsministerin schon
wieder mehr Geld für die Bundeswehr . Ich glaube, Frau
von der Leyen, wäre die US-Wahl anders ausgegangen,
hätten Sie wohl den gleichen Sprechzettel vorgetragen .
Obwohl das Verteidigungsministerium in den nächsten
Jahren 130 Milliarden Euro für Kriegsgeräte ausgeben
will, kam in der Bereinigungssitzung noch eine Nachfor-
derung von 1,5 Milliarden Euro auf den Tisch . Es handel-
te sich um fünf Korvetten . Angeblich würde die NATO
fünf Korvetten von Deutschland fordern, und dieser For-
derung müsse man entsprechen . Nur: Die Bundesrepu-
blik besitzt bereits fünf dieser Korvetten . Das Problem
ist: Von den fünf ist in der Regel nur eine einsatzfähig .
Die Bundeswehr braucht also zehn Korvetten, damit
zwei halbwegs funktionieren . Meine Damen und Herren,
das ist doch Misswirtschaft, und Misswirtschaft wollen
wir nicht finanzieren.


(Beifall bei der LINKEN)


Ich stelle auch die Frage: Warum sagt Frau von der
Leyen nicht ehrlich, dass sie fünf neue Schiffe haben
will? Warum versteckt sie sich hinter der NATO? Oder
vielleicht ist es gar nicht die NATO, die das will . Viel-
leicht vertritt sie wieder einmal die Interessen der Rüs-
tungslobbyisten . Ich bin der Meinung, wenn wir aus der
Atomindustrie aussteigen können, dann können wir auch
aus der Rüstungsindustrie aussteigen .


(Beifall bei der LINKEN)


Meine Damen und Herren, viele Menschen in unse-
rem Land haben Angst vor Altersarmut, vor steigenden
Mieten, vor dem Verlust ihres Arbeitsplatzes und vor
steigenden Gesundheits- und Pflegekosten. Ich sage ganz
deutlich: Das sind reale Ängste und keine eingebildeten .
Die Linke will den Menschen diese Ängste nehmen, in-
dem wir nicht nur darüber reden, sondern wirklich in So-
lidarität investieren, nämlich in eine solidarische Rente
und in ein solidarisches Gesundheitssystem . Wir brau-
chen endlich eine Rentenversicherung, in die alle einzah-
len und in die die Menschen aufgrund von guten Löhnen
einzahlen können, damit sie eine Rente bekommen, von
der sie im Alter leben können .


(Beifall bei der LINKEN)


Noch einmal zur schwarzen Null . Der Bundesrech-
nungshof spricht in seinem jüngsten Bericht von „an-
strengungsloser Verbesserung“ der Bundesfinanzen auf-
grund fallender Zinslasten . Ich glaube, Herr Schäuble,
das ist doch wirklich ein harter Schlag für Sie . Sie haben
die schwarze Null ja als Krönung Ihrer Karriere ange-
sehen . Nun schreibt Ihnen der Bundesrechnungshof, der
wahrlich nicht von der Linken geleitet wird, dass das al-
les anstrengungslos erreicht worden sein soll .

Ja, muss ich Ihnen sagen, der Bundesrechnungshof
hat recht: Niedrige Zinsen, niedriger Wechselkurs und
billiges Öl wären großartige Voraussetzungen für einen
Finanzminister gewesen, endlich eine Gerechtigkeitsof-
fensive zu starten . Seit 2008 haben wir wegen sinkender
Zinsen rund 100 Milliarden Euro Zinszahlungen ein-
gespart . Ich frage mich, warum der Finanzminister aus
diesen guten Rahmenbedingungen nichts Vernünftiges
gemacht hat . Im Gegenteil: Er kritisiert die EU-Kom-
mission für Investitionspläne . Dabei müssten Sie, Herr
Schäuble, doch endlich einsehen, dass die Kürzungs-
politik Europa in eine schwere Krise getrieben hat . Sie
müssen sich doch nur die Arbeitslosenzahlen in Europa
anschauen . Sogar in Italien sind 30 Prozent der Jugendli-
chen ohne Ausbildung und ohne Arbeit . Die Kürzungspo-
litik raubt der europäischen Jugend ihre Zukunft . Meine
Damen und Herren, wir müssen diese Politik spätestens
im Herbst 2017 beenden .


(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)


Die Linke steht für Solidarität, soziale Sicherheit und Zu-
kunft . Und dafür streiten wir .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Eckhardt Rehberg ist der nächste Redner für die CDU/

    CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)