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ID1820100100

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    Plenarprotokoll 18/201 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20051 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . . . 20051 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20051 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/9802, 18/9824 . . . . . . 20051 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20051 C I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/9808, 18/9824 . . . . . . 20052 B b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20052 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20052 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20053 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20055 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20059 B Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . . 20061 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 20062 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20064 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20065 B Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 20067 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20068 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 20069 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20071 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20071 C I .5 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/9807, 18/9824 . . . . . . 20072 C b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20072 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20072 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20073 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20075 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016II Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20076 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 20077 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 20079 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20082 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 20083 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20084 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20085 A Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20086 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20087 D Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 20088 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20090 B Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20091 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/9806, 18/9824 . . . . . . 20092 D b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und Informationsfreiheit Drucksachen 18/9824, 18/9825 . . . . . . 20092 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20093 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20094 B Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20095 D Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20097 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20102 A Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 20103 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20105 A Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20106 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20107 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 20108 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20110 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20111 D I .7 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/9814, 18/9824 . . . . . . 20113 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20113 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20114 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20118 A Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 20120 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20122 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20123 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20125 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20126 D Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20128 A Dr . Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20130 A Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20131 C I .8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/9815, 18/9824 . . . . . . 20133 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20133 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 20135 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20135 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20137 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . 20138 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20140 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20142 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 C Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20146 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20148 A Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 20149 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 20149 D Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20151 D Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 20153 A Dr . Klaus-Peter Schulze (CDU/CSU) . . . . . . . 20154 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20157 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20051 201. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2016 Beginn: 10 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Dr. Klaus-Peter Schulze (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 2016 20157 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 22 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 22 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 22 .11 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 22 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 22 .11 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 22 .11 .2016 Kofler, Dr. Bärbel SPD 22 .11 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 22 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 22 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 22 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 22 .11 .2016 Schnieder, Patrick CDU/CSU 22 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 22 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 22 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 22 .11 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22 .11 .2016 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 22 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 22 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 22 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 201. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 15 Gesundheit EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nehmen Sie bitte Platz . Die Sitzung ist eröffnet .

    Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich
    begrüße Sie herzlich zu unserer Haushaltswoche und rufe
    gleich ohne weitere Ankündigungen die Tagesordnungs-
    punkte I a und b auf:

    a) Zweite Beratung des von der Bundesregierung
    eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die
    Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das
    Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017)


    Drucksachen 18/9200, 18/9202

    b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haus-
    haltsausschusses (8 . Ausschuss) zu der Unter-
    richtung durch die Bundesregierung

    Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020

    Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827

    Wir kommen zur Beratung der Einzelpläne, und zwar
    zunächst der drei Einzelpläne, zu denen keine Ausspra-
    che vorgesehen ist .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .1 auf:

    Einzelplan 01
    Bundespräsident und Bundespräsidialamt

    Drucksachen 18/9824, 18/9825

    Berichterstatter sind die Abgeordneten Kerstin
    Radomski, Steffen-Claudio Lemme, Dr . Dietmar Bartsch
    und Ekin Deligöz .

    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzelplan 01
    in der Ausschussfassung, und ich frage, wer dem zustim-
    men möchte . – Wer stimmt dagegen? – Möchte sich je-
    mand der Stimme enthalten? – Dann ist der Einzelplan 01
    mit den Stimmen des ganzen Hauses angenommen .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .2 auf:

    Einzelplan 02
    Deutscher Bundestag

    Drucksachen 18/9802, 18/9824

    Hier sind Berichterstatter die Abgeordneten Johannes
    Kahrs, Bernhard Schulte-Drüggelte, Roland Claus und
    Anja Hajduk .

    Wir stimmen über die Empfehlungen des Haushalts-
    ausschusses ab . Dazu gibt es eine Wortmeldung der Kol-
    legin Hajduk . – Bitte schön .
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Rede von Anja Hajduk
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-
ren! Meine Fraktion hat im Haushaltsausschuss den Ein-
zelplan des Deutschen Bundestages abgelehnt vor dem
Hintergrund der Finanzierung des Deutschen Instituts für
Menschenrechte .

Das Deutsche Institut für Menschenrechte ist seit die-
sem Jahr angebunden an den Einzelplan 02 . Wir haben
also für die Finanzierung dieser Aufgabe aus diesem
Einzelplan heraus Sorge zu tragen . Das Institut selber ist
schon 2001 gegründet worden, arbeitet mit zehn Stellen,
sodass gerade einmal sechs wissenschaftliche Mitarbei-
terinnen und Mitarbeiter für die Prüfung der Einhaltung
der Menschenrechte abgestellt werden können .

Wir reden hier nicht nur über ein sehr wichtiges In-
stitut – was das Thema Menschenrechte angeht, brauche
ich, glaube ich, nicht zu erklären, in was für einem poli-
tischen Umfeld wir uns gerade bewegen –, sondern wir
reden hier über den Einzelplan 02 mit einem Volumen
von rund 870 Millionen Euro . Das Deutsche Institut für
Menschenrechte braucht davon rund 2,6 Millionen Euro,
also 0,3 Prozent .

Es ist gute Tradition, dass wir uns beim Haushalt des
Deutschen Bundestages alle untereinander verständigen
und einigen, wie wir mit den Bedarfen umgehen . Vor dem
Hintergrund, dass das Institut für Menschenrechte seit
15 Jahren wichtige Arbeit leistet, aber sehr bescheiden
ausgestattet ist, haben wir sehr intensiv darüber diskutiert,
ob wir hier nicht eine Stellenerhöhung vornehmen kön-
nen . Als Kompromiss lag auf dem Tisch: 186 000 Euro
für zwei Stellen zusätzlich . Das sind 0,02 Prozent dieses


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 201 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 22 . November 201620052




(A) (C)



(B) (D)


Etats . – Darauf haben sich die großen Fraktionen nicht
eingelassen. Ich finde, das ist ein Skandal,


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


insbesondere wenn man weiß, wie bedroht die Men-
schenrechte sind und dass Deutschland es sich leistet –
im europäischen Vergleich –, nach Griechenland das
kleinste Menschenrechtsinstitut zu haben . Ich muss na-
mentlich die CDU auffordern: Wir erwarten von Ihnen,
dass Sie das zukünftig ändern


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Heike Hänsel [DIE LINKE])


und diese Kleinlichkeit, diese Peinlichkeit dem Haushalt
des Deutschen Bundestages ersparen .

Wir in der grünen Bundestagsfraktion haben uns ent-
schieden, trotz dieser grundsätzlichen Kontroverse, in
der es darum geht, für die Arbeit für die Menschenrechte
mehr Geld bereitzustellen – ich finde es traurig, dass es
darüber überhaupt eine Kontroverse gibt –, hier im Ple-
num dem Haushalt des Verfassungsorgans Bundestag die
Zustimmung nicht zu verweigern .

Danke schön .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Da diese Frage nicht nur im Haushaltsausschuss, son-

    dern auch im Ältestenrat aus guten Gründen eine erheb-
    liche Rolle gespielt hat, will ich mich ausdrücklich dafür
    bedanken, dass Sie der Anregung, den Unterschied deut-
    lich zu machen und gleichzeitig keinen Zweifel daran
    bestehen zu lassen, dass der Etat des Deutschen Bundes-
    tages unter allen Fraktionen unstreitig ist, folgen .

    Wir stimmen jetzt über den Einzelplan 02 in der Aus-
    schussfassung ab . Wer stimmt dafür? – Wer stimmt da-
    gegen? – Wer enthält sich? – Damit ist auch dieser Ein-
    zelplan mit den Stimmen aller Fraktionen angenommen .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .3 auf:

    Einzelplan 03
    Bundesrat

    Drucksachen 18/9824, 18/9825

    Berichterstatter sind die Abgeordneten Ulrich Freese,
    Kerstin Radomski, Heidrun Bluhm und Tobias Lindner .

    Wir stimmen über diesen Einzelplan in der Ausschuss-
    fassung ab . Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? –
    Wer enthält sich? – Auch dieser Einzelplan ist einstim-
    mig angenommen .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I .4 auf:

    a) Einzelplan 08
    Bundesministerium der Finanzen

    Drucksachen 18/9808, 18/9824

    b) Einzelplan 20
    Bundesrechnungshof

    Drucksachen 18/9824, 18/9825

    Berichterstatter zum Einzelplan 08 sind die Abgeord-
    neten André Berghegger, Hans-Ulrich Krüger, Gesine
    Lötzsch und Tobias Lindner .

    Berichterstatter zum Einzelplan 20 sind die Abgeord-
    neten Michael Leutert, Carsten Körber, Bettina Hagedorn
    und Tobias Lindner .

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache zu diesen Einzelplänen 96 Minuten vor-
    gesehen . – Dazu gibt es offensichtlich Einvernehmen .
    Also können wir so verfahren .

    Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort der
    Kollegin Gesine Lötzsch .


    (Beifall bei der LINKEN)