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    Plenarprotokoll 18/187 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 187. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 8. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 18507 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 18507 B Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 C Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 18507 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18512 C Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18514 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18516 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18517 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 18518 D Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18520 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18522 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18523 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 18524 B Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18525 B Katharina Dröge (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18526 D Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18528 B Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18529 A Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18530 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18532 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 18534 A Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18536 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18538 A Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18540 B Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18541 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18542 C Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18544 B Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18545 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18546 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18548 A Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18548 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18550 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18551 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18552 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18553 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016II Tagesordnungspunkt 2: Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2015 – Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2015 – Drucksache 18/8833 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18554 D Zusatztagesordnungspunkt Beratung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur An- passung des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes und anderer Vorschriften an europa- und völkerrechtliche Vorgaben Drucksache 18/9526 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18555 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundes- regierung für das Haushaltsjahr 2014 – Vorlage der Haushaltsrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2014 – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2014 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2015 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2014) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2015 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/5291, 18/5128, 18/6600, 18/6933 Nr . 1 .1, 18/8100, 18/8283 Nr . 4, 18/9108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18555 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016 18617 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 08 .09 .2016 Burkert, Martin SPD 08 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 08 .09 .2016 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 08 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 08 .09 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 08 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 08 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 08 .09 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 08 .09 .2016 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 08 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2016 Krellmann, Jutta DIE LINKE 08 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 08 .09 .2016 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 08 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 08 .09 .2016 Lücking-Michel, Dr . Claudia CDU/CSU 08 .09 .2016 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 08 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 08 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 08 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 08 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 08 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 08 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 08 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 08 .09 .2016 Zimmermann, Pia DIE LINKE 08 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 187. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 15 Gesundheit TOP 2 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 3 Abschließende Beratungen ohne Aussprache EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Kollege Nüßlein . – Nächste Rednerin:

    Kathrin Vogler für die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Kathrin Vogler
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Vielen Dank, Frau Präsidentin! – Herr Nüßlein, ich

weiß überhaupt nicht, wo ich anfangen soll, um mit all
den Mythen aufzuräumen, die Sie uns hier gerade erzählt
haben . Ich fange einmal mit dem Mythos der Lohnne-
benkosten an . Wir reden viel über Evidenz im Gesund-
heitswesen . Es gibt keinen evidenten Beleg dafür, dass
eine Senkung der Lohnnebenkosten – also der Arbeitge-
berbeiträge zur Sozialversicherung – irgendwann einmal
zu einer massiven Einstellungs- oder Investitionswelle
geführt hat .


(Beifall bei der LINKEN)


Arbeitgeber stellen ein, wenn sie in ihrem Unternehmen
bestimmte Leute brauchen – und nicht auf Halde, weil
ihre Beschäftigung gerade so günstig ist .

Dann zum Mythos Privatversicherung, der besagt,
unser Gesundheitswesen sei so gut, weil es die privaten

Krankenversicherungen gebe . Das ist wirklich an den
Haaren herbeigezogen . Unser Gesundheitswesen ist vor
allem deshalb so gut, weil 70 Millionen Versicherte in
der gesetzlichen Krankenversicherung dafür sorgen, dass
wir eine flächendeckende Infrastruktur bzw. flächende-
ckende Angebote für Behandlung, Prävention und andere
Dinge haben .


(Beifall bei der LINKEN)


Dann kommen wir zum Mythos Lohnfortzahlung . Die
Lohnfortzahlung im Krankheitsfall ist weder eine Gnade
der Unternehmen gegenüber ihren Beschäftigten noch
sonst irgendwie eine einseitige Belastung . Vielmehr han-
delt es sich dabei um ein von den Gewerkschafterinnen
und Gewerkschaftern – den Arbeiterinnen und Arbeitern
sowie den Angestellten – in einem sechswöchigen Streik
erkämpftes Recht .


(Beifall bei der LINKEN)


Das wird den Beschäftigten über die Umverteilung in der
gesetzlichen Krankenversicherung sozusagen auf kaltem
Wege wieder aus den Taschen gezogen .

Wenn Sie von GKV-Lobbyisten sprechen, die uns
Rednern von der Opposition angeblich die Reden ge-
schrieben haben, dann frage ich mich, welche Lobbyisten
Ihnen diese Rede geschrieben haben . Waren das die Ar-
beitgeberverbände, die privaten Versicherungskonzerne
oder die Kollegen der Pharmaindustrie, speziell die der
forschenden Pharmaindustrie? Da weiß man gar nicht,
wo man anfangen soll .


(Beifall bei der LINKEN)


Wenn wir über den Gesundheitshaushalt reden, reden
wir nicht über sehr viel Geld . Tatsächlich aber geht es um
sehr viel Geld . Im letzten Jahr sind 212 Milliarden Euro
in der gesetzlichen Krankenversicherung eingenommen
worden . Im Vergleich dazu betrug das Volumen des Bun-
deshaushalts im letzten Jahr nur 299 Milliarden Euro .
Damit ist der Bundeshaushalt noch nicht einmal um ein
Drittel größer als die Einnahmen der gesetzlichen Kran-
kenversicherung . Wir haben also nicht zu wenig Geld
im System . Aber wir müssen fragen: Ist es denn richtig
verteilt? Ist es sozial gerecht, wirksam und gut verteilt?
Kommt es dort an, wohin es gehört, nämlich bei der Ver-
sorgung?

Natürlich weckt so viel Geld die Begehrlichkeiten
derjenigen, die mit Krankheit Profit erwirtschaften wol-
len . Leider sind diese Bundesregierung und insbesondere
dieser Bundesminister Gröhe mehr auf der Seite dieser
Leute als auf der Seite der Patienten und Versicherten .


(Zuruf von der CDU/CSU: Was? Wo leben Sie denn?)


– Ja, das wollen Sie nicht hören . Aber ich kann das an-
hand der Gesetzgebung dieser Bundesregierung und die-
ser Koalition belegen .


(Beifall bei der LINKEN – Dr . Georg Nüßlein [CDU/CSU]: Dann machen Sie das doch mal!)


Noch bevor die Tinte auf dem Koalitionsvertrag tro-
cken war, haben Sie mit dem 14 . Gesetz zur Änderung

Dr. Georg Nüßlein


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016 18545




(A) (C)



(B) (D)


des SGB V der Pharmaindustrie etwa eineinhalb Milliar-
den Euro jährlich geschenkt . Sie haben nämlich die Her-
stellerrabatte zugunsten der Krankenkassen auf beson-
ders teure Arzneimittel von 16 auf 7 Prozent verringert .
Der nächste Anschlag auf die Taschen der Beitragszah-
lerinnen und -zahler war das GKV-Finanzierungsgesetz
von 2014 . Da haben Sie die Festschreibung des Arbeit-
geberbeitrags weiter verewigt . Sie haben außerdem be-
schlossen, dass künftig alle Kostensteigerungen allein
von den Versicherten, also von den Beschäftigten sowie
den Rentnerinnen und Rentnern, zu tragen sind .


(Dr . Georg Nüßlein [CDU/CSU]: Der Kollege Lauterbach hat gesagt, dass das gut war!)


Seit Anfang dieses Jahres finden die Menschen deswegen
eine saftige Erhöhung ihrer Krankenkassenbeiträge auf
dem Lohnzettel . Eigentlich müssten die Krankenkassen-
beiträge noch einmal erhöht werden . Aber weil Sie das
in einem Wahljahr nicht gebrauchen können, greifen Sie
nun auf die Rücklagen bzw . die Liquiditätsreserve des
Gesundheitsfonds zurück, damit die Beiträge nicht so
brutal steigen . Das alles sind Taschenspielertricks, die
am zentralen Problem nichts ändern .

Ich freue mich übrigens, dass die SPD das Thema
paritätische Finanzierung wiederentdeckt hat . Die pari-
tätische Finanzierung, also das Prinzip, dass Arbeitgeber
und Rentenkasse die Hälfte der Beiträge zahlen, haben
Sie zusammen mit den Grünen 2003 tatsächlich abge-
schafft. Aber wir wollen da überhaupt nicht nachtragend
sein . Wir laden Sie ein, diese Ungerechtigkeit zu beseiti-
gen . Das können wir gerne zusammen machen .


(Beifall bei der LINKEN)


Dann kam eine ganze Reihe von Reformen, mit de-
nen diese Bundesregierung staatliche, also gesamtgesell-
schaftliche Aufgaben, privatisiert und aus dem Bundes-
haushalt ausgelagert hat . Jetzt müssen die Versicherten
mit ihren Pflichtbeiträgen alle möglichen Projekte dieser
Bundesregierung finanzieren. Ich nenne als Beispiele nur
das Krankenhausstruktur- sowie das Finanzierungs- und
Qualitätsgesetz, das Präventionsgesetz, das GKV-Ver-
sorgungsstärkungsgesetz, das E-Health-Gesetz mit dem
Milliardengrab elektronische Gesundheitskarte und –
last, but not least – die Privatisierung der Unabhängigen
Patientenberatung Deutschland . Da haben Sie zunächst
den Etat ordentlich aufgestockt, was die Linke unter-
stützt hat . Andererseits haben Sie durch eine Ausschrei-
bungsregel dafür gesorgt, dass das nun nicht mehr Ver-
braucher- und Patientenschutzorganisationen machen,
sondern ein Callcenter im Besitz eines Finanzinvestors .
Das ist wirklich ein Skandal .


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wenn Sie in Ihrem Koalitionsvertrag schreiben: „Im
Zentrum unserer Gesundheitspolitik stehen die Patientin-
nen und Patienten und die Qualität ihrer medizinischen
Versorgung“, dann fragen Sie doch einmal diese Patien-
tinnen und Patienten, was bei ihnen angekommen ist . Seit
2013 wurden 43 Krankenhäuser geschlossen, und zwar
nicht in den überversorgten Gebieten, sondern auf dem
Land . 2 665 Betten wurden stillgelegt, aber es wurden

400 000 Fälle mehr behandelt . Gleichzeitig haben die
zehn größten Klinikkonzerne im letzten Jahr fast 1 Milli-
arde Euro Gewinn gemacht, alles aus Steuergeldern und
den Mitteln der gesetzlich Versicherten . Deswegen sage
ich Ihnen: Die Gesundheitspolitik dieser Koalition ist
nicht im Interesse der Patientinnen und Patienten, nicht
im Interesse der gesetzlich Versicherten . Deswegen müs-
sen Sie sie verändern .


(Beifall bei der LINKEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Kathrin Vogler . – Nächster Redner:

    Burkhard Blienert für die SPD .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)