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    Plenarprotokoll 18/187 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 187. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 8. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 18507 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 18507 B Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 C Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 18507 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18512 C Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18514 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18516 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18517 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 18518 D Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18520 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18522 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18523 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 18524 B Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18525 B Katharina Dröge (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18526 D Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18528 B Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18529 A Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18530 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18532 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 18534 A Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18536 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18538 A Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18540 B Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18541 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18542 C Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18544 B Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18545 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18546 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18548 A Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18548 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18550 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18551 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18552 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18553 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016II Tagesordnungspunkt 2: Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2015 – Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2015 – Drucksache 18/8833 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18554 D Zusatztagesordnungspunkt Beratung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur An- passung des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes und anderer Vorschriften an europa- und völkerrechtliche Vorgaben Drucksache 18/9526 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18555 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundes- regierung für das Haushaltsjahr 2014 – Vorlage der Haushaltsrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2014 – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2014 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2015 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2014) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2015 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/5291, 18/5128, 18/6600, 18/6933 Nr . 1 .1, 18/8100, 18/8283 Nr . 4, 18/9108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18555 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016 18617 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 08 .09 .2016 Burkert, Martin SPD 08 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 08 .09 .2016 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 08 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 08 .09 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 08 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 08 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 08 .09 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 08 .09 .2016 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 08 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2016 Krellmann, Jutta DIE LINKE 08 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 08 .09 .2016 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 08 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 08 .09 .2016 Lücking-Michel, Dr . Claudia CDU/CSU 08 .09 .2016 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 08 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 08 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 08 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 08 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 08 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 08 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 08 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 08 .09 .2016 Zimmermann, Pia DIE LINKE 08 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 187. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 15 Gesundheit TOP 2 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 3 Abschließende Beratungen ohne Aussprache EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Hermann Gröhe . – Die nächste Rednerin

    in der Debatte: Dr . Gesine Lötzsch für die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Dr. Gesine Lötzsch
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Vielen Dank, Frau Präsidentin! – Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Ich möchte zunächst zwei Zahlen
gegenüberstellen . Die eine Zahl ist 36 Milliarden Euro,
die andere Zahl ist 15 Milliarden Euro . 36 Milliarden
Euro sind in diesem Haushalt für Rüstung und Verteidi-
gung vorgesehen, nur 15 Milliarden Euro für Gesundheit .
Ich finde, das ist ein eklatantes Missverhältnis.


(Beifall bei der LINKEN)


Bundesminister Hermann Gröhe






(A) (C)



(B) (D)


Meine Damen und Herren, die Menschen wollen wis-
sen, wie sich in den nächsten Jahren die Beiträge für die
Krankenkassen entwickeln . Sie haben die Sorge, dass die
Zusatzbeiträge steigen, und diese Sorge ist nicht berech-
tigt .


(Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU)


– Ja, sie ist berechtigt; man kann über einen Versprecher
natürlich lachen . – Ich kann es ja noch einmal wiederho-
len: Diese Sorge ist mehr als berechtigt . Ich kann es auch
nicht leiden, wenn man den Menschen versucht zu er-
klären, sie würden sich ihre Ängste nur einbilden . Nein,
diese Ängste sind ganz real .

Laut aktuellen Berechnungen kommen auf Durch-
schnittsverdiener Zusatzbeiträge von mehr als 50 Euro
im Monat zu . Das wäre mehr als eine Verdoppelung in-
nerhalb der nächsten vier Jahre . Das können wir doch
nicht zulassen, meine Damen und Herren .


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Diesen Kostenanstieg können wir im Bundestag gemein-
sam verhindern, wenn wir wieder zu einer paritätischen
Finanzierung des Gesundheitssystems zurückkehren .


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das heißt, die Arbeitgeber sollen wieder genauso viel
zahlen wie die Arbeitnehmer .

Wir hatten als Linke den Antrag gestellt, die Zusatz-
beiträge abzuschaffen und die paritätische Finanzierung
wiederherzustellen, aber leider haben Union und SPD
das abgelehnt . Im Gegensatz zu dieser Ablehnung hat
nun der Vorsitzende der SPD, Herr Gabriel, gefordert,
die paritätische Finanzierung wieder einzuführen . Die
Arbeitgeber haben das postwendend abgelehnt, und der
Arbeitgeberpräsident wies auch noch darauf hin – ich
darf zitieren –:

Die Entscheidung von Rot-Grün vor mehr als zehn
Jahren, den Arbeitgeberbeitrag festzuschreiben, ist
und bleibt richtig .


(Beifall des Abg . Dr . Georg Nüßlein [CDU/ CSU] – Hilde Mattheis [SPD]: Das würde ich einmal recherchieren!)


Einerseits ist es natürlich wichtig, daran zu erinnern,
wer die Verantwortung für die stärkere Belastung der
Bürgerinnen und Bürger trägt . Aber wenn die SPD ihre
Meinung nun wirklich geändert hat: Warum sollte sie
dann unserem Antrag im Bundestag nicht zustimmen?


(Mechthild Rawert [SPD]: Recherche!)


Ich denke, das sollten wir gemeinsam hinbekommen .


(Beifall bei der LINKEN)


Herr Gröhe – das ist heute in mehreren Medien nach-
zulesen – musste einen besonders großen Beitrag für die
schwarze Null leisten . Die Finanzspritze aus dem Ge-
sundheitsfonds soll natürlich die Beitragssteigerungen
vor der Bundestagswahl verhindern . Umso größer wer-
den dann die Überraschungen nach der Bundestagswahl

sein, wenn die Zusatzbeiträge steigen . Ich kann Ihnen nur
sagen: Machen Sie sich ehrlich, machen Sie endlich eine
ehrliche Politik . Die Zusatzbeiträge müssen weg, und da-
ran müssen wir alle arbeiten .


(Beifall bei der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Gröhe, Sie müssen ja – das hat Ihnen der Finanz-
minister verordnet – 1,5 Milliarden Euro aus dem Ge-
sundheitsfonds an die Kassen geben, um die zusätzlichen
Kosten zu finanzieren. Angeblich soll das notwendig sein,
um die Gesundheitskosten für die Flüchtlinge zu decken .
Das ist allerdings nicht richtig . Der AOK-Chef Martin
Litsch hat Ihnen widersprochen, und zwar zu Recht . Er
hat gesagt: Wir haben kein Flüchtlingsproblem, sondern
wir haben ein Hartz-IV-Problem; denn der Bundeszu-
schuss, den die Krankenkassen für Hartz-IV-Empfänger
erhalten, ist nicht kostendeckend . – Das ist die Wahrheit .


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Derzeit erhalten die Kassen 90,36 Euro pro Monat für
einen Hartz-IV-Empfänger, doch der Bedarf für einen
durchschnittlichen Versicherten beträgt 245 Euro monat-
lich .

Meine Damen und Herren, wenn wir uns fragen, wa-
rum Menschen auf Arztbesuche, zum Beispiel auf drin-
gend notwendige Zahnarztbesuche verzichten, dann wis-
sen wir, wie die Zusatzkosten schon jetzt drücken . Das
habe ich mir nicht ausgedacht, sondern das geht aus einer
Veröffentlichung des Statistischen Bundesamtes zur amt-
lichen Haushaltsbefragung „Leben in Europa“ hervor . Es
wurde herausgefunden, dass knapp die Hälfte derjenigen,
die im Jahr 2014 auf einen Zahnarztbesuch verzichteten,
dies aus finanziellen Gründen taten. Das kann doch in
einem reichen Land wie dem unseren nicht die Wahrheit
sein . Dagegen müssen wir uns verwahren .


(Beifall bei der LINKEN)


Wir brauchen endlich eine Gerechtigkeitsoffensive.
Mit einer solidarischen Gesundheitsversicherung könn-
ten wir nicht nur sämtliche Zusatzbeiträge abschaffen;
die Krankenkassen könnten auch – und das ist ja das
Gute an der Sache – ihre Beitragssätze um rund ein Drit-
tel senken .


(Tino Sorge [CDU/CSU]: Wer hat denn das ausgerechnet, Frau Kollegin? Die hätte ich aber wirklich gerne mal gesehen!)


– Ja, das können Sie nachlesen . Ich kann Ihnen die Stu-
dien dazu geben .


(Zuruf von der CDU/CSU: Selbstgemacht!)


Statt bei derzeit durchschnittlich 15,7 Prozent könnte
der Beitragssatz dauerhaft zwischen 10 und 11 Prozent
liegen . Das wäre keine Zauberei, sondern einfache Ma-
thematik; denn in eine solidarische Gesundheitsversiche-
rung könnten wir auch höhere Einkommen einbeziehen,
indem wir schrittweise die Beitragsbemessungsgrenze
anheben und letztendlich abschaffen,


(Beifall bei der LINKEN)


Dr. Gesine Lötzsch






(A) (C)



(B) (D)


und auch Kapitaleinkünfte und Gewinne – das ist wich-
tig – könnten mit einbezogen werden .

Herr Gröhe, ein letzter Satz zur Pflege. Sie sind ja
auch Pflegeminister. Sie haben hier positiv über die Er-
folge gesprochen . Ich hatte allerdings erwartet, dass Sie
zu einer Meldung Stellung nehmen, die viele Menschen
in den letzten zwei Tagen verunsichert hat: Es entfällt die
Hilfe zur Pflege. Das heißt, die Menschen, die in Pflege-
heimen wohnen und keine Pflegestufe haben, also Selbst-
zahler sind, wissen nicht, was jetzt aus ihnen wird . Die
Teilnehmer einer Besuchergruppe von mir hat das umge-
trieben . Sie haben gefragt: Was wird denn nun?

Ich fordere Sie auf: Lassen Sie uns bis zum Jahresende
eine Regelung finden. Es kann nicht sein, dass Menschen
in Pflegeheimen Angst haben müssen, dass sie das Pfle-
geheim verlassen müssen, weil dieser Passus aus dem
Gesetz gestrichen wurde . Hier besteht dringender Hand-
lungsbedarf . Das müssen wir unbedingt anpacken .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Gesine Lötzsch . – Nächster Redner:

    Dr . Karl Lauterbach für die SPD .


    (Beifall bei der SPD)