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    555. jetzt: 1
    556. Versuch: 1
    557. unternimmt: 1
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    613. Ihre: 1
    614. Aufmerksamkeit!\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/187 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 187. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 8. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 18507 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 18507 B Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 C Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 18507 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18512 C Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18514 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18516 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18517 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 18518 D Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18520 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18522 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18523 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 18524 B Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18525 B Katharina Dröge (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18526 D Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18528 B Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18529 A Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18530 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18532 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 18534 A Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18536 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18538 A Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18540 B Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18541 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18542 C Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18544 B Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18545 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18546 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18548 A Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18548 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18550 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18551 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18552 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18553 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016II Tagesordnungspunkt 2: Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2015 – Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2015 – Drucksache 18/8833 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18554 D Zusatztagesordnungspunkt Beratung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur An- passung des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes und anderer Vorschriften an europa- und völkerrechtliche Vorgaben Drucksache 18/9526 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18555 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundes- regierung für das Haushaltsjahr 2014 – Vorlage der Haushaltsrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2014 – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2014 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2015 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2014) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2015 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/5291, 18/5128, 18/6600, 18/6933 Nr . 1 .1, 18/8100, 18/8283 Nr . 4, 18/9108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18555 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016 18617 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 08 .09 .2016 Burkert, Martin SPD 08 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 08 .09 .2016 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 08 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 08 .09 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 08 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 08 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 08 .09 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 08 .09 .2016 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 08 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2016 Krellmann, Jutta DIE LINKE 08 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 08 .09 .2016 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 08 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 08 .09 .2016 Lücking-Michel, Dr . Claudia CDU/CSU 08 .09 .2016 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 08 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 08 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 08 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 08 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 08 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 08 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 08 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 08 .09 .2016 Zimmermann, Pia DIE LINKE 08 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 187. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 15 Gesundheit TOP 2 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 3 Abschließende Beratungen ohne Aussprache EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Hansjörg Durz . – Auch von mir Ihnen

    einen schönen guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kol-
    legen . Nächste Rednerin in der Debatte: Daniela Ludwig
    für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Daniela Raab
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Wer von Ihnen weiß denn, wie viele Übernachtungen in-
und ausländischer Gäste wir im ersten Halbjahr dieses
Jahres in Deutschland hatten?


(Thomas Jurk [SPD]: Sie haben sich bestimmt vorbereitet!)


Ich sage es Ihnen gerne: über 199 Millionen Übernach-
tungen nur im ersten Halbjahr 2016 . Das war wieder ein
Plus von 3 Prozent gegenüber dem ersten Halbjahr 2015 .
So wie sich die Sommersaison angelassen hat, die ja
noch weiter läuft, werden wir auch im zweiten Halbjahr
ein weiteres dickes Plus zu verzeichnen haben .

Die Tourismuswirtschaft ist damit fast ein bisschen
der Hidden Champion unter den Wirtschaftsbranchen
dieses Landes; denn kaum jemand spricht darüber, dass
wir nun sechs Rekordjahre in Folge im Deutschlandtou-
rismus zu feiern haben, möchte ich fast sagen . Es gibt
kaum eine Branche, die über eine so lange Dauer so gute
Zahlen vorzuweisen hat . Deswegen, glaube ich, lohnt es
sich schon, auch in einer Debatte zum Wirtschaftshaus-
halt das Thema Tourismus ab und an etwas näher zu be-
leuchten .

Ich möchte hier an dieser Stelle unseren Haushältern
danken, stellvertretend für alle Andreas Mattfeldt, der
uns immer sehr gut betreut und der gemeinsam mit den
Kollegen der SPD dafür gesorgt hat, dass die Haushalts-
ansätze für die Tourismuspolitik im BMWi unangetas-
tet geblieben sind . Das ist nicht selbstverständlich . Ich
danke insbesondere auch den Kollegen von der Deut-
schen Zentrale für Tourismus, die dafür sorgen, dass der
Deutschlandtourismus auch im Ausland die Rolle spielt,
die ihm zukommt, dass die Attraktivität unseres Landes
auch in die Welt hinausgetragen wird . Denn ich glaube,
wir können auf einen guten Tourismus in Deutschland
auf keinen Fall verzichten, auch wenn wir viel zu selten

Hansjörg Durz


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016 18531




(A) (C)



(B) (D)


darüber reden . Der Tourismus ist eine wirtschaftsstarke
Branche, eine Wachstumsbranche, und er ist eine Bran-
che, in der gute Arbeitsplätze und gute Ausbildungsplät-
ze zur Verfügung stehen . Auch dies gilt es zu würdigen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Auch wenn der Bund für den Tourismus formal nicht
zuständig ist, da die Länder das Nötige in Eigenverant-
wortung zu organisieren haben, so stoßen wir immer wie-
der in Form von Querschnittsaufgaben auf Probleme und
auch auf Herausforderungen der Tourismusbranche, die
wir über alle Ministerien hinweg auf Bundesebene lösen
können .

Die erste Herausforderung, die uns in diesem Jahr wie-
der beschäftigt, ist die Umsetzung der sogenannten Pau-
schalreise-Richtlinie, die für diese Branche sehr wichtig
ist . Die Europäische Kommission hat eine neue Richtli-
nie vorgelegt, die natürlich in ganz Europa passen muss .
Nun haben wir in Deutschland das Problem – da geht
meine Bitte ausdrücklich an das Bundesjustizministeri-
um, sich dieses Problem noch einmal näher anzuschau-
en –, dass die Reisebranche hier anders als in eigentlich
allen anderen europäischen Ländern sehr mittelständisch
geprägt ist . In Deutschland gibt es viele kleine mittelstän-
dische Reisebüros und Omnibusunternehmen, die Reisen
zusammenstellen und vermarkten. Überall woanders fin-
den wir fast nur noch die ganz großen Player, die Reisen
anbieten .

Es ist deswegen wichtig, dass wir aufpassen, dass der
deutsche Mittelstand in Form unserer gut organisierten
Reisebüros nicht unter die Räder kommt . Derzeit sieht
die EU-Richtlinie jedoch vor, dass Reisebüros künftig als
Reiseveranstalter angesehen werden und damit die kom-
plette Haftung übernehmen müssen . Dies dürfte für viele
kleine Reisebüros vor Ort zum einen nicht sachgerecht
sein, denn sie sind wirklich nur klassischer Vermittler
und nicht Veranstalter, und zum anderen dürfte es für
viele Reisebüros auch existenzbedrohend werden, wenn
es sich in diese Richtung entwickelt . Deswegen möch-
te ich hier für die Arbeitsgruppe Tourismus, aber auch
für die Arbeitsgruppe Wirtschaft meiner Fraktion in aller
Deutlichkeit feststellen: Das, was derzeit an Umsetzung
der Richtlinie auf dem Tisch liegt, ist für uns so noch
nicht akzeptabel . Da müssen wir im parlamentarischen
Verfahren noch so einiges ändern, um die Struktur, die
uns wichtig ist – die mittelständische Struktur vor Ort –,
auch in Zukunft erhalten zu können . Da bitte ich herzlich
um Unterstützung .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Die zweite Herausforderung, die uns in diesem Jahr
wie auch in den Vorjahren beschäftigt, führt uns zum
Bauministerium – Sie sehen: Tourismus ressortiert zwar
federführend beim Wirtschaftsminister, betrifft aber auch
viele andere Bereiche –: Es geht um das Thema Feri-
enwohnungen . Auch dieser Bereich ist eine Art Hidden
Champion . Nur durch Ferienwohnungen wird im Jahr
ein Umsatz von 8 Milliarden Euro erzielt. Jährlich fin-
den 103 Millionen Übernachtungen in Ferienwohnungen
statt . Das ist also ein wichtiger Punkt, heißt aber auch:
Es gibt die einen, die gerne Ferienwohnungen vermieten,

und es gibt die anderen – man erlebt es in Berlin fast täg-
lich –, die kaum damit zurechtkommen, dass sie ständig
wechselnde Nachbarn in unterschiedlicher Feierlaune
vorfinden.

Deswegen ist es wichtig, dass wir den Ferienwohnun-
gen im Baurecht einen eigenen Platz geben, dass wir hier
Rechtssicherheit für all diejenigen schaffen, die neben
einer Ferienwohnung leben, aber auch für all diejenigen,
die eine Ferienwohnung vermieten wollen . Ich glaube,
dass wir hier auf einem ganz guten Weg sind . Ich danke
den Kollegen aus den Fraktionsarbeitsgruppen Bau da-
für, dass sie uns sehr dabei unterstützen, dass wir einen
guten Ausgleich finden zwischen den unterschiedlichen
Interessen, auf die wir hier treffen.

Das Thema Breitband ist hier schon, im wahrsten Sin-
ne des Wortes, in aller Breite angesprochen worden . Ich
danke dem Bundesverkehrsminister in aller Form dafür,
dass er sich dieses Themas so intensiv annimmt . Auch für
die Tourismusbranche ist es in vielerlei Hinsicht wich-
tig, dass hier investiert wird . Die Frage „Gibt es in Ihrem
Haus WLAN?“ ist mit buchungsentscheidend . Deswe-
gen ist es wichtig, dass wir beim Breitbandausbau vo-
rankommen . Insbesondere für die kleineren Häuser und
Pensionen im ländlichen Raum ist es wichtig, dass sie
online erreichbar sind, dass eine Buchung also nicht nur
per Telefon vorgenommen werden kann . Dieses Thema
ist also auch an dieser Stelle ganz wichtig .

Wo ich schon beim ländlichen Raum bin: Wir haben
in diesem Jahr eine wichtige parlamentarische Initiati-
ve vorangebracht: die Stärkung des Kulturtourismus im
ländlichen Raum . Es nutzt relativ wenig, meine lieben
Freunde, wenn wir zwar unsere schönen Städte Berlin,
Hamburg und München bewerben, der ländliche Raum
davon aber nicht profitiert. Deswegen war es gerade den
Mitgliedern meiner Arbeitsgruppe wichtig, die Men-
schen, die in die Großstädte kommen, dafür zu sensibi-
lisieren, dass Kultur ebenfalls im ländlichen Raum statt-
findet und dass es sich lohnt, die ausgetrampelten Pfade
der Großstädte einmal zu verlassen, hinauszugehen und
sich mit den vielen charmanten Seiten unserer Heimat
auseinanderzusetzen .

Ein weiteres Problem, das vor der Sommerpause an-
gestoßen worden ist und das wir ebenfalls ressortüber-
greifend lösen müssen, betrifft das Thema Wassertou-
rismuskonzept, lieber Matthias Lietz . Auch hier gibt es
unterschiedliche Zuständigkeiten . Die Zuständigkeit für
die touristische Nutzung liegt bei den Ländern, während
die Zuständigkeit für die Wasserstraßen beim Bundesver-
kehrsminister liegt . Ich danke Alexander Dobrindt, dass
er jetzt den Versuch unternimmt – ich glaube, er wird er-
folgreich sein –, beides zusammenzubringen und dafür
zu sorgen, dass wir auch beim Wassertourismus ein wich-
tiger Player im internationalen Wettbewerb werden, dass
wir die Wasserstraßen, die für eine touristische Nutzung
attraktiv sind, entsprechend erhalten und dass wir dies im
Gleichklang mit den Ländern hinbekommen .

Sie sehen: Tourismus, das ist ein breiter Querschnitt
und – ich sage es noch einmal – bestimmt ein Hidden
Champion, weil viel zu wenig darüber gesprochen wird,
wie wichtig Tourismus ist .

Daniela Ludwig


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 201618532




(A) (C)



(B) (D)


Ein letztes Wort dazu: Nicht nur die Zahlen beim Tou-
rismus sind wichtig, etwa wie viel wir umsetzen, sondern
es ist auch wichtig, dass wir die Schönheit, die Kultur
und die Mentalität unseres Landes an all diejenigen ver-
mitteln, die uns gern besuchen kommen . Deswegen ist
Tourismus nicht nur ein wichtiger wirtschaftlicher Fak-
tor, sondern sicherlich auch ein Faktor für die Völker-
verständigung . In diesem Sinne: Danke für die bisherige
Unterstützung und danke für Ihre Aufmerksamkeit!


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Daniela Ludwig . – Der letzte Red-

    ner in dieser Debatte: Andreas Mattfeldt für die CDU/
    CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Aber keine Wahlkampfrede!)