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    Plenarprotokoll 18/187 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 187. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 8. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 18507 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 18507 B Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18507 C Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 18507 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18512 C Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18514 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18516 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18517 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 18518 D Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18520 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18522 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18523 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 18524 B Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18525 B Katharina Dröge (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18526 D Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18528 B Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18529 A Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18530 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18532 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 18534 A Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18536 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18538 A Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18540 B Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18541 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18542 C Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18544 B Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18545 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18546 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18548 A Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18548 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18550 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18551 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18552 A Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18553 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016II Tagesordnungspunkt 2: Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2015 – Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2015 – Drucksache 18/8833 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18554 D Zusatztagesordnungspunkt Beratung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur An- passung des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes und anderer Vorschriften an europa- und völkerrechtliche Vorgaben Drucksache 18/9526 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18555 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundes- regierung für das Haushaltsjahr 2014 – Vorlage der Haushaltsrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2014 – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2014 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2015 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2014) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2015 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/5291, 18/5128, 18/6600, 18/6933 Nr . 1 .1, 18/8100, 18/8283 Nr . 4, 18/9108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18555 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
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    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 187 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 8 . September 2016 18617 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 08 .09 .2016 Burkert, Martin SPD 08 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 08 .09 .2016 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 08 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 08 .09 .2016 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 08 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 08 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 08 .09 .2016 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 08 .09 .2016 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 08 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2016 Krellmann, Jutta DIE LINKE 08 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 08 .09 .2016 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 08 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 08 .09 .2016 Lücking-Michel, Dr . Claudia CDU/CSU 08 .09 .2016 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 08 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 08 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 08 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 08 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 08 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 08 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 08 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 08 .09 .2016 Zimmermann, Pia DIE LINKE 08 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 187. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 15 Gesundheit TOP 2 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 3 Abschließende Beratungen ohne Aussprache EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Und nun spricht die Kollegin Anja Hajduk für die

    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen .



Rede von Anja Hajduk
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Damen und Her-

ren! Gemessen daran, dass eine der wichtigsten wirt-
schaftspolitischen Aufgaben ist, Innovationen und Inves-
titionen zu fördern, dazu zu ermuntern und sie wirklich
zu steigern, ist dieser Haushalt eine große Enttäuschung,
Herr Minister, und ich will das belegen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Jetzt aber! Komm, jetzt!)


Sie haben sich selber ehrgeizige und engagierte Ziele
beim Digitalen Innovationsprogramm Mittelstand ge-
setzt . Sie haben gesagt: Ich will die Mittel auf 1 Milli-
arde Euro bis 2018 steigern . Das hätten Sie aber jetzt im
Haushalt 2017 unterstreichen müssen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie haben die selbstgesetzten Ziele zum Beispiel beim
Zentralen Innovationsprogramm Mittelstand, die Mittel,
wie angekündigt, auf 700 Millionen Euro zu erhöhen,
nicht erreicht, sondern Sie bleiben 150 Millionen Euro
darunter . Das ist ein Beleg .

Zweiter Beleg: Sie hatten angekündigt, die Mittel für
die industrielle Gemeinschaftsforschung auf 200 Millio-
nen Euro auszuweiten, doch Sie packen nur 500 000 Euro
drauf .

Das sind die schlichten Zahlen, die zeigen, dass die
Mittel für Investitionen im digitalen Bereich nicht in der
Weise gesteigert werden, wie sie sollten .


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Unter diesen Programmen gibt es zuhauf gute Projekte,
die wegen mangelnder Mittel aber nicht bewilligt werden
können .

Zum Breitbandausbau muss man auch noch Folgendes
sagen: Es ist wirklich absurd, dass Sie weitere Jahre in
ineffizientes Kupfer investieren, statt flächendeckend auf
Glasfaser umzustellen . Sie wissen doch selber, dass wir
im OECD-Vergleich hinsichtlich der Glasfaserkabelan-
bindung nur auf Platz 30 von 35 Ländern liegen . Das ist
wirklich ein Armutszeugnis Ihrer Regierung .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Thomas Jurk [SPD]: Das ist der Haushalt des Bundesverkehrsministeriums!)


Auch bei Innovationen treten Sie richtig auf die Brem-
se . Das Existenzgründungsprogramm im Bereich Wis-
senschaft, EXIST, wird um knapp 20 Prozent gekürzt,
und das Ressourcenprogramm, bei dem es darum geht,
mit Rohstoffressourcen effizienter umzugehen, stellen
Sie im Haushalt 2017 vollständig ein .


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Was? Das ist ja ein dicker Hund!)


Die Kollegen der Koalition haben Sie aufgefordert, diese
Angebote zur betrieblichen Ressourceneffizienz fortzu-
entwickeln und auszubauen . Ihre Antwort: Das einzige
Programm in diesem Bereich wird ersatzlos gestrichen .
Das ist ein Armutszeugnis für einen Minister, der das
Wort „Innovation“ in den Mund nimmt .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Insgesamt, Herr Gabriel, scheitern Sie damit an der
Aufgabe, die ökologische Modernisierung unserer Indus-
trie wirklich voranzutreiben . Doch das muss das Projekt
eines so starken Landes wie Deutschland im 21 . Jahrhun-
dert sein . Dass Sie Gegner des Kohleausstiegs sind, ist
bekannt . Darüber werden wir noch weiter sprechen, Herr
Minister .

Wir haben es aber insgesamt mit einem falschen Sys-
tem bei unserem wirtschaftspolitischen Denken zu tun .
Zum Beispiel ist es bei uns ganz normal, dass die In-
dustrie einen Anspruch auf großzügige Kompensationen
erhält, auch wenn sie nicht effizient ist. Beispiel Strom-
preiskompensation: Die Mittel dafür werden laut diesem
Haushaltsentwurf um 55 Millionen Euro auf 300 Millio-
nen Euro gesteigert . Es geht um Strompreiskompensati-
onen ohne Effizienznachweis. Die Mittel dafür sind um
40 Prozent höher als alle Mittel, die Sie in Programme
im Rahmen Ihrer Digitalen Agenda stecken . Das ist doch
keine moderne Wirtschaftspolitik .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Eva Bulling-Schröter [DIE LINKE])


Noch ein Punkt, der unterstreicht, was bei uns im Lan-
de hinsichtlich des wirtschaftspolitischen Denkens falsch
läuft, bei dem Ihnen der Mut fehlt, Herr Gabriel . Es geht
um den Umgang mit der Autoindustrie; Herr Hofreiter
hat das schon angesprochen . Jetzt kommen Sie mit ei-
ner Kaufprämie für Elektroautos von 600 Millionen Euro
bis 2019 . Ich will jetzt gar nicht davon sprechen, dass es
dabei Startschwierigkeiten gibt . Aber Sie und die Uni-

Andreas G. Lämmel






(A) (C)



(B) (D)


on halten gleichzeitig krampfhaft an der Privilegierung
von Dienstwagen fest . Das sind 5 Milliarden Euro Steu-
ersubventionen pro Jahr . Wenn Sie sich das einmal ganz
nüchtern anschauen, stellen Sie fest: Dienstwagen ma-
chen zwei Drittel der Neuzulassungen aus . Bei der Hälfte
davon handelt es sich um Dieseltechnologie . Wenn Sie
mit 5 Milliarden Euro solche Anreize in der Automobil-
industrie setzen, aber bei der Elektrotechnologie nicht
vorankommen, dann verantworten Sie es, dass wir bei
dieser wichtigen Industrie, die so viel Beschäftigung in
Deutschland bietet, nicht modernisieren .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie bauen eine Innovationsbremse ein, weil Sie Angst ha-
ben, alte Privilegien schrittweise abzubauen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Harald Weinberg [DIE LINKE])


Das ist eine wirtschaftspolitische Sünde . Dafür werden
wir noch einen hohen Preis bezahlen .

Dies ist wirklich ein Haushalt der verpassten Chan-
cen, und Sie sind kein ökologischer Industrieminister,
sondern Sie sind ein Industrieminister von gestern .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nächster Redner ist der Kollege Thomas Jurk für die

    SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)