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    Plenarprotokoll 18/186 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Inhalt: Würdigung von Bundespräsident a. D. Walter Scheel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18407 A Begrüßung des Olympiateilnehmers Andreas Toba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18408 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 18414 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18418 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18423 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18423 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18427 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18432 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18434 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18437 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18438 D Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 18440 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18442 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18443 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18444 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18445 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18447 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18448 C Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18449 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18452 C Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 18453 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18456 A Michelle Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18457 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 18458 C Dr . Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18459 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18461 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18462 D Dr . Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18463 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016II Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18465 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18466 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18468 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18470 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 18472 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18473 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18475 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18477 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18478 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18480 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 C Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 D Dr . Karl A . Lamers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18481 C Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18483 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18484 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18485 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 18486 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18489 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18490 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18492 A Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 18493 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18494 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18496 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18497 B Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18498 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18500 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18501 D Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18503 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18504 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18505 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18407 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Gabriela Heinrich (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18505 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 07 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 07 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 07 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 07 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 07 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 07 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 07 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 07 .09 .2016 Lach, Günter CDU/CSU 07 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 07 .09 .2016 Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 07 .09 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 07 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 07 .09 .2016 Rix, Sönke SPD 07 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 07 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 07 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 07 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 07 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 07 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 07 .09 .2016 Storjohann, Gero CDU/CSU 07 .09 .2016 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 07 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 07 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 186. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Lars Klingbeil . – Nächster Redner ist

    Bartholomäus Kalb für die CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Bartholomäus Kalb
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen

und Kollegen! Die Eckdaten des Haushalts sind bereits
mehrfach genannt worden . Zu erwähnen ist, dass es der
Ministerin gelungen ist, in den Verhandlungen zur Haus-
haltsaufstellung zu erreichen, dass der Haushaltsentwurf
nun um 1,7 Milliarden Euro höher ausgefallen ist, als zu-
nächst im letzten mittelfristigen Finanzplan vorgesehen
war . Damit wird den Notwendigkeiten Rechnung getra-
gen, die sich im Bereich der militärischen Beschaffun-
gen, im Bereich Forschung, Entwicklung, Erprobung, im
Bereich Materialerhalt und für die Auslandseinsätze, die
zusätzliche Kosten bereiten, ergeben .

Lieber Kollege Dr . Lindner, ich will an etwas erin-
nern . Ich sage das gar nicht vorwurfsvoll . Wenn wir bei
einigen großen Beschaffungsvorhaben heute Probleme

mit der Zeit- und Kostenentwicklung haben, dann soll-
te man sich daran erinnern, dass auch einmal Rot-Grün
regiert hat .


(Dr . Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das war vor meiner Zeit!)


– Man muss da auch mithaften . – Es gibt ein sehr bekann-
tes Projekt, das uns große Sorgen bereitet .

Wir wissen auch, dass sich die Anforderungen stän-
dig verändern, dass die Anforderungen an die Bundes-
wehr immer höher werden . Darüber ist bereits vieles ge-
sagt worden . Um all diese Aufgaben ordentlich erfüllen
zu können, ist es einfach dringend notwendig, dass wir
hochqualifiziertes und hochmotiviertes Personal bei der
Bundeswehr haben . Das war ein Thema, das wir im letz-
ten Jahr in besonderer Weise im Rahmen der Attraktivi-
tätsinitiative hier behandelt haben .

Die internationale Ordnung, in der sich Deutschland
engagiert, in der Deutschland Verantwortung übernimmt
und versucht, seine Interessen zu wahren, ist im Um-
bruch . Das sicherheitspolitische Umfeld ist durch die
Entwicklungen der letzten Jahre zunehmend komplexer,
unstetiger und dynamischer geworden . Zudem treten
unterschiedliche Herausforderungen gleichzeitig an ver-
schiedenen Orten auf . Der Bundesaußenminister, dessen
Etat wir vorhin betrachtet haben, hat vor kurzem ausge-
führt – wörtlich –: Europas Sicherheit ist bedroht . – Auch
das müssen wir zur Kenntnis nehmen . Darauf müssen
wir uns einstellen . Das ist eine Situation, die wir uns viel-
leicht vor zwei, drei oder vier Jahren so gar nicht hätten
vorstellen können .

Das Gefährdungsspektrum für unsere Sicherheit ist
breiter, vielfältiger und unberechenbarer geworden . Ge-
rade vorhin ist über das Thema Cyberraum und andere
Fragen wie zum Beispiel die asymmetrische Bedrohung
gesprochen worden . Das sind alles Dinge, auf die wir
Antworten geben müssen und die sich natürlich dann im
Haushalt wiederfinden werden.

Wir haben die Probleme – das hat insbesondere in
der außenpolitischen Debatte vorhin eine große Rolle
gespielt –, dass sich Staaten auflösen, dass wir in vie-
len Staaten eine instabile Situation haben und dass wir
in einigen Regionen geradezu eine Anarchie haben . Das
alles ist dazu angetan, gefährlich zu sein, und das stellt
uns vor große neue Herausforderungen . Ich nenne die
Gefährdungen im Informationsbereich, im Kommuni-
kationsbereich, in der Versorgung, im Transport und im
Bereich der Handelslinien . All diese Dinge bis hin zur
Rohstoff- und Energieversorgung sind bedroht. Natürlich
zählt auch die unkontrollierte und zum Teil irreguläre
Migration dazu .

Wir sollten uns unvoreingenommen ein Thema noch
einmal vornehmen: Was muss die Bundeswehr in be-
sonderen Situationen, bei besonderen Herausforderun-
gen – denken wir einmal an große Terrorlagen und Ähn-
liches – im Inland leisten können? Darüber brauchen wir
jetzt keine Grundsatzdebatte zu führen; aber wir sollten
uns gemeinsam mit dieser Frage ganz ruhig beschäftigen .
Wir sollten uns dann mit der Frage beschäftigen: Steht
das mit der Verfassungslage, mit den Gesetzen, mit den

Lars Klingbeil


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18485




(A) (C)



(B) (D)


Gerichtsurteilen in Übereinstimmung oder nicht? Denn
die Bürger interessiert auch die Frage: Was passiert,
wenn . . .?

Was mich heute früh fast geärgert hat, war die Aus-
sage des Kollegen Dietmar Bartsch von den Linken, der
gesagt hat – ich habe es wörtlich mitgeschrieben –: „Es
darf aber keine Militarisierung des Katastrophenschutzes
geben .“


(Christine Buchholz [DIE LINKE]: Recht hat er!)


Ich sage Ihnen: Ich komme aus einer Gegend an der
Donau, wo es 2013 ein Hochwasser in bis dahin nicht
gekannter Höhe gab . In Passau, in Deggendorf, vor allem
in Fischerdorf mussten 250 Häuser erneuert werden; das
sei jetzt bloß nebenbei bemerkt .


(Christine Buchholz [DIE LINKE]: Da brauchen Sie den zivilen Katastrophenschutz!)


Damals waren die Menschen in großer Not . Sie alle und
auch die sehr aktiven Einsatzkräfte waren sehr froh, dass
die Bundeswehr ganz schnell zur Verfügung gestanden,
in dieser Katastrophe geholfen und Schutz geboten hat .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Karin Evers-Meyer [SPD]: Das darf sie ja! – Dr . Karl A . Lamers [CDU/ CSU]: Frau Buchholz, das eine ist die Theorie, und das andere ist die Praxis!)


Deswegen sollte man hier nicht solche Formulierungen
wählen . Kein Mensch will eine Militarisierung des Ka-
tastrophenschutzes . Aber Vorbeugen und Mithelfen, das
muss schon sein .

Meine sehr verehrten Damen und Herren, alle Aufga-
ben, die beschrieben worden sind, machen es notwendig,
dass wir eine permanente, kontinuierliche Modernisie-
rung der Bundeswehr vornehmen . Wir müssen natürlich
eine Personalpolitik betreiben, die den demokratischen
Herausforderungen Rechnung trägt . Ich denke, da sind
wichtige Schritte eingeleitet worden . Das gilt aber na-
türlich genauso für die Ausrüstung, die wir bereitstellen
müssen. Gerade in Zeiten, in denen die Wehrpflicht zwar
nicht abgeschafft, aber ausgesetzt ist, ist es wichtig, dass
wir alles tun, dass unsere Bundeswehr in bewährter Wei-
se weiterhin eine Verankerung in unserer Gesellschaft
erfährt .

Es ist ganz wichtig, dass wir noch mehr Transparenz
bekommen . Ich glaube, die Bundesministerin hat hier mit
der Schaffung des Rüstungsboards viel dazu beigetragen,
sodass sogar die Öffentlichkeit jetzt genau weiß, welches
Waffensystem wie viel Verzögerung hat und welches wie
viel mehr kostet . – Ich habe den Kollegen Lindner ange-
schaut, weil ich an einen Spiegel-Artikel denke .


(Dr . Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was?)


Das ist auch gar nicht zu kritisieren; um es gleich hinzu-
zufügen .

Wichtig ist aber, dass wir uns hier einfach die Dinge
vorlegen, dass wir die notwendigen Konsequenzen zie-

hen, dass das Ganze entsprechend gesteuert wird, und ich
denke, das wird geschehen .

Zum Abschluss will ich nur darauf hinweisen: Als uns
das Weißbuch übersandt wurde, hat uns die Frau Minis-
terin einen Brief geschrieben . Sie schreibt darin – ich zi-
tiere jetzt wörtlich –:

Sämtliche Initiativen und Maßnahmen in diesen
Gestaltungsfeldern gewährleisten, dass die Bun-
deswehr in dem sich weiter wandelnden sicher-
heitspolitischen Umfeld auch künftig unverzicht-
bare Beiträge zu Sicherheit, Frieden und Freiheit
Deutschlands, seiner Verbündeten und Partner so-
wie zu internationaler Stabilität leistet .

Ich denke, dem ist nichts hinzuzufügen . In diesem
Sinne werden wir auch die Haushaltsberatungen im Aus-
schuss angehen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Bartholomäus Kalb . – Jetzt sind wir

    natürlich alle neugierig, welchen Spiegel-Artikel Sie ge-
    meint haben . Aber das können wir ja dann bilateral klä-
    ren .


    (Dr . Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Welcher Spiegel-Artikel war es? – Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Es gibt so viele, wo man vermuten kann, dass jemand mit den Spiegel-Leuten gesprochen hat!)


    – Ja, das passiert ja öfter .

    Letzter Redner in dieser Debatte: Dr . Fritz Felgentreu
    für die SPD .


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)