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ID1818601300

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/186 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Inhalt: Würdigung von Bundespräsident a. D. Walter Scheel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18407 A Begrüßung des Olympiateilnehmers Andreas Toba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18408 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 18414 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18418 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18423 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18423 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18427 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18432 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18434 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18437 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18438 D Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 18440 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18442 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18443 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18444 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18445 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18447 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18448 C Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18449 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18452 C Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 18453 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18456 A Michelle Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18457 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 18458 C Dr . Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18459 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18461 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18462 D Dr . Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18463 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016II Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18465 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18466 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18468 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18470 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 18472 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18473 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18475 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18477 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18478 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18480 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 C Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 D Dr . Karl A . Lamers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18481 C Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18483 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18484 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18485 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 18486 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18489 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18490 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18492 A Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 18493 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18494 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18496 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18497 B Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18498 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18500 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18501 D Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18503 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18504 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18505 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18407 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Gabriela Heinrich (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18505 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 07 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 07 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 07 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 07 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 07 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 07 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 07 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 07 .09 .2016 Lach, Günter CDU/CSU 07 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 07 .09 .2016 Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 07 .09 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 07 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 07 .09 .2016 Rix, Sönke SPD 07 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 07 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 07 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 07 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 07 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 07 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 07 .09 .2016 Storjohann, Gero CDU/CSU 07 .09 .2016 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 07 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 07 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 186. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort erhält nun der Kollege Volker Kauder für die

    CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Volker Kauder
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen!

Die Haushaltsdebatte am Mittwoch einer Haushaltswo-
che ist der Ort, wo über grundsätzliche politische Aufga-
ben, Herausforderungen, unterschiedliche Auffassungen
diskutiert und im besten Sinne des Wortes auch gestritten
wird . Aber natürlich sollte sich die Debatte in der Haus-
haltswoche von anderen Debatten dadurch unterschei-
den, dass immer wieder auch der Blick auf den Haushalt
geworfen wird und die Frage gestellt wird: Reicht das,
was wir im Haushaltsentwurf vorlegen, um die zentra-
len großen Aufgaben auch lösen zu können? Wolfgang
Schäuble hat dazu gestern in seiner Einbringungsrede ei-
nige wirklich bedeutende Hinweise gegeben .

Ich möchte weiter an dieser Linie nachvollziehen:
Welche Herausforderungen haben wir? Welche Instru-
mente stellen wir dafür zur Verfügung? Reicht das Ganze
auch? Welchen Beitrag muss der Deutsche Bundestag
und – darüber wurde bisher gar nicht gesprochen – wel-
chen Beitrag muss dazu auch der Bundesrat leisten, mei-
ne sehr verehrten Damen und Herren?


(Beifall bei der CDU/CSU)


Denn an der Bundesgesetzgebung wirkt der Bundesrat
als Verfassungsorgan mit . Dass wir die eine oder ande-
re Aufgabe nur deswegen nicht lösen, weil wir es nicht
wollen, stimmt ja nicht; wir können sie deswegen nicht
lösen, weil es im Bundesrat eine andere Mehrheit gibt .


(Dr . h . c . Hans Michelbach [CDU/CSU]: Schade!)


Da, liebe Kolleginnen und Kollegen von den Grünen, ha-
ben wir nachher noch einiges miteinander zu besprechen;
darauf komme ich schon noch zurück .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wenn wir die Situation in unserem Land anschauen,
erkennen wir: Sie ist natürlich geprägt durch die Diskus-
sion über Flüchtlinge, über Zuwanderung und über In-
tegration . Dies hat neben anderen Punkten – ich betone

Thomas Oppermann






(A) (C)



(B) (D)


dies ausdrücklich – auch am vergangenen Sonntag bei
der Wahlentscheidung eine Rolle gespielt . Ich bin sehr
froh darüber, dass alle in diesem Hause erklärt haben,
dass alle im Deutschen Bundestag vertretenen Parteien
nachzudenken haben und sich ihre Gedanken darüber zu
machen haben: Was ist da geschehen?

Aber es reicht nicht aus, sich darüber nur Gedanken zu
machen . Ich habe eine Erfahrung als Generalsekretär der
CDU in Baden-Württemberg gemacht, als es darum ging,
auch nach hohen Zahlen von Asylbewerbern, die Repu-
blikaner wieder aus dem aktiven politischen Geschehen
herauszubringen . Es ist eine Erfahrung, die mich, wenn
ich die Wirklichkeit jetzt anschaue, schon etwas beschäf-
tigt: Es wird nur dann gelingen, wenn wir in der Sache
bei unterschiedlichen Auffassungen miteinander um den
besten Weg ringen; aber es wird nicht gelingen, wenn
wir uns gegenseitig Vorhaltungen machen, die nicht der
Wirklichkeit entsprechen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wenn man, nur um einen kleinen Punktgewinn zu erzie-
len, dem anderen etwas unterstellt, von dem man hun-
dertprozentig weiß, dass es nicht stimmt,


(Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Genau!)


ist dies nicht in Ordnung, um das mal klar zu sagen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Wenn ich mir da den Wahlkampf in Mecklenburg-Vor-
pommern anschaue, muss ich sagen: Da muss sich man-
cher überlegen, ob da nicht schon das Ergebnis sein
muss, so nicht weiterzumachen .

Herr Bartsch, zunächst einmal haben Sie in einem
Punkt recht . Wir beide stammen aus dem letzten Jahr-
hundert . Sie sind 1958 geboren, ich bin 1949 geboren .


(Zuruf des Abg . Jörn Wunderlich [DIE LINKE])


Das ist aber – das kann ich nach Ihrer Rede feststellen –
die einzige Gemeinsamkeit, die wir haben .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Jetzt will ich sagen: Es ist nicht redlich, einfach davon
zu reden, es sei bei der inneren Sicherheit nichts gesche-
hen, es sei bei der inneren Sicherheit gespart worden .


(Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Ist doch! Es ist gespart worden! – Gegenruf des Abg . Eckhardt Rehberg [CDU/CSU]: Unwahr ist das! Schlicht unwahr!)


Es ist Fakt – ich habe die Zahlen vorliegen –, dass es
von 1998 an sowohl beim BKA als auch bei der Bun-
despolizei an Stellen einen Zuwachs gegeben hat . Es ist
nicht so, dass dort gespart worden ist . Von 1998 bis 2016
sind allein bei der Bundespolizei 2 001 Stellen neuge-
schaffen und besetzt, also nicht nur ausgebracht worden,
und beim BKA sind 665 neue Stellen nicht nur ausge-
bracht, sondern besetzt worden .

Wenn man sich dann aber an dieses Pult stellt und
sagt, dort sei eingespart worden, dann wird man dabei
erwischt, dass man etwas Unwahres sagt . Ich kann dazu
nur sagen: Ich habe den Verdacht, dass vieles von dem,
was Sie sagen, nicht wahr ist, lieber Herr Dr . Bartsch .
Darauf muss ich großen Wert legen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Die Erkenntnis vom letzten Sonntag ist: in der Sache hart
streiten, aber nicht mit Unterstellungen arbeiten .

Nun komme ich zum zweiten Punkt, der die Men-
schen natürlich bewegt hat . Wir wissen sehr wohl, dass
auch im Zusammenhang mit der Diskussion um Flücht-
linge in unserer Bevölkerung Fragen zur Türkei gestellt
werden, und wir wissen sehr genau, dass es hier kritische
Nachfragen und auch Sorgen gibt . Dabei haben wir als
Abgeordnete im Deutschen Bundestag bei der Armeni-
en-Resolution völlig selbstbewusst nur auf uns zu schau-
en . Ich habe, Herr Dr . Bartsch und Frau Göring-Eckardt,
nirgendwo aus dem Deutschen Bundestag gehört, dass
wir unsere Armenien-Resolution infrage stellen, über-
haupt nicht . Auch die Bundeskanzlerin hat erklärt, dass
sie ebenfalls zugestimmt hat und sie ebenfalls nicht in-
frage stellt .


(Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Genau, richtig!)


Was sollen dann solche Diskussionen, die die Menschen
nur irritieren und nicht auf der Wahrheit beruhen?


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Richtig!)


Dazu kann ich nur sagen: Mit dem wahrheitsgemäßen
Umgang können wir auch jene isolieren, die am letzten
Wahlsonntag über 20 Prozent bekommen haben, die aber
mit den Dingen, wie sie wirklich sind, nicht so umgehen
wie notwendig, sondern Behauptungen aufstellen und
Ängste schüren, die nicht der Wirklichkeit entsprechen .
Das sollten wir in der Auseinandersetzung in diesem
Hause nicht fortsetzen .

Meine sehr verehrten Damen und Herren, ja, im letz-
ten Jahr sind viele Menschen gekommen . Aber wir ha-
ben darauf reagiert . Im letzten Monat, im August, sind
80 Prozent weniger Flüchtlinge nach Deutschland ge-
kommen als im August des letzten Jahres .


(Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: So ist es!)


Wir haben eine ganze Reihe von Maßnahmen auf den
Weg gebracht . Es ist nicht so, als hätten wir nichts getan
und nur gewartet . Auch aus unserer Koalition war der
eine oder andere Satz dazu zu hören . Nein, wir haben
miteinander etwas getan, und das sollten wir auch sagen .
Wir haben ein Integrationsgesetz auf den Weg gebracht,
das fordert und fördert . Wir haben zwei Asylpakete be-
schlossen und damit dafür gesorgt, dass sich in diesem
Land etwas verändert, und wir haben vor allem mit der
Einstufung der Balkanstaaten als sichere Herkunftslän-
der dafür gesorgt, dass sich Menschen vom Balkan – sie
haben im letzten Jahr ein großes Kontingent von Zuwan-

Volker Kauder






(A) (C)



(B) (D)


derern gestellt –, nicht mehr auf den Weg machen, weil
sie sich sagen: Wir kommen aus einem sicheren Her-
kunftsland, deshalb lohnt es sich überhaupt nicht, dass
wir Schleppern Geld in die Hand geben . Wir machen uns
daher gar nicht erst auf den Weg .

Was heißt „sicheres Herkunftsland“? Frau Göring-
Eckardt, dabei geht es nicht in erster Linie darum, die
Menschen dorthin zurückzubringen, vielmehr geht es da-
rum – das ist eine zutiefst menschliche Aktion –, Men-
schen davor zu bewahren, sich Schleppern in die Hand zu
begeben, die letzten Ersparnisse auszugeben, um in ein
Land zu kommen, in dem ihnen nachher gesagt wird: Es
war alles umsonst, ihr könnt hier nicht bleiben .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Deshalb ist es notwendig, die Botschaft vom sicheren
Herkunftsland auszugeben . Es ist notwendig, damit sich
die Menschen nicht in eine Falle von anderen begeben,
die, wie mir inzwischen gesagt wurde, durch den Handel
mit Menschen mehr Ertrag machen als durch den Handel
mit Drogen .

Dies, liebe Kolleginnen und Kollegen, dürfen wir auf
keinen Fall zulassen . Deswegen muss Schlepperbanden
aus Ländern, die wir zu sicheren Herkunftsländern erklä-
ren können, das Handwerk gelegt werden .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Wie Sie wissen, bin ich ja mit einer ganzen Reihe von
Kolleginnen und Kollegen aus der Fraktion der Grünen
in Punkten, wo es um Menschenrechte, Religionsfreiheit
und verfolgte Christen geht, durchaus einig . Frau Roth
und ich kreuzen immer wieder einmal unsere Wege in
solchen Regionen, wo wir gemeinsame Ziele verfolgen .


(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nicht die Klingen!)


– Ja, es ist doch nichts Schlechtes, wenn viele aus dem
Deutschen Bundestag in den Regionen unterwegs sind,
wo es wirklich um Menschenrechte geht bzw . darum,
sich tatsächlich für Religionsfreiheit einzusetzen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


Aber dann muss auch die Konsequenz gezogen werden,
dass wir alles tun, um denen das Handwerk zu legen,
die diesen Menschen, die uns besonders wichtig sind,
übel mitspielen . Deswegen meine ich schon, dass Ihre
Partei jetzt im Bundesrat dem Ministerpräsidenten von
Baden-Württemberg folgen sollte und ihre Zustimmung
geben sollte, dass die Maghreb-Staaten zu sicheren Her-
kunftsländern erklärt werden .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Das würde sehr helfen, um noch einen weiteren Schritt
zu machen auf dem Weg hin zu den Zielen, die wir errei-
chen wollen .

Die Sozialdemokraten, unser Koalitionspartner,
mit dem wir, wie ich finde, bei allen unterschiedlichen

Auffassungen und manchem Wahlkampfgeplänkel, das
schon stattfindet, dem Land eine gute Regierung stellen –
unter unserer Führung – –


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Heiterkeit des Abg . Johannes Kahrs [SPD] – Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Das war kein unwichtiger Nebensatz!)


– Herr Kahrs, Sie müssen zugeben, dass ich Ihnen da
in nichts nachstehe . Von daher gesehen ist das auch in
Ordnung . – Ich meine also schon, dass man sich als
SPD-Führungsspitze da nicht hinstellen und herumphi-
losophieren kann, was noch alles gemacht werden muss .
Die SPD trägt ja Verantwortung in Bundesländern, die
im Bundesrat dem nicht zustimmen . Da würde ich mir
einmal wünschen, dass der SPD-Parteivorsitzende mal in
seiner Partei darüber redet,


(Christine Lambrecht [SPD]: In Baden-Württemberg und Hessen!)


was notwendig ist, um die Ziele zu erreichen, die auch er
formuliert hat . Das heißt in diesem Fall, im Bundesrat die
Zustimmung dazu zu geben, weitere Länder zu sicheren
Herkunftsländern zu erklären .


(Beifall bei der CDU/CSU – Christine Lambrecht [SPD]: Baden-Württemberg und Hessen auch!)


Herr Kollege Oppermann lächelt mir zu, weil er weiß,
dass ich recht habe .


(Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD – Christine Lambrecht [SPD]: Baden-Württemberg und Hessen!)


Insofern wird das natürlich auch vorangebracht werden .

Meine sehr verehrten Damen und Herren, das heißt
also: Wir haben doch etwas erreicht . Darauf, was Men-
schen beunruhigt, was Menschen verunsichert, geben
wir die Antwort: Ja, das wissen wir, und das nehmen
wir ernst . – Da sind wir auf dem Weg und haben bereits
einige Erfolge erzielt . Die Zahl der Abschiebungen ist
deutlich erhöht worden, die freiwilligen Rückführungen
funktionieren .


(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Toller Weg! Sehr christlich!)


Da ist noch manches zu tun, aber wir sind auf dem Weg .

Wir haben natürlich auch, wenn wir an den Haushalt
denken, dafür die Voraussetzungen geschaffen, sowohl
für Integration als auch für all das, was mit dem Thema
Sicherheit zusammenhängt . Wir haben aber im Zusam-
menhang mit dem Bundeshaushalt auch eine Aufgabe vor
uns, die für die Bevölkerung jetzt keinen großen Charme
hat und die auch keine große Begeisterung oder Anteil-
nahme auslöst, die aber für die Zukunft von entscheiden-
der Bedeutung ist . Das ist die Frage der Bund-Länder-Fi-
nanzbeziehungen, die wir ja in dieser Legislaturperiode,
wenn es irgend geht, auch noch lösen wollen .


(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Glauben Sie das?)


Volker Kauder






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(B) (D)


In diesem Zusammenhang will ich einmal sagen: Ja, dazu
sind wir bereit. Aber zwei Dinge, finde ich, müssen schon
einmal klargestellt werden:

Erst einmal muss klar sein, welche Aufgaben jeder
hat . Lieber Kollege Oppermann, ich habe ja sehr viel
Verständnis für die Analyse, was in den Schulen alles
nicht stimmt, aber – das muss ich einmal sagen – das
ist nach der Verfassung in erster Linie Aufgabe unserer
Bundesländer und nicht des Deutschen Bundestages und
damit auch nicht des Bundeshaushaltes .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Jetzt zu sagen, Schäuble, dieser Wahnsinnstyp, kassiert
Steuern ein und nur er hat Überschüsse und die Länder
und Kommunen nicht, entspricht doch nicht der Wahr-
heit . Mehr als die Hälfte dieser Steuereinnahmen geht an
die Länder und an die Kommunen . Sie sollen ihre Haus-
aufgaben machen und nicht immer nur beim Bund antre-
ten und sagen: Wir wollen Geld .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Aber jetzt kommen die Bund-Länder-Finanzbeziehun-
gen . Wir werden darüber reden . Eines will ich vorweg
sagen: Ich will nicht, dass jeder Wettbewerbsgedanke bei
diesen Bund-Länder-Finanzverhandlungen untergeht .
Der Wettbewerbsföderalismus hat auch seine Bedeutung .
Nur zu glauben, die Lösung liege darin, dass der Bund
alles bezahlt und die Bundesländer dann zufrieden sind,
hat mit Wettbewerbsföderalismus nichts zu tun . Diesen
will ich erhalten, liebe Kolleginnen und Kollegen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Zweitens – hier komme ich auf den richtigen Hin-
weis, lieber Kollege Oppermann –: Ja, wir sind bereit,
mit den Ländern darüber zu reden, wo noch etwas getan
werden muss . Diese Bundesregierung hat so viel Geld an
die Kommunen gegeben wie noch keine andere Bundes-
regierung: Milliardenbeträge . Wir haben zum Teil etwas
korrigiert, was ihr unter Rot-Grün den Kommunen aufs
Auge gedrückt habt: die Grundsicherung . Das haben wir
korrigiert . Wir haben die vollständige Finanzierung des
BAföG übernommen .


(Widerspruch des Abg . Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


– Augenblick . Die Grundsicherung haben Sie eingeführt .
Die Hälfte haben die Kommunen zahlen müssen, und
diese Hälfte haben wir jetzt übernommen . Das ist die
Wahrheit und nichts anderes .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wir haben auch beim BAföG den Anteil übernom-
men, den die Länder bisher gezahlt haben: Milliardenbe-
träge . Dann haben wir uns darauf verständigt, dass dieses
Geld wieder in die Hochschulen, aber mindestens in die
Bildungspolitik zurückfließt. Einige Bundesländer haben
gesagt, dass es sie gar nicht interessiere, was vereinbart
wurde, und haben das Geld für Kitas und anderes zur
Verfügung gestellt . Deswegen sage ich: Es muss ein Ziel
bei den Bund-Länder-Finanzverhandlungen sein, dass
wir auch kontrollieren können, ob das Geld, das wir vom

Bund geben, so eingesetzt wird, wie es vereinbart war . Es
darf nicht jeder einfach machen, was er will . So können
wir nicht arbeiten .


(Beifall bei der CDU/CSU – Michael GrosseBrömer [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


Von der SPD wird verlangt: Schafft das Kooperations-
verbot in der Bildung ab . Daraufhin sagen alle: Jawohl,
wunderbar. Dann kommt der Ruf an den Bundesfinanz-
minister: Dafür wollen wir Mehrwertsteuerpunkte . – Ich
bin mir ganz sicher, bei der nächsten Haushaltsdebatte
kommen Sie und sagen: Jetzt brauchen wir dringend noch
Geld für die Ausstattung der Grundschulen, der Universi-
täten . – Da das nicht geht, können wir diesen Weg nicht
gehen . Wir sind bereit, zu reden . Aber dann muss klar
sein, dass die Vereinbarung, wofür Geld eingesetzt wird,
auch gilt, liebe Kolleginnen und Kollegen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Das ist eine Strukturveränderung, die wir umsetzen müs-
sen .

Natürlich bleibt die Integration das große Thema . Hier
machen Menschen Erfahrungen in ihrem engsten Um-
feld . Da mag das eine übertrieben sein, und da mag das,
was erzählt wird – auch bei uns in den Bürgersprechstun-
den –, nicht immer repräsentativ sein, aber die Menschen
machen die Erfahrungen, dass bei der Integration nicht
alles so richtig funktioniert. Ich finde, dass wir nicht zu-
erst darauf schauen müssen, was die anderen zu erfüllen
haben, vielmehr müssen wir selbstbewusst formulieren,
was wir wollen, was in unserem Land gelten soll, wie
unser Land aussehen soll . Dann sagen wir: Das müssen
auch diejenigen erfüllen, die zu uns kommen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Hier höre ich Gott sei Dank Töne, die früher, wenn ich
sie geäußert hätte, wahrscheinlich Anlass zu ernsten Dis-
kussionen gegeben hätten . Mit Genehmigung des Präsi-
denten – – Oh, der Präsident, der mich gestern gerügt hat,
ist nicht da .


(Heiterkeit bei der CDU/CSU)


Mit Genehmigung der Präsidentin bringe ich jetzt ein
Zitat:

Wir sprechen von einer Wertegemeinschaft, nicht
von einer Gesinnungsgemeinschaft . Doch wenn
man dieses Land verachtet oder für moralisch min-
derwertig hält: Warum sollte man dann hier leben
wollen? Das Zusammenleben von Menschen ver-
schiedener Herkunft, Religion und Kultur verlangt
allen Anpassungsleistungen ab … Wenn wir errei-
chen wollen, dass problematische Haltungen und
Verhaltensweisen hinterfragt werden, dann müssen
wir unseren Standpunkt begründen und dies auch
den Kindern in Schule und Alltag pädagogisch ver-
mitteln . Dazu gehört auch, die Grenzen der Reli-
gionsfreiheit anzuerkennen, etwa wenn es um den
Vorrang des staatlichen Bildungsauftrags und die
Teilnahme aller Kinder am Schwimmunterricht
geht .

Volker Kauder






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(B) (D)


Cem Özdemir im August in der Frankfurter Allgemeinen
Sonntagszeitung.

Genau dies verlangen wir immer wieder . Nach diesem
Beitrag erwarte ich Unterstützung für unsere Auffassung,
dass es in unseren Schulen nur ein einziges Recht gibt,
und zwar für alle . Und das muss nicht vom Deutschen
Bundestag, sondern von den Schulbehörden der Länder
umgesetzt werden, liebe Kolleginnen und Kollegen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Es muss also klar sein, dass Anpassungsleistungen not-
wendig sind . Ich stimme da Cem Özdemir voll zu .

Es ist offenbar schon ein bisschen hilfreich, in Regie-
rungsverantwortung zu stehen und zu merken, was man
tun muss . Ich erwarte, dass dies in Baden-Württemberg
jetzt auch zügig vorangeht . Ich erwarte auch ganz klar,
dass Religionsfreiheit in unserem Land gilt, dass sie aber
natürlich auch unter dem Grundgesetz steht . Das gilt für
alle . Wir sind kein Gottesstaat und wollen es auch nicht
werden .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Deutschland – so hat es das Bundesverfassungsgericht
formuliert – ist ein weltanschaulich neutraler Staat . Er
ist nicht wertneutral – die Werte kommen aus der christ-
lich-jüdischen Tradition und dem Grundgesetz –, aber er
ist weltanschaulich neutral . Weil er weltanschaulich neu-
tral ist, werden Urteile im Namen des Volkes verkündet .
Deswegen sind diejenigen, die diesen weltanschaulich
neutralen Staat vertreten – als Persönlichkeiten im Ge-
richtssaal, an Schulen –, gehalten, diese Neutralität zu
zeigen, deswegen haben in solchen Funktionen Kopftuch
und andere Religionsbezeugungen keinen Platz, meine
sehr verehrten Damen und Herren .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Punkt, aus, Ende . Das hat mit dem weltanschaulich – –
Ja, ja, Frau Roth, ich sehe schon, wie Sie sich ob dieser
Aussage schon wieder leicht erregen . Da kann ich nur
sagen: Reden Sie mit Ihrem Kollegen Cem Özdemir, der
recht hat, wenn er sagt, Religionsfreiheit muss sich dann,
wenn es einen staatlichen Grund gibt, unterordnen . Das
ist ein wichtiger Punkt, und deswegen sage ich, das muss
durchgesetzt werden .

Wir müssen nicht ständig darüber reden, was alles ge-
macht werden muss . Vielmehr müssen die Dinge, über
die man sich nach dem Beitrag von Cem Özdemir einig
ist, jetzt mal kommen – damit die Menschen in ihrem
Alltag erleben: Da tut sich etwas, da lässt man nicht ein-
fach nur alles laufen .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dafür, dass sich etwas tut, haben wir in dieser Koalition
gute Beispiele gegeben; es wird weitergehen . Ich erwarte
nun, dass sich da auch im Bundesrat etwas tut .


(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Beim Freund Kretschmann!)


– Herr Kretschmann wird sicherlich mit seinen Grünen
reden . Das ist ja auch seine Aufgabe als Ministerpräsi-
dent dieses großen Landes Baden-Württemberg . Ich bin
mir in der Frage, was im Bundesrat passieren muss, mit
Herrn Kretschmann völlig einig, muss ich sagen .


(Christine Lambrecht [SPD]: Oh! Mit Herrn Bouffier auch?)


– Ja gut, Frau Kollegin, Sie waren sich mit ihm ja auch
so lange einig, bis Sie in die Opposition gehen mussten .
Deswegen sollten Sie jetzt hier nicht so eine Diskussion
führen . Das ist ein klarer Fall .

Ich komme noch ganz kurz zur Erbschaftsteuer, weil
sie für die Wirtschaftskraft unseres Landes ein ganz
wichtiger Punkt ist . Herr Bartsch,


(Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Haben Sie da das Urteil des Bundesverfassungsgerichts?)


Sie haben hier erklärt, wir sollten uns mal die Erbschaft-
steuer aus Amerika anschauen .


(Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Ja, anschauen! Man kann nur lernen!)


– Ja, ja . Ich sage Ihnen jetzt, was man hier lernen kann . –
Die Erbschaftsteuerregelung in den Vereinigten Staaten
hat dazu geführt, dass es dort keine familiengeführten
mittelständischen Unternehmen mehr gibt . Das ist das
Ergebnis der dortigen Erbschaftsteuerregelung; denn
dort wird alles wegbesteuert, was in einem Familienbe-
trieb gebraucht wird .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Deswegen ist Ihr Hinweis völlig daneben . Nein, wir
brauchen eine Erbschaftsteuer – ich hoffe, dass das die
Grünen mittragen –,


(Zuruf der Abg . Heike Hänsel [DIE LINKE])


die einen Teil des Geldes in den Betrieben lässt, damit sie
Arbeitsplätze schaffen und sich dem Wettbewerb stellen
können . Dieses Geld soll anders behandelt werden als
das, was herausgenommen wird, um sich beispielsweise
eine Segelyacht zu kaufen .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das ist der Punkt . Darum muss es gehen, und da sind
wir uns doch auch einig . Deshalb sollten wir jetzt schnell
eine Lösung finden.

Ich kann nur den Hinweis geben: Ich mache mir große
Sorgen, dass, wenn wir jetzt im Bundesrat nichts hinkrie-
gen, sich dann das Bundesverfassungsgericht aufgerufen
fühlt, eine Lösung zu finden.


(Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Das haben Sie nicht umgesetzt!)


Das wäre allemal schlechter als das, was wir hier machen
können . Es liegt doch nicht an uns!


(Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Zwei Jahre Zeit!)


Wir haben im Deutschen Bundestag eine Lösung gefun-
den . Wir haben ein Gesetz beschlossen . Stimmen Sie

Volker Kauder






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(B) (D)


dem im Bundesrat doch einfach zu, dann ist alles in Ord-
nung . So einfach ist die Sache . Sie im Bundesrat sind das
Problem, nicht der Deutsche Bundestag .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Vorgänge vom
vergangenen Wochenende in Mecklenburg-Vorpommern
haben uns alle bewegt . Wenn wir daraus die richtigen
Schlüsse ziehen, werden wir auch wieder andere Er-
gebnisse erzielen, was gut für die Menschen in unserem
Land wäre .

Uns, der Großen Koalition, rate ich, dass wir im letz-
ten Jahr dieser Großen Koalition den Beweis dafür er-
bringen,


(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dass ihr euch einfach ein bisschen lieber habt!)


dass wir in der Lage sind, unserem Land eine gute Regie-
rung zu stellen, dass wir die Arbeit machen, die von uns
verlangt wird und die wir uns vorgenommen haben,


(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Das machen Sie ja nicht! – Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das wird schwer! – Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist ganz schwierig!)


dass wir nicht Anlass geben, dass draußen in unserem
Land die Menschen sagen: Die leisten sich nur noch Dis-
kussionen . – Denn dadurch geht unter, was wir machen:
eine gute Arbeit, um unser Land voranzubringen .


(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dann müssen Sie ganz von vorne anfangen!)


Dieser Bundeshaushalt ist dafür ein beredtes Beispiel .


(Anhaltender Beifall bei der CDU/CSU – Beifall bei Abgeordneten der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, als nächster Redner

    hat Johannes Kahrs von der SPD-Fraktion das Wort .


    (Beifall bei der SPD)