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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/186 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Inhalt: Würdigung von Bundespräsident a. D. Walter Scheel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18407 A Begrüßung des Olympiateilnehmers Andreas Toba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18408 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18408 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 18414 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18418 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18423 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18423 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18427 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18432 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18434 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18437 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18438 D Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 18440 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 18442 B Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18443 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18444 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18445 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18447 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18448 C Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18449 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18452 C Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 18453 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18456 A Michelle Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18457 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 18458 C Dr . Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18459 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18461 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18462 D Dr . Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18463 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016II Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18465 A Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18466 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18468 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18470 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 18472 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18473 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18475 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18477 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18478 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18480 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 C Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18480 D Dr . Karl A . Lamers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 18481 C Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18483 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18484 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18485 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 18486 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18489 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18490 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18492 A Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 18493 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18494 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18496 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18497 B Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18498 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18500 C Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18501 D Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18503 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18504 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18505 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18407 186. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Gabriela Heinrich (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18505 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 07 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 07 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 07 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 07 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 07 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 07 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 07 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 07 .09 .2016 Lach, Günter CDU/CSU 07 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 07 .09 .2016 Lösekrug-Möller, Gabriele SPD 07 .09 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 07 .09 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 07 .09 .2016 Rix, Sönke SPD 07 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 07 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 07 .09 .2016 Schmelzle, Heiko CDU/CSU 07 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 07 .09 .2016 Stadler, Svenja SPD 07 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 07 .09 .2016 Storjohann, Gero CDU/CSU 07 .09 .2016 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 07 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 07 .09 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 186. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Angela Merkel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Meine Damen und Herren! Erinnern wir uns
    an die Generaldebatte vor einem Jahr: Sie stand damals
    ganz im Zeichen einer großen Fluchtbewegung nach Eu-
    ropa . Bis August des letzten Jahres waren bereits über
    400 000 Flüchtlinge in Deutschland angekommen, und
    am 19 . August gab der Bundesinnenminister eine Prog-
    nose ab, dass bis Ende des Jahres rund 800 000 Flücht-
    linge kommen werden .

    In meiner Rede vor einem Jahr habe ich gesagt: Wir
    können nicht einfach so weitermachen wie bisher . Wir
    müssen Regelungen überdenken, Abläufe verbessern,
    Entscheidungen schneller fällen, national, europäisch
    und international .

    Hinter uns liegt ein Jahr, in dem uns vieles abverlangt
    wurde, in dem viele mit angepackt haben und viele über
    sich hinausgewachsen sind . Deshalb möchte ich als Ers-
    tes den vielen Haupt- und Ehrenamtlichen danken, die
    sich so eingesetzt haben, dass wir diese Situation bewäl-
    tigen .


    (Beifall im ganzen Hause)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, hinter uns liegt ein
    Jahr voller Entscheidungen . Wir haben Regelungen ge-
    troffen, um die Situation zu steuern, zu ordnen und so die
    Flüchtlingszahlen auf Dauer zu reduzieren . Wir haben
    grundlegende Abläufe im Bundesamt für Migration und
    Flüchtlinge verändert,


    (Dr . Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Na ja!)


    Entscheidungen werden schneller gefällt, wir haben eine
    bessere Asylgesetzgebung, Stichworte sind: Asylge-
    setzpakete I und II . Wir haben das Ganze als nationale
    Kraftanstrengung bezeichnet, und wir haben mit Kom-
    munen und Ländern gemeinsam Lösungen gefunden, bei
    denen der Bund die Kosten der Unterkunft für Flüchtlin-
    ge übernimmt, eine jährliche Integrationspauschale von
    2 Milliarden Euro für drei Jahre zahlt . Wir geben mehr
    für den Wohnungsbau aus, mehr für Kindertagesstätten –

    im Übrigen für alle Menschen in Deutschland, nicht nur
    für Flüchtlinge .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wir haben zum ersten Mal ein Bundesintegrationsge-
    setz . Dabei geht es um das Erlernen der Sprache, um das
    Kennenlernen der Rechtsordnung und der Kultur unseres
    Landes . Es gibt Integrationskurse für Asylbewerber mit
    guter Bleibeperspektive . Es gibt Angebote für alle, und
    es gibt auch Sanktionen, wenn diese Angebote nicht ge-
    nutzt werden .

    Wir haben darüber hinaus für die Aufrechterhaltung
    der inneren Sicherheit vieles verbessert und die Sicher-
    heitsstrukturen gestärkt . Damit hatten wir schon vor
    den Anschlägen von Ansbach und Würzburg begonnen .
    Terrorismus ist kein neues Problem, das erst mit den
    Flüchtlingen gekommen ist . Weil aber auch nicht jeder
    Flüchtling in guter Absicht kommt, werden wir weitere
    Maßnahmen ergreifen, um die öffentliche Sicherheit in
    Deutschland zu stärken . Die Menschen dürfen von uns
    verlangen, dass wir das Menschenmögliche tun, um ihre
    Sicherheit zu gewährleisten .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Wir werden bis 2018 rund 4 200 zusätzliche Stellen
    bei der Bundespolizei sowie 1 000 neue Stellen für die
    Sicherheitsbehörden des Bundes schaffen, zusätzliche
    Mittel für eine vernünftige Ausstattung, zeitgemäße
    Technik und eine moderne materielle Ausstattung ausge-
    ben, und wir werden noch in diesem Herbst eine neue
    Cybersicherheitsstrategie bis 2020 verabschieden .

    Dies alles sind sehr wichtige Schritte, und die Situati-
    on heute ist um ein Vielfaches besser als vor einem Jahr,
    und zwar für alle . Aber es bleibt natürlich viel zu tun .
    Ein großes Problem sind die Rückführungen, der Vollzug
    der Ausreisepflicht für Menschen, die nicht hier bei uns
    bleiben können . Und mit Recht erwarten die Bürgerin-
    nen und Bürger von uns, dass wir denen helfen, die Hilfe
    brauchen, dass wir aber auch denen, die kein Bleiberecht
    haben, sagen: Ihr müsst unser Land wieder verlassen,
    sonst können wir die Aufgabe nicht bewältigen . Und na-
    türlich sind die Herausforderungen der Integration noch
    nicht abgeschlossen: Integration, was Sprache anbelangt,
    aber auch Integration in den Arbeitsmarkt . Hier ist vieles
    auf den Weg gekommen, aber hier bleibt auch noch viel
    zu tun .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Thomas Oppermann [SPD])


    Wir haben uns bei dem, was wir getan haben, nicht nur
    auf die nationale Ebene konzentriert, sondern haben auch
    europäisch und international viel bewegt . Ja, es ist rich-
    tig: Die Solidarität innerhalb Europas lässt zu wünschen
    übrig . Hieran müssen wir weiter arbeiten .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


    Aber es ist auch richtig, dass wir heute einen sehr viel
    besseren Schutz der EU-Außengrenzen haben als vor ei-
    nem Jahr, indem wir Frontex vollkommen neu aufgestellt

    Dr. Dietmar Bartsch


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    (A) (C)



    (B) (D)


    haben; es ist jetzt wirklich eine europäische Grenzagen-
    tur . Auch Deutschland hat hier seine Position verändert .
    Wir haben eine NATO-Mission in der Ägäis, und ja,
    wir haben ein Abkommen mit der Türkei verabschiedet,
    ein Abkommen zwischen der Europäischen Union, also
    28 Mitgliedstaaten, und der Türkei .


    (Zurufe von der LINKEN)


    Ich will es noch einmal ganz deutlich sagen: Wenn die
    Türkei Menschenrechte verletzt, dann wird das beim Na-
    men genannt .


    (Lachen bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Wenn in der Türkei ein Militärputsch scheitert, dann sa-
    gen wir, dass es gut ist, dass der gescheitert ist, und dass
    es richtig war, dass die Menschen auf die Straße gegan-
    gen sind .


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Aber ich plädiere hier dafür, dass wir über die Frage, mei-
    ne Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen,
    wie wir den Schutz unserer Außengrenzen und damit die
    Freizügigkeit innerhalb der Europäischen Union sicher-
    stellen, Einigkeit erreichen, wenn wir auch die Menschen
    draußen überzeugen wollen . Bei maritimen Grenzen, bei
    Seegrenzen, geht es nicht anders, als dass man mit dem
    Nachbarn spricht, wenn man die Menschen nicht ertrin-
    ken lassen will und den Schleppern nicht die Hoheit über
    die Geschäfte lassen will . Und das dürfen wir nicht .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Das EU-Türkei-Abkommen ist in beiderseitigem In-
    teresse . Es ist gut für viele Flüchtlinge, wenn sie in der
    Nähe ihrer Heimat bleiben können . Es ist richtig, dass
    wir Geld für die Beschulung und das Leben der Flücht-
    linge an der türkisch-syrischen Grenze ausgeben . Und es
    ist richtig, dass wir auch die Illegalität bekämpfen, weil
    Schlepper und Schleuser mit den Menschen ein unglaub-
    liches Spiel spielen . Und es ist, seitdem wir dieses Ab-
    kommen haben, so gut wie niemand mehr in der Ägäis
    ertrunken, während das in den ersten zwei Monaten noch
    Hunderte Menschen waren, Frauen und Kinder . Da kann
    man doch nicht zugucken, da muss man doch mit dem
    anderen Land eine Regelung finden.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Deshalb ist das Abkommen mit der Türkei ein Modell
    für weitere solcher Abkommen, mit Ägypten, mit Liby-
    en, wenn es eines Tages einmal eine vernünftige Regie-
    rung haben sollte, mit Tunesien und anderen Ländern,
    wo immer das notwendig ist, damit nicht Schlepper und
    Schleuser sozusagen über uns befinden können.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Meine Damen und Herren, natürlich haben wir auch
    viel auf den Weg gebracht – aber noch längst nicht ge-
    nug – in unserer Kooperation mit Afrika . Der gestiegene
    Entwicklungshaushalt spricht dafür . Wir haben den Val-
    letta-Aktionsplan . Jetzt heißt es aber auch für die Euro-
    päische Union, das Ganze umzusetzen . Wenn wir über
    Europa sprechen, müssen wir vielleicht sowieso nicht

    so viel neu erfinden, sondern einfach das, was wir schon
    einmal beschlossen haben, umsetzen, und zwar schneller
    als bisher . Dann ist schon viel gewonnen für Akzeptanz
    für Europa .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Deutschland hat sich bereit erklärt, zusammen mit
    Frankreich und Italien und der Europäischen Kommis-
    sion eine Migrationspartnerschaft für Niger und Mali
    zu übernehmen . Durch Niger kommen 90 Prozent der
    Flüchtlinge, die dann in Libyen in See stechen . Deshalb
    ist das ein sehr sinnvoller Schritt . Wir haben bei der Lon-
    doner Konferenz endlich dafür gesorgt, dass die Flücht-
    linge in Jordanien, im Libanon besser verpflegt werden,
    dass die Welternährungsorganisation ausreichende Mittel
    für dieses Jahr hat, und wir werden das für nächstes Jahr
    wieder sicherstellen .

    Natürlich ist noch viel zu tun . In Libyen ist die Lage
    absolut unzufriedenstellend . Der schreckliche Bürger-
    krieg und der Kampf gegen den IS in Syrien fordern so
    viele Opfer . Es ist eine grauenvolle Lage . Ich kann nur
    hoffen, dass Russland und die Vereinigten Staaten von
    Amerika vorankommen bei der Einigung über einen
    Waffenstillstand, dass es aufhört, dass Krankenhäuser
    bombardiert werden, Ärzte zu Schaden kommen und die
    Menschen in Aleppo so schrecklich leiden . Das ist ein
    unhaltbarer Zustand .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, insgesamt haben
    wir heute eine ganz andere Situation als zu der Zeit der
    Debatte vor genau einem Jahr . Sie ist geordneter, Rege-
    lungen wurden überdacht, Abläufe verbessert, Entschei-
    dungen schneller getroffen. Wir haben die Ordnung und
    Steuerung der Flüchtlingsbewegung in Deutschland er-
    reicht . Wir haben die Zahl der bei uns ankommenden
    Flüchtlinge deutlich reduziert . Wir kommen gleichzeitig
    national und international unserer humanitären Verant-
    wortung nach, und das nicht nur in Sonntagsreden .

    Wir haben heute im Übrigen auch einen anderen Zu-
    stand, als wir ihn Mitte März hatten, als in Baden-Würt-
    temberg, Sachsen-Anhalt und Rheinland-Pfalz gewählt
    wurde . Die Wahlen vor drei Tagen in Mecklenburg-Vor-
    pommern und die Wahlen, die in zehn Tagen in Berlin
    stattfinden, finden unter anderen Voraussetzungen statt
    als die Wahlen im März . Und dennoch mussten wir vor
    drei Tagen einen Wahlsonntag erleben, an dem letztlich
    nur die AfD gewonnen hat, und zwar zweistellig . Sie hat
    allen anderen Parteien Prozente abgenommen, gar nicht
    so sehr in absoluten Stimmzahlen, indem sie vor allem
    auch Nichtwähler mobilisiert hat . Das hat dazu geführt,
    dass die Christlich Demokratische Union im Landtag
    hinter der AfD liegt . Uns alle treibt die Frage um: Wie
    gehen wir mit einer solchen Situation um?

    Wählerbeschimpfungen bringen gar nichts . Das ist
    auch nicht angebracht . Ich habe das noch nie richtig ge-

    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    funden . Politiker, die wie wir Verantwortung tragen, soll-
    ten sich sowieso in ihrer Sprache mäßigen .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Zuruf von der LINKEN)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn auch wir anfan-
    gen, in unserer Sprache zu eskalieren, gewinnen nur die,
    die es immer noch einfacher und noch klarer ausdrücken
    können .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Horst Seehofer!)


    Wenn wir anfangen, dabei mitzumachen, dass Fakten
    beiseitegewischt oder ignoriert werden können, dann
    sind verantwortbare und konstruktive Antworten in der
    Sache nicht mehr möglich . Wenn wir anfangen, uns
    sprachlich und tatsächlich an denen zu orientieren, die an
    Lösungen nicht interessiert sind, verlieren am Ende wir
    die Orientierung .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Jeder von uns muss sich nach Wahlabenden wie dem
    vom Sonntag an die eigene Nase fassen, selbstkritisch
    schauen, was in Zukunft anders und besser gemacht wer-
    den kann . Das versteht sich von selbst, und es gibt ja auch
    noch genug Probleme zu lösen . Es versteht sich auch von
    selbst, dass Sorgen, ob nun begründet oder unbegründet,
    ernst zu nehmen sind, auch indem wir zeigen, dass das
    Ernstnehmen von Sorgen und das Erläutern von Fakten
    zwei Seiten ein und derselben Medaille sind,


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    indem wir alle gemeinsam gut daran tun, zu erkennen,
    dass eine Partei wie die AfD nicht nur eine Herausforde-
    rung für die Christlich Demokratische Union ist – auch
    wenn deren Protagonisten das munter verbreiten und
    andere es mehr oder weniger gerne aufgreifen, zum Teil
    wider besseres Wissen –, sie vielmehr eine Herausforde-
    rung für uns alle in diesem Hause ist, meine Damen und
    Herren .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Wenn wir untereinander nur den kleinen Vorteil su-
    chen, um zum Beispiel irgendwie mit einem blauen Auge
    über einen Wahlsonntag zu kommen, gewinnen nur die,
    die auf Parolen und scheinbar einfache Antworten setzen .


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Ich bin ganz sicher: Wenn wir uns das verkneifen und bei
    der Wahrheit bleiben, dann gewinnen wir . Wir gewinnen
    dann so das Wichtigste zurück, was wir brauchen: Ver-
    trauen der Menschen,


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    und zwar indem wir uns über die eine Frage – ich halte
    sie für die zentrale – klar werden, im besten Sinne auch
    streiten und die besten Antworten suchen . Sie lautet: Wel-
    ches Land wollen wir heute, im 21 . Jahrhundert, sein?
    Welches Land wollen wir als größte Volkswirtschaft in
    der Europäischen Union sein? Welche Rolle wollen wir
    international spielen? Wie dienen wir unserem Land in
    diesen Zeiten der Globalisierung am besten? Wie er-
    halten wir unseren Wohlstand und arbeiten an einer gu-
    ten Zukunft für Deutschland? Und wie geben wir den
    Menschen Halt und Orientierung und geben dem Druck
    zu vermeintlich einfachen Lösungen, die bestenfalls
    Scheinlösungen sind, gleichzeitig nicht nach? Und das in
    einer Zeit des demografischen Wandels, in einer Zeit, in
    der es so viele Flüchtlinge gibt, wie es seit dem Zweiten
    Weltkrieg noch nie der Fall war, in Zeiten der Bedrohung
    durch den internationalen Terrorismus, in Zeiten, in de-
    nen die territoriale Unversehrtheit auch in Europa keine
    Selbstverständlichkeit mehr ist, wie wir es im Fall der
    Ukraine erlebt haben, in Zeiten, in denen das Austritts-
    referendum Großbritanniens ein tiefer Einschnitt für die
    Europäische Union ist, in Zeiten, in denen einige Konti-
    nente ein Freihandelsabkommen nach dem anderen ab-
    schließen und wir zögern, ob es CETA oder TTIP ist, in
    Zeiten, in denen viele Länder gerade von Deutschland
    eine wichtige Rolle erwarten, wie wir es jetzt wieder bei
    G 20 mit Händen greifen konnten .

    Deutschland ist wirtschaftlich stark und stabil .
    Deutschland hat trotz aller Probleme einen großen sozi-
    alen Zusammenhalt, und dieser soziale Zusammenhalt
    ist unser größtes Pfund . Meine Antwort auf die von mir
    gestellte Frage lautet: Wir dienen unserem Land in die-
    sen Zeiten der Globalisierung am besten, wenn wir uns
    an unseren Werten orientieren, die uns zu dem gemacht
    haben, was wir heute sind – das ist Freiheit, das ist Si-
    cherheit, das ist Gerechtigkeit und das ist Solidarität –,


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie der Abg . Marieluise Beck [Bremen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    wenn wir den Menschen eine gute wirtschaftliche und
    soziale Perspektive geben, wenn wir die wirtschaftliche
    und soziale Stärke unseres Landes weiter ausbauen . Es
    ist jede Mühe wert, sich dafür mit ganzer Kraft einzu-
    setzen .

    Die Ausgangslage dafür ist gut, und der Haushalt für
    das Jahr 2017 spiegelt genau das wider . Es ist ein Gestal-
    tungshaushalt, in dem die Schwerpunkte so gesetzt sind,
    dass wir damit Antworten auf die Probleme unserer Zeit
    geben können . Dazu gehört, dass es zum dritten Mal ein
    Haushalt ist, der ohne Neuverschuldung auskommt . Und
    wir wissen: Es ist nicht die schwarze Null, von der im-
    mer geredet wird, sie hat nicht die Bedeutung, sondern es
    geht um die Tatsache, dass wir denen, die nach uns Haus-
    halte aufstellen werden, Freiräume eröffnen und nicht die
    Schulden ansteigen lassen .

    Wir haben eine gute Wirtschaftslage . Der private Kon-
    sum ist im Übrigen der Treiber unseres Wachstums . Das
    zeigt: Die Menschen haben Vertrauen in die wirtschaftli-
    che Entwicklung . Der Arbeitsmarkt ist in sehr guter Ver-
    fassung . Die Zahl der Arbeitslosen ist im August 2016

    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18417




    (A) (C)



    (B) (D)


    die geringste seit 25 Jahren . Die Zahl der Erwerbstätigen
    entwickelt sich positiv; inzwischen sind es 43,7 Millio-
    nen Menschen. Immer mehr Menschen finden eine Ar-
    beitsstelle und haben teil am gesellschaftlichen Erfolg .

    Die Kaufkraft der deutschen Arbeitnehmerinnen und
    Arbeitnehmer ist 2016 genauso wie 2015 gestiegen . Es
    gibt kräftige Reallohnzuwächse . Das spiegelt sich auch
    in dem Anstieg der Renten wider: Wir hatten die höchste
    Anpassung der Renten seit 23 Jahren .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Zuruf des Abg . Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE])


    Das BAföG ist zum 1 . August um 7 Prozent gestiegen,
    mit dem Wohnzuschlag addiert sogar um fast 10 Prozent .
    Wir haben die guten Einnahmen genutzt, um die sozia-
    le Sicherheit zu stärken, und die Sozialausgaben steigen
    erheblich, von 171 Milliarden Euro im Jahre 2017 auf
    187 Milliarden Euro im Jahre 2020 . Das alles ist keine
    Selbstverständlichkeit .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Das alles spiegelt sich in Maßnahmen wider: Maßnah-
    men für Langzeitarbeitslose, Verbesserungen im Ärzte-
    und Krankenhausbereich, in der Pflege, in der Rentenver-
    sicherung . Wir werden im Herbst noch weitere Schritte in
    der Koalition diskutieren .

    Aber eines geht nicht, Herr Bartsch, nämlich dass man
    sagt: Okay, wir gleichen die Renten derjenigen an, die
    in den neuen Bundesländern Renten beziehen, aber wir
    nehmen keine Angleichung bei denen vor, die heute Ar-
    beitnehmerinnen und Arbeitnehmer sind . –


    (Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Solange dort die Löhne niedriger sind! – Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Genau!)


    Wem wollen Sie eigentlich in den alten Bundesländern
    erklären, dass die Arbeitsstunde in den neuen Ländern
    höher bewertet wird als in den alten Ländern, aber die
    Rentner in den neuen Ländern genau dieselbe Rente be-
    kommen wie in den alten? Das wird nicht klappen; das
    ist Spaltung .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Widerspruch bei Abgeordneten der LINKEN)


    Damit zeigen Sie, dass Sie eben nicht Gesamtdeutsch-
    land im Blick haben . So kann man die Einheit nicht ge-
    stalten . Im Osten etwas versprechen und im Westen dann
    damit nicht auftreten, das geht auf gar keinen Fall .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Meine Damen und Herren, wir investieren in die Zu-
    kunft unseres Wirtschaftsstandorts, weil wir wissen, dass
    der Rest der Welt auch nicht schläft . Wir investieren in
    Bildung und Forschung . Die Ausgaben hierfür steigen
    von 21,1 Milliarden Euro auf 22,7 Milliarden Euro . Seit
    2005 haben wir die Forschungsausgaben nahezu verdop-
    pelt . Wir haben die Exzellenzinitiative neu aufgelegt .
    Wir investieren in Infrastruktur und Verkehr jedes Jahr
    2 Milliarden Euro mehr . Wir treiben den Breitbandaus-
    bau voran . Hier haben wir erhebliche Mittel ausgegeben:
    1,3 Milliarden Euro für schnelles Internet . Wir investie-

    ren in strategisch wichtige Industriebereiche, zum Bei-
    spiel gemeinsam mit anderen europäischen Ländern in
    die Mikroelektronik . Das ist eine ganz wichtige strategi-
    sche Investition für die Zukunft .

    Wir konzentrieren uns auf zwei große Herausforde-
    rungen . Das eine ist die Digitalisierung, Industrie 4 .0, die
    Digitale Agenda der Bundesregierung . Wo immer man in
    Europa hinguckt, merkt man: Das wird sehr genau ver-
    folgt und auch für absolut notwendig gehalten . Wenn es
    darum geht: „Wo muss Europa besser werden?“, wird
    diese digitale Entwicklung ein Kernbereich sein .

    Die Bundesregierung wird ein Open-Data-Gesetz vor-
    legen, mit dem wir zeigen, dass der Rohstoff der Zukunft
    Daten sind und daher das 21 . Jahrhundert entsprechend
    gestaltet werden muss . Wir müssen in den nächsten Jah-
    ren im Übrigen die Digitalisierung unserer gesamten
    staatlichen Aktivitäten voranbringen . Wir haben heute
    einen Zustand, dass wir es geschafft haben, innerhalb
    eines Jahres alle föderalen Ebenen zu vernetzen, wenn
    es um das Kerndatensystem für Flüchtlinge geht . Aber
    von einem Kerndatensystem für Bürgerinnen und Bür-
    ger in Deutschland sind wir noch weit entfernt . Das muss
    schnellstmöglich nachgeholt werden . E-Governance ist
    eine der ganz wichtigen Aufgaben .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ich würde gerne im Zusammenhang mit den Gesprä-
    chen über einen Bund-Länder-Finanzausgleich auch da-
    rüber sprechen, wie viel Kooperation wir brauchen; denn
    der Bürger in Deutschland interessiert sich nicht dafür,
    welche Ebene gerade zuständig ist, sondern er will einen
    Zugang für sich haben, um alles digital erledigen zu kön-
    nen, was man früher eben nicht konnte .

    Meine Damen und Herren, wir werden in die zukünf-
    tigen Strukturen investieren müssen, zum Beispiel in den
    5G-Mobilfunkstandard, und das nicht nur in Deutsch-
    land, sondern in ganz Europa; denn davon wird abhän-
    gen, ob das autonome Fahren und viele andere Anwen-
    dungen wie die Telemedizin überhaupt möglich sind .

    Der zweite große Bereich, in dem wir weiterarbeiten
    müssen, aber auch vieles geschafft haben, ist das Lang-
    fristprojekt der Energiewende . Dazu gehört natürlich der
    Klimaschutzplan, an dem wir arbeiten . Aber es muss ein
    Klimaschutzplan sein, bei dem wir es schaffen, Arbeits-
    plätze und die Sorge um das Klima in einen vernünftigen
    Einklang zu bringen .


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Wir haben eine gewaltige Novelle zum Erneuerba-
    re-Energien-Gesetz auf den Weg gebracht, und wir wer-
    den diesen Weg weiter beschreiten .

    Wir haben natürlich noch einiges zu tun: das Entgelt-
    gleichheitsgesetz, die Fragen der Rente – das habe ich
    angesprochen –, die Reform der Erbschaftsteuer . Ich bitte
    nur darum, dass man im Bundesrat nicht blockiert, mei-
    ne Damen und Herren . Die Verschonungsregel bei der
    Erbschaftsteuer ist eine Regel für die Arbeitnehmerinnen
    und Arbeitnehmer und für die Zukunft des Mittelstandes,

    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 201618418




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    für Familienunternehmen, die ein ganz wichtiger Bau-
    stein deutschen Erfolgs sind, die eben nicht von einem
    Tag auf den anderen denken, sondern langfristig . Das ist
    genau das, was der globalen Wirtschaft heute fehlt . Des-
    halb müssen Familienunternehmer gestärkt werden .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Wir haben also vieles zu tun und vieles vor uns, so-
    wohl in der Außenpolitik als auch in der Innenpolitik .
    Wir wissen, dass sich die Welt in einem kritischen Zu-
    stand befindet. Wir brauchen auch nichts schöner zu ma-
    len, als es ist . Aber wir dürfen den Menschen in unserem
    Land auch sagen: Unsere Finanzen sind geordnet, die
    Wirtschaft ist stark, wir haben einen guten gesellschaftli-
    chen Zusammenhalt, und wir zeigen Menschlichkeit und
    Hilfsbereitschaft .


    (Zuruf von der LINKEN)


    Das alles ist unverzichtbar, um unsere Interessen und
    Werte auch angesichts der Globalisierung behaupten zu
    können und den Menschen in unserem Land Halt und
    Perspektive zu geben, und das gerade in Zeiten so gewal-
    tiger und schnell ablaufender Veränderungen .

    Deutschland hat sich seit der Gründung der Bundes-
    republik immer wieder verändert . Veränderung ist nichts
    Schlechtes . Gerade wir – wenn ich zum Beispiel mich
    nehme –, die wir die deutsche Einheit erlebt haben, ha-
    ben gesehen, wie Veränderung zum Besseren möglich ist .
    Veränderung ist auch ein notwendiger Teil unseres Le-
    bens . Dass unser Land dabei immer stark war und auch
    weiter stark sein wird, das beruht auf Voraussetzungen .
    Diese Voraussetzungen spiegeln sich wider in unserer Li-
    beralität, in unserer Demokratie, in unserem Rechtsstaat,
    in unserem überwältigenden Grundbekenntnis zur sozi-
    alen Marktwirtschaft, einer Ordnung also, die mit wirt-
    schaftlicher Stärke die Schwächsten in unserem Lande
    auffängt. Das alles, das, was ich gerade genannt habe, das
    wird sich nicht ändern .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, Deutschland wird
    Deutschland bleiben, mit allem, was uns daran lieb und
    teuer ist .

    Herzlichen Dank .


    (Anhaltender Beifall bei der CDU/CSU – Beifall bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen erhält nun

Katrin Göring-Eckardt das Wort .


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und liebe Kolle-
gen! Ja, das war ein bitteres Wochenende für viele von
uns . Der Aufstieg der AfD nach Sachsen-Anhalt nun
auch in Mecklenburg-Vorpommern kann uns nicht egal
sein . Er hat zu Verunsicherungen geführt, auch bei den
politischen Parteien . Trotzdem muss man vielleicht ein-

mal das Gegenbild aufmachen und auf die Stimmung der
Bevölkerung schauen: 90 Prozent der Deutschen sind
mit ihrem Leben zufrieden, knapp 80 Prozent mit unserer
Demokratie . Sowie unsere Gesellschaft bunter geworden
ist, durch Migration und vielfältige Lebensformen, so
sind die Menschen mit diesem Land zufrieden . Deswe-
gen müssen wir unsere Demokratie mit ihrer Offenheit,
mit ihrer Vielfalt verteidigen . Darauf kommt es jetzt an .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Stefan Liebich [DIE LINKE])


Es ist falsch und eine Verzerrung der Wirklichkeit,
davon zu sprechen, wir hätten ein von den Flüchtlingen
überfordertes Volk, wie es CSU und AfD im Gleichklang
tun . Nicht das Volk, nicht die Menschen in unserem Land
sind überfordert, meine Damen und Herren, sondern Sie
mit Ihrer chaotischen Regierung sind es . Das ist das Pro-
blem, und darüber muss geredet werden .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


Ja, es gibt Menschen, die sich abgehängt fühlen, ob-
wohl ihre wirtschaftliche Situation gar nicht so schlecht
ist, und es gibt Menschen, die Gewalt akzeptieren, die
immer mehr extreme Einstellungen akzeptieren . Das Ni-
veau sinkt genauso wie die Schwelle, solches öffentlich
zu sagen . Sie sind eine Minderheit! – Das müssen wir ih-
nen sagen . Wir müssen der Mehrheit in diesem Land, die
für Demokratie und Offenheit steht, eine Stimme geben.
Darauf kommt es an .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


Da hilft es überhaupt nichts, wie es einige von Ihnen
in der Union und auch der Linkspartei tun, ein Schre-
ckensbild von Deutschland als Opfer der Globalisierung
zu zeichnen. Sie schaffen dadurch erst die Angst, deren
Linderung Ihre eigentliche Aufgabe wäre,


(Johannes Kahrs [SPD]: Sind Sie jetzt für TTIP und CETA?)


frei nach dem Motto: Erst ich, dann die Partei und dann
das Land . – Diese Koalition ist eine Koalition des Cha-
os: Jeder gegen jeden . Das Vertrauen verspielen Sie doch
selbst . Sie sind gerade dabei, das letzte bisschen Vertrau-
en zu verspielen .

Frau Merkel, man fragt sich nach Ihrer Rede über
Werte, für die Sie hier kämpfen wollen, über Klarheit
und über Ansagen: Die Chefin welcher Regierung sind
Sie eigentlich? Ich kann die Regierung, für die Sie hier
scheinbar geredet haben, jedenfalls nicht erkennen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Schauen Sie einmal genauer hin!)


Gegen Populismus hilft nur Vernunft . Frau Merkel, Sie
haben gerade etwas Ähnliches gesagt . Wissen Sie, was
ich an dieser Passage Ihrer Rede spannend fand? Den
meisten Beifall dafür haben Sie vom Bündnis 90/Die

Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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(B) (D)


Grünen bekommen und den wenigsten von der CSU . Das
sollte Ihnen zu denken geben .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Das glaube ich nicht!)


Die Union legte innerhalb einer Woche drei Papiere
zur inneren Sicherheit vor . In diesen ging es vor allen
Dingen um Burkas und den Doppelpass . Als ob damit ir-
gendjemand in Deutschland sicherer leben würde . Rich-
tig ist doch: Gewalt gegen Flüchtlinge ist ein Problem .
Es gab 705 Angriffe auf Flüchtlingsunterkünfte allein in
diesem Jahr . Das ist eine Schande . Das ist ein Sicher-
heitsproblem, um das wir uns kümmern müssen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Seit elf Jahren sind Sie als Union für die innere Si-
cherheit zuständig . Es sind Ihre Behörden, die beim NSU
versagt haben, die die Warnhinweise zur Terrorismusge-
fahr verstolpert haben und die auch für das Personalde-
fizit bei der Bundespolizei verantwortlich sind, das Sie
jetzt mühsam wieder schließen wollen . Sie selbst sind
dafür zuständig . Sie können nicht noch mehr zur Verun-
sicherung beitragen . Es wäre Zeit, endlich einmal Sicher-
heitskonzepte vorzulegen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Gibt es überhaupt steigende Kriminalitätsraten? Nicht
bei Flüchtlingen . Alle Kriminalitätsraten bis auf eine sin-
ken . Ja, die Zahl der Einbrüche steigt massiv an . Reiche
Leute haben es da einfach . Sie legen sich Zäune und
Alarmanlagen zu . Gelackmeiert sind die, die sich das
nicht leisten können . Das ließe sich mit einem einfa-
chen ordentlichen Programm beheben . Das wäre gut für
Handwerker, und das wäre schlecht für Einbrecher . Sie
könnten einmal real für mehr Sicherheit in diesem Land
sorgen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie sind getrieben von Stimmungen, von Meinungs-
umfragen und von Eilmeldungen . Sie führen Symbolde-
batten um Hamsterkäufe und Bekleidungsverbote, statt
zu tun, was zu tun ist . Zehn Dosen Ravioli statt Politik –
Sie sind doch auf den Hund gekommen . Das erkennt
man, wenn man sich das anschaut .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Nehmen wir die Flüchtlingspolitik . Alles verengte sich
auf den einen Satz: Wir schaffen das. Im Herbst 2015 hat
dieser Satz uns alle hier geeint . In einem Interview mit
der Süddeutschen Zeitung erklären Sie, Frau Merkel, die-
ser Tage, warum Sie an diesem Satz nichts ändern . Unter
dem Strich vollziehen Sie allerdings, und zwar nicht erst
seit Sie sich mit dem Türkei-Deal Herrn Erdogan aus-
geliefert haben, nicht weniger als eine fast vollständige
Kurskorrektur in der Flüchtlingsfrage . Sie nennen es nur
nicht so . Sichere Herkunftsländer, Einschränkung des

Familiennachzugs, Einführung von Sachleistungen – es
gibt fast nichts, was Sie nicht schon abgeräumt hätten .


(Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Gut, dass Sie das mal erwähnen!)


Herr Gabriel saß hier in diesem Haus mit dem großen Re-
fugees-Welcome-Button der Bild-Zeitung . Heute fordert
er Obergrenzen . Heute setzt Herr Gabriel ein korruptes
Bankensystem gleich mit Flüchtlingen, die aus Kriegs-
und Krisengebieten kommen, um eine neue Neiddebat-
te anzuzetteln . So geht Zusammenhalt in diesem Land
nicht . Das spaltet, und das können wir uns nicht leisten .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Dabei ist es so, dass viele Menschen tatsächlich
viel geschafft haben. Etwa 1 Million Geflüchtete, die
Deutschland in kurzer Zeit aufgenommen hat, sind hier .
Das war anstrengend . Das ging nicht ohne Reibungen . Es
gab übersteigerte Erwartungen einiger, es gab Fehlver-
halten, und ja, es gab Köln . Aber am Ende gibt es heute
kaum noch eine Unterbringung in Turnhallen . Im Ge-
genteil: Etliche Aufnahmeeinrichtungen stehen leer, und
etliche kommunalpolitisch Verantwortliche sagen schon
heute: Wir haben doch die Kapazitäten . Warum holen Sie
nicht endlich die Familienangehörigen her? Die jungen
Männer, die hier sind, werden verrückt, wenn sie wissen,
dass ihre Kinder und ihre Frauen noch in Aleppo oder
anderen Kriegsregionen sind . – Das ist eine der schänd-
lichsten Entscheidungen, die Sie getroffen haben. Jetzt
können wir es . Dann tun Sie es endlich . Der Familien-
nachzug muss wieder möglich sein .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Die Sprach- und Integrationskurse sind gefragt wie
nie . Zehntausende Menschen engagieren sich . Die Arbeit
allerdings wird in den Ländern und Kommunen erledigt,
übrigens auch von sehr vielen engagierten Kommunal-
politikerinnen und Kommunalpolitikern in Bayern . Ich
verstehe bis heute nicht, warum Herr Seehofer und Herr
Söder nicht einfach stolz auf sie sind und in diesem Land
stattdessen mit Dauerrepression und Defätismus agieren .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Aber natürlich gab es vor allem die Hilfsbereitschaft
in der Zivilgesellschaft . Es waren Menschen da, die ge-
sagt haben: Wir machen das jetzt . – Ihnen muss man dan-
ken . Ihnen danke ich auch heute noch einmal; denn sie
haben durchgehalten und haben sich nicht verunsichern
lassen . Sie tun einfach, was zu tun ist . Anders als Sie
wollen sie nicht Abschottung und Ausgrenzung, sondern,
dass Menschen hier wirklich ankommen, meine Damen
und Herren .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Es gibt deutlich mehr Leute, die helfen und anpacken,
als solche, die auf meiner oder anderen Facebook-Seiten
Hasskommentare hinschmieren . Deswegen sollte sich
unsere Politik an genau diese Menschen richten: an die
Mehrheit, die dieses Land liebt, die ihre Heimat nicht nur
verteidigt, sondern auch selbstverständlich teilt und offen
ist .

Katrin Göring-Eckardt


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(A) (C)



(B) (D)


An der Stimmung im Hinblick auf die Hilfsbereit-
schaft in unserem Land hat sich seit dem letzten Jahr üb-
rigens wenig geändert. Ich finde ganz interessant, dass
es die Evangelische Kirche in Deutschland sein muss-
te, die die Menschen seit August letzten Jahres immer
wieder befragt hat, wie sie die Aufnahmebereitschaft
und die Flüchtlingssituation beurteilen . Das Ergebnis ist
positiv geblieben . Vielleicht hätten auch Sie einmal eine
solche Umfrage in Auftrag geben und weniger auf Herrn
Seehofer oder andere hören sollen . Dann wüssten Sie
nämlich, wie die Lage im Land wirklich ist .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Ihre Bilanz ist: Die Asylverfahren dauern mittlerweile
im Schnitt wieder 7,3 Monate; das sind fast zwei Mona-
te mehr als Anfang des Jahres . Das liegt nicht etwa da-
ran, dass wieder mehr Leute gekommen sind – es sind
ja weniger gekommen –, sondern das liegt ganz einfach
an Ihrer Politik . Inzwischen muss nämlich jeder syrische
Flüchtling wieder zu einem Anhörungsverfahren kom-
men .


(Max Straubinger [CDU/CSU]: Das ist auch richtig!)


Außerdem haben Sie die Altfälle immer noch nicht gere-
gelt . Daran liegt das . Das ist Ihr eigenes Versagen . Damit
schieben Sie weiterhin einen Berg vor sich her und sor-
gen dafür, dass die Leute nicht integriert werden können,
dass sie weiter herumsitzen, dass sie warten, warten und
warten, dass die Kinder nicht zur Schule gehen können
und dass die Menschen nicht in Arbeit kommen . Das ist
ein Versagen, ein Verstolpern und ein Hinauszögern einer
Situation, was wir uns nicht leisten können . Deswegen:
Ändern Sie das endlich!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie haben ein Integrationsgesetz auf den Weg ge-
bracht, für das Sie sich immer noch feiern . Mir wird ganz
schwummerig, wenn ich lese, was da drinsteht, und wenn
ich mir vor Augen führe, was Sie damit bezwecken wol-
len .


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Dann halten Sie sich fest!)


Es ist nicht von dem Gedanken getrieben, dass Sie In-
tegration und Zusammenleben verbessern wollen . Es ist
davon getrieben, dass Sie so tun, als ob die Geflüchteten
gar nicht integriert werden wollen . Das Gegenteil ist der
Fall: Sie wollen, und zwar in ihrer ganz großen Mehrheit .
Dafür muss man auch sorgen . Diese Chance müssen wir
ergreifen . Wir dürfen den Menschen nicht mit Argwohn
und Misstrauen begegnen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Das alles ist nicht einfach . Deswegen haben wir mit
unserem Vorschlag „Fast and fair“ ein Modell vorgelegt,
wie man schnelle Verfahren und, ja, auch schnelle Rück-
führungen organisieren kann . Das tut auch uns weh . Da
mussten wir umdenken; aber das gehört dazu . Man kann
das allerdings machen, und zwar schnell, rechtsstaatlich
und so, dass es funktioniert . Was Sie wollen, ist, Algeri-

en, Marokko und Tunesien zu sicheren Herkunftsländern
zu erklären,


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Genau!)


trotz Folter und trotz Verfolgung der Minderheiten in
diesen Staaten . Man kann sich ja darüber streiten, wie
man das findet. Wenn uns die Einhaltung der Menschen-
rechte dort wichtiger ist als Ihnen – bitte schön . Aber es
fehlt doch nicht an der Regelung, dass diese Länder si-
chere Herkunftsstaaten sind, sondern es fehlt vor allem
an Rückkehrmöglichkeiten, weil diese Staaten die Leute
nicht zurücknehmen .


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Stimmt ja gar nicht!)


Daran zu arbeiten, das wäre Ihr Job . Sie sollten aber kei-
ne Symboldebatten führen, meine Damen und Herren .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Frau Bundeskanzlerin, Sie haben sich im fernen Chi-
na gefragt, welchen Anteil Sie an dem Wahlergebnis in
Mecklenburg-Vorpommern haben, sicher auch nach den
Wahlergebnissen Ihrer Partei in Baden-Württemberg und
Rheinland-Pfalz . Ich bin sicher, dass es nicht an Ihrem
Satz: „Wir schaffen das“ von damals lag, sondern an dem
Eindruck, den Ihre eigenen Spitzenleute immer wieder
erwecken, die nach dem Motto verfahren: Wir können
das nicht schaffen. – Dieses Hin und Her, diese Unklar-
heit führt zu Verunsicherung und dazu, dass die AfD ihr
Geschäft gar nicht mehr selbst betreiben muss, weil Ihre
eigenen Leute das schon machen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wer jeden Blödsinn der Populisten nachplappert, der
muss sich nicht wundern, wenn sie dann gewählt werden .
Und an die CSU und Herrn Seehofer der einfache Satz:
Wer die AfD stärken will, macht es einfach weiter wie
Herr Seehofer . Das geht eins zu eins . – Ich kann es Ihnen
jedoch nicht empfehlen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Aber es gibt noch etwas, was mit Sicherheit zu dem
Wahlergebnis beigetragen hat: Ihr Kriechen vor Herrn
Erdogan und die Willfährigkeit, mit der Sie versucht
haben, eine Entscheidung dieses Parlaments zu relativie-
ren. Ich hoffe sehr, dass dieses ganze Haus nicht nur zu
der Resolution steht, sondern dass wir klar und deutlich
weiterhin sagen: Ja, das war ein Völkermord . Und ja,
Deutschland hat hier eine Mitverantwortung .


(Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Haben Sie etwas anderes gehört?)


Meine Damen und Herren, daran gibt es nichts zu deu-
teln, nichts zu relativieren, und daraus gibt es keine fal-
schen Schlussfolgerungen zu ziehen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Michael Grosse-Brömer [CDU/ CSU]: Das macht doch niemand! – Das hat kein Mensch gesagt!)


Katrin Göring-Eckardt


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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18421




(A) (C)



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Die Voraussetzungen, um Großes zu erreichen, kön-
nen eigentlich nicht besser sein: Wir haben eine niedrige
Arbeitslosenquote . Wir haben ein stabiles Wachstum .


(Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Gute Politik!)


Allein im letzten Halbjahr wurde in Deutschland ein
Steuerplus von 18 Milliarden Euro erwirtschaftet . Ich
finde, angesichts der Einnahmen und der Dringlichkeit
von Investitionen, deren Fehlen wir ja hoch und runter
alle beklagt haben, was die Infrastruktur angeht, kann
man gerne auch von Entlastungen reden, aber, Herr
Schäuble, bitte nicht wieder nach dem Motto „alles für
alle“, sondern bitte genau dort, wo es notwendig ist, bei
den Geringverdienern, bei den Familien, bei den Rent-
nern mit kleinen Einkommen, nicht nach dem Motto: Wir
verteilen wieder Wahlgeschenke .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wenn man die Menschen draußen fragt, hier in Ber-
lin zum Beispiel, was sie vom Staat erwarten, der gerade
einen solchen Überschuss hat, dann sagen die wenigs-
ten: ein paar Euro weniger Steuern im Jahr . Die meisten
sagen: Tun Sie endlich etwas gegen die steigende Miete
und gegen die Verdrängung im Kiez! – Und das ist nicht
allein in Berlin so . Es gibt zig Städte in Deutschland, wo
man heute ein Drittel des Nettoeinkommens nur für die
Miete aufbringen muss .


(Johannes Kahrs [SPD]: Wo verbringen Sie Ihr Leben? Da wird doch was gemacht!)


– Nein, da wird eben nichts gemacht .


(Johannes Kahrs [SPD]: Die Mittel für den sozialen Wohnungsbau sind doch hochgefahren worden!)


– Herr Kahrs, Sie haben ja etwas Tolles eingeführt . Sie
waren der Meinung, man könnte die Menschen, die da
draußen jeden Monat Miete bezahlen, ein bisschen ver-
arschen .


(Johannes Kahrs [SPD]: Das mit der Wortwahl diskutieren wir noch einmal!)


Sie haben eine Mietpreisbremse eingeführt, die über-
haupt nichts bringt . Jetzt, kurz von den Wahlen in Berlin,
wundern Sie sich, dass es sogar dem Regierenden Bür-
germeister von Berlin auffällt, dass die Maßnahme nicht
wirkt, und sagen: Oh, jetzt machen wir aber eine richtige
Mietpreisbremse . – Was glauben Sie, wie viel Vertrauen
Sie da verspielt haben?


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wer ist eigentlich zuständig für den Wohnungsbau?
Das sind einerseits in der Tat die Länder; andererseits ist
es inzwischen aber eine nationale Aufgabe . Es ist eben
nicht der Job, hier Konkurrenzen zu formulieren und die
einen gegen die anderen auszuspielen, wenn es um Woh-
nungen geht .


(Johannes Kahrs [SPD]: Das macht doch keiner!)


– Doch, ich habe heute Morgen im Radio gehört, dass Ihr
Parteichef das wieder einmal versucht . – Wer ist eigent-

lich zuständig für den Wohnungsbau in diesem Kabinett?
Wenn ich es richtig weiß, ist es Frau Hendricks .


(Johannes Kahrs [SPD]: Das tut sie ja auch!)


Frau Hendricks ergeht sich in falschen Mietpreisbrem-
sen und in Ankündigungen . Sie könnten längst etwas tun .
Stellen Sie doch die Wohngemeinnützigkeit wieder her!
Dann bräuchten Sie keine Grundgesetzänderung .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Dann könnten wir in den Wohnungsbau investieren . Hö-
ren Sie doch auf, so verdruckst zu tun . Der Schwarze
Peter liegt doch bei Ihnen . 1 Million Wohnungen in zehn
Jahren, das wäre einmal eine Ansage . Das könnten wir
finanzieren, und damit könnten wir auch zeigen, dass wir
wissen, wo der Schuh drückt .

Wenn man nach Berlin schaut, dann freut man sich be-
sonders über die wichtigste Baustelle der Hauptstadt, den
BER . Sie hat jetzt gerade ihr zehnjähriges Jubiläum, die
kaputte Visitenkarte einer Weltstadt, die auf Kreisniveau
regiert wird . – Nein, das ist eigentlich nicht richtig; denn
in vielen Kreisen wird wirklich gut regiert .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie wird unter diesem Niveau regiert . – Wowereit und
Platzeck sind längst von Bord gegangen . Der Bund ist
immer noch in der Verantwortung . Der BER ist ein Sym-
bol geworden für Planlosigkeit, Überheblichkeit und
Verschwendung einer Großen Koalition hier in Berlin .
Meine Damen und Herren, das muss ein Ende haben, und
zwar sehr schnell .


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wer so unverantwortlich mit Mitteln und Planungen um-
geht, der hat es nicht verdient, weiter zu regieren .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Deshalb wollen Sie ja mit Frank Henkel koalieren! – Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD)


Vor einem Jahr – Frau Merkel, Sie haben darauf hin-
gewiesen – hat die Welt in Paris beschlossen, sich selbst
retten zu wollen, und beim G 7-Gipfel in Elmau haben
Sie sogar die totale Dekarbonisierung unserer Wirtschaft
versprochen . Das ist eine Ankündigung zur Revolution,
die komplett verpufft ist. Der Verkehr ist das große Sor-
genkind . Sie beschäftigen in Ihrem Kabinett seit Jahren
immer wieder Verkehrsminister, die anscheinend vor
allen Dingen nach einem Kriterium ausgesucht werden,
nämlich danach, welchem Underperformer Sie das Mi-
nisterium geben, die man nur braucht, weil man eine
Quote erfüllen muss . Sie planen eine Maut, die niemand
will und die niemals kommt, während der Abgasskandal
der deutschen Automobilindustrie richtig ins Herz trifft.
Sie wollten Deutschland zum Vorreiter der Elektromobi-
lität machen . Ihre Kaufprämie für Elektroautos ist aber
ein totaler Rohrkrepierer . Bis 2020 wollten Sie die Zahl
von 1 Million Elektroautos erreichen, gerade einmal
3 000 Anträge wurden gestellt . Aber was machen Sie?

Katrin Göring-Eckardt


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 201618422




(A) (C)



(B) (D)


Sie verändern einfach das Ziel . So kann man das natür-
lich auch machen . Im Sozialismus hat man das übrigens
auch so gemacht . Man hat das Ziel verändert, damit man
es erreichen kann . So weit sind wir jetzt schon .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Johannes Kahrs [SPD]: Seit wann sind Sie gegen Elektroautos?)


Nur zum Vergleich: Norwegen und die Niederlande
steigen bis 2025 aus der Technologie Verbrennungsmotor
aus, und in anderen Ländern entstehen Batteriefa briken .
Wir subventionieren weiterhin fossile Kraftstoffe und
Spritschlucker . Wenn Sie bei diesem Kurs bleiben, dann
wird die Aktie von VW nicht die einzige bleiben, die
einbricht . Unser Kohleausstiegsplan liegt auf dem Tisch .
Bedienen Sie sich gerne .


(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Welches Auto wird denn mit Kohle betrieben?)


Dann würde es nämlich nach vorne gehen und nicht wei-
ter nach hinten in die schwarze Vergangenheit .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Gestern hat die Umweltministerin eine komplette
Bankrotterklärung abgegeben . Die Überschrift ist fast
das Einzige, was geblieben ist; „Klimaschutzplan“ soll
es heißen . Die Klimaziele in den Bereichen Industrie,
Gebäude, Verkehr, Landwirtschaft und Kohle wurden
schon von Gabriel gestrichen; den Rest hat das Kanz-
leramt gekippt – ganz nach dem Motto: Die Welt sollen
jetzt einmal die anderen retten, wir schützen unsere Kli-
entel . – Das hilft dem Klimaschutz und den kommenden
Generationen nicht, und das wird uns auch wirtschaftlich
zurückwerfen; denn wenn man in die Zukunft investie-
ren will, dann geht das nicht ohne Klimaschutz und ohne
klare Vorgaben .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Johannes Kahrs [SPD]: Und deswegen sind Sie gegen das E-Auto, oder was?)


Meine Damen und Herren, ich habe vor einem Jahr
einen Satz gesagt, der mir gerne vorgeworfen wird . Ich
habe gesagt:

Unser Land wird sich ändern, und zwar drastisch .
Und ich freue mich drauf!

Diese Aussage steht . Der Wandel ist so sicher wie der
nächste Winter . Wir können uns entscheiden, ihn zu ge-
stalten oder uns auszuliefern . Frau Merkel hat es heute
gesagt, gestern hat es auch Herr Schäuble gesagt: Es hilft
alles nichts; unser Land verändert sich . – Das Dümmste,
was wir tun könnten, wäre aber, aus Angst vor Verände-
rung das infrage zu stellen, was uns ausmacht und was
übrigens auch der Grund ist, weswegen die Menschen zu
uns kommen . Sie kommen zu uns, weil wir ein Land der
Freiheit, der Demokratie und des Zusammenhalts sind .


(Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Ja, und das wollen wir ja nicht verändern!)


Unsere Antworten sind nicht Mauern, Abschottung und
Ausgrenzung . Die Vorstellung, Deutschland in der Mit-
te Europas mit seiner Geschichte und seiner wirtschaft-
lichen Verflochtenheit in der Globalisierung habe die

Chance, alle Vorteile zu genießen und die Nachteile aus-
zublenden, ist naiv und gefährlich . Genau das müssen Sie
sehr schnell ändern .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


Wir leben in einer permanenten Umbruchsituation,
und ich kann die Unsicherheit, die dies nach sich zieht,
nachvollziehen: die Furcht vor Jobverlust, sozialem Ab-
stieg, fehlenden Aufstiegschancen für Kinder, Terroran-
schlägen usw . Aber waren wir in der Vergangenheit ei-
gentlich jemals sicher? Haben wir nicht über Jahrzehnte
gelernt, auf eigenen Füßen zu stehen und Verantwortung
zu übernehmen? Das geteilte Deutschland in Zeiten der
nuklearen Bedrohung mitten im gesellschaftlichen und
sozialen Wandel der 68er, herausgefordert durch Wald-
sterben und sauren Regen, umgeben von einem Europa,
in dem es mehrere Diktaturen gab, das war doch kein
idyllischer Ort . Dass die Schwierigkeiten erfolgreich
überwunden wurden, lag nicht daran, dass die Bedingun-
gen damals besser waren, sondern daran, dass wir alle
Willfährigkeiten und Widrigkeiten in einer Demokratie
gemeinsam bestanden haben . Wenn die ostdeutsche Be-
völkerung nicht den Mut aufgebracht hätte, ihre Debatten
in den Küchen und Kirchen in den Protest auf Plätzen
und Straßen zu verwandeln, wo wären wir dann heute?
War das einfach? Nein, es war nicht einfach . Es war eine
der schwierigsten Zeiten .

Es gibt ein Erfolgsrezept, das wir mitnehmen müs-
sen, wenn wir die anstehenden Veränderungen gestalten
wollen: Wir sind eine offene, eine plurale Gesellschaft
mitten in Europa. Wir streiten uns sachlich und finden
auch Kompromisse . Wenn es bei einer Institution kriselt,
dann fangen die anderen sie auf . Wir machen das ein-
fach . Das ist unser Land, und das ist auch das Land, in
der 80 Prozent der Bevölkerung unsere Demokratie und
unsere freie Gesellschaft gut finden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Das ist unser Land, und wir haben es zu verteidigen . Es
ist ein Land, das es verdient hat, gut regiert zu werden,
nicht chaotisch, nicht indem jemand, der nicht am Kabi-
nettstisch sitzt, aber Teil der Regierung ist, Herr Seehofer,
das Geschäft der Rechtspopulisten macht, nicht in Ver-
antwortungslosigkeit, sondern in Planbarkeit . Der Satz
„Wir schaffen das“ war nicht falsch; aber es hat gefehlt,
zu sagen, wie wir das schaffen, zu sagen: Wir machen das
jetzt, weil wir es können und weil wir das Land zusam-
menhalten wollen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Halina Wawzyniak [DIE LINKE] – Zuruf von der SPD: Ein ganz starker Abgang!)




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    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Thomas Oppermann spricht nun für die SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Katrin Göring-Eckardt


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 186 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 7 . September 2016 18423




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