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ID1817703200

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    Plenarprotokoll 18/177 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 177. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. Juni 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt 28: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform des Bauvertragsrechts und zur Än- derung der kaufrechtlichen Mängelhaftung Drucksache 18/8486 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17473 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 17473 B Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17474 D Dr . Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 17476 B Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 17478 D Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 17480 D Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 17482 A Sabine Poschmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 17483 C Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 17484 A Tagesordnungspunkt 30: Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Deutsch-indi- sche Bildungs- und Wissenschaftskoopera- tion ausbauen Drucksache 18/8708 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17485 C Dr . Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 17485 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 17487 A Dr . Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17488 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17489 B Dr . Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17490 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 17491 D Dr . Claudia Lücking-Michel (CDU/CSU) . . . 17492 D Tagesordnungspunkt 29: a) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftrag- te oder den unabhängigen Polizeibeauf- tragten des Bundes (Bundespolizeibe- auftragtengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7616 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 A b) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Aufklärung polizeilichen Fehlverhaltens erleichtern – Ergänzung zum Entwurf eines Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftragte oder den unabhängigen Polizeibeauftrag- ten des Bundes (Bundespolizeibeauftrag- tengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7617 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 A c) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Änderung der Geschäftsordnung des Deutschen Bun- destages – hier: Umsetzung des Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftragte oder den unabhängigen Polizeibeauftrag- ten des Bundes (Bundespolizeibeauftrag- tengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7618 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 B Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17495 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17496 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016II Günter Baumann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17497 D Wolfgang Gunkel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17498 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17500 C Tagesordnungspunkt 31: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr . Petra Sitte, Jan Korte, Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Transparenz herstellen – Einführung eines verpflichtenden Lob- byistenregisters – zu dem Antrag der Abgeordneten Britta Haßelmann, Volker Beck (Köln), Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Transparenz schaffen – Verbindliches Register für Lobbyistinnen und Lob- byisten einführen Drucksachen 18/3842, 18/3920, 18/8742 . . . . 17501 C Bernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 17501 C Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17503 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17504 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17505 D Dr . Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 17506 D Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17508 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17509 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 17511 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17511 D (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 17473 177. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. Juni 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Dagmar Ziegler (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 17511 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 10 .06 .2016 Bülow, Marco SPD 10 .06 .2016 Felgentreu, Dr . Fritz SPD 10 .06 .2016 Ferner, Elke SPD 10 .06 .2016 Flachsbarth, Dr . Maria CDU/CSU 10 .06 .2016 Gröhe, Hermann CDU/CSU 10 .06 .2016 Grötsch, Uli SPD 10 .06 .2016 Heck, Dr . Stefan CDU/CSU 10 .06 .2016 Lämmel, Andreas G . CDU/CSU 10 .06 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 10 .06 .2016 Leutert, Michael DIE LINKE 10 .06 .2016 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 10 .06 .2016 Liebing, Ingbert CDU/CSU 10 .06 .2016 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .06 .2016 Malecha-Nissen, Dr . Birgit SPD 10 .06 .2016 Müller (Chemnitz), Detlef SPD 10 .06 .2016 Petzold, Ulrich CDU/CSU 10 .06 .2016 Rawert, Mechthild SPD 10 .06 .2016 Riesenhuber, Dr . Heinz CDU/CSU 10 .06 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Scho-Antwerpes, Elfi SPD) 10 .06 .2016 Schulz-Asche, Kordula BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Spahn, Jens CDU/CSU 10 .06 .2016 Steinbach, Erika CDU/CSU 10 .06 .2016 Steinbrück, Peer SPD 10 .06 .2016 Strothmann, Lena CDU/CSU 10 .06 .2016 Tack, Kerstin SPD 10 .06 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Veit, Rüdiger SPD 10 .06 .2016 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 10 .06 .2016 Weinberg, Harald DIE LINKE 10 .06 .2016 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .06 .2016 Wicklein, Andrea SPD 10 .06 .2016 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bundesbericht Energieforschung 2016 Forschungsförderung für die Energiewende Drucksachen 18/8200, 18/8461 Nr. 1.2 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfol- genabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zum Deutschlandsti- pendium über die Ergebnisse der Evaluation nach Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 201617512 (A) (C) (B) (D) § 15 des Stipendienprogramm-Gesetzes und der Begleitforschung Drucksache 18/7890 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Petitionsausschuss Drucksache 18/7612 Nr . A .1 EP P8_TA-PROV(2016)0021 Innenausschuss Drucksache 18/6855 Nr . A .1 EP P8_TA-PROV(2015)0388 Drucksache 18/7286 Nr . A .3 Ratsdokument 13819/15 Drucksache 18/8293 Nr . A .1 Ratsdokument 6651/16 Drucksache 18/8668 Nr . A .14 Ratsdokument 8491/16 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 18/8293 Nr . A .14 Ratsdokument 7571/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/3618 Nr . A .4 Ratsdokument 16115/14 Drucksache 18/3962 Nr . A .1 Ratsdokument 5112/15 Drucksache 18/6855 Nr . A .17 Ratsdokument 13669/15 Drucksache 18/7286 Nr . A .25 Ratsdokument 14270/15 Drucksache 18/7286 Nr . A .26 Ratsdokument 14272/15 Drucksache 18/7422 Nr . A .31 Ratsdokument 15362/15 Drucksache 18/7934 Nr . A .30 EP P8_TA-PROV(2016)0050 Drucksache 18/8140 Nr . A .25 EP P8_TA-PROV(2016)0058 Drucksache 18/8470 Nr . A .31 EP P8_TA-PROV(2016)0133 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 177. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 28 Bekämpfung von Doping im Sport TOP 30 Deutsch-indische Bildungskooperation TOP 29 Bundespolizeibeauftragtengesetz TOP 31 Lobbyistenregister Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Claudia Lücking-Michel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Präsident! Sehr geehrte Kolleginnen und Kol-

    legen! Meine Damen und Herren! „A New Passage to
    India“ – damit war ursprünglich die Schiffsroute ge-
    meint, zu der im 15 . Jahrhundert Vasco da Gama aufge-
    brochen ist . Heute ist dies der anschauliche Name eines
    DAAD-Förderprogramms .

    Swen Schulz (Spandau)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 17493




    (A) (C)



    (B) (D)


    Wir haben es gehört: Im 21 . Jahrhundert reisen wir
    nicht mehr mit dem Segelschiff, sondern – Beispiele gab
    es ja viele – wir finanzieren Stipendien für Studierende
    und Wissenschaftler, wir fördern bilaterale Kontakte in
    Wissenschaft und Wirtschaft, wir fördern das Deutsche
    Wissenschafts- und Innovationshaus und engagieren uns
    in der Berufsbildung .

    Warum sind internationale Kooperationen gerade in
    Bildung, Wissenschaft und Forschung so wichtig und
    gerade und besonders mit aufsteigenden Wissenschafts-
    nationen wie Indien? Am Ende der Debatte will ich ver-
    suchen, das etwas grundsätzlicher zu beantworten oder
    zusammenzufassen .

    Drei Gedanken:

    Erstens . Kollege Schulz hat es gerade als Binsenweis-
    heit bezeichnet, aber man kann es nicht häufig genug
    wiederholen: Wissenschaft lebt vom Austausch verschie-
    dener Denkweisen und neuer Ideen . Wissenschaftlicher
    Fortschritt und echte Spitzenforschung sind überhaupt
    nur möglich, wenn sie international aufgestellt sind . Nur
    wer sich mit Neugier auf die Reise über nationale Gren-
    zen hinaus begibt, gelangt zu Spitzenergebnissen .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Mit zunehmender Globalisierung findet Wissenschaft
    aber auch in einer zunehmenden Dualität statt: Der Wett-
    streit um innovative Ideen erfolgt auf der einen Seite in
    Konkurrenz und auf der anderen Seite in Kooperation
    zwischen den Nationen der Welt . Gute Wissenschaftspo-
    litik tut gut daran, dazwischen eine Balance zu suchen .
    So wollen wir unseren Wissenschaftsstandort hier bei uns
    stärken und müssen gerade deswegen immer nach neuen
    Partnern für internationale Zusammenarbeit suchen .

    Ein zweiter Gedanke . Internationaler Austausch ist so
    wichtig, weil er nicht nur zu akademischer Qualifikation,
    sondern zur Persönlichkeitsbildung insgesamt beiträgt .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wir wissen, dass Studierende nach Auslandsauf-
    enthalten offener sind für weitere neue Erfahrungen .
    Altruismus, Vertrauen und Entgegenkommen sind bei
    ihnen stärker ausgeprägt . Sie haben in dieser Zeit nicht
    nur länderspezifische Kompetenzen erworben, sondern
    sind junge Menschen, die gelernt haben, mit Gegensät-
    zen umzugehen, mit Gegensätzen, die einem begegnen,
    wenn Kulturen, Traditionen, Werte in einer globalisierten
    Welt aufeinandertreffen . Oder man kann auch sagen, es
    sind junge Menschen, die Differenzerfahrung gemacht
    haben, das heißt, die ihre eigene Herkunft auch von einer
    Außenperspektive betrachtet haben, ihre eigenen Sicht-
    weisen infrage stellen lassen und den Dialog mit anderen
    dann hoffentlich respektvoll führen können .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    An Bord unseres Schiffes heute brauchen wir mehr denn
    je eine solche Mannschaft, die in einem globalen Hori-
    zont denken und handeln kann .

    Umgekehrt besetzen viele der Deutschland-Alumni
    der Förderorganisationen DAAD oder Humboldt-Stif-
    tung heute Schlüsselpositionen in Verwaltung und Wis-
    senschaft ihrer Heimatländer . Das ist natürlich auch ein
    gutes Potenzial für tragfähige Zusammenarbeit .

    Darum ist es so wichtig, wenn das Programm „A New
    Passage to India“ fortgeführt wird, mit dem das Interes-
    se auf beiden Seiten, in Indien und in Deutschland, ja
    gerade besonders gefördert wurde, mit dem wir Brücken
    zwischen Deutschland und Indien bauen .

    Drittens . Wir wissen es alle, Wissenschaft spielt bei
    der Formulierung zukunftsfähiger Lösungen für unsere
    Welt eine zentrale Rolle . Antworten auf die globalen He-
    rausforderungen können wir nur in internationaler Zu-
    sammenarbeit und gemeinsamer Verantwortung finden.

    Das Ziel der Reise ist damit klar: Es geht nicht um ei-
    nen Nord-Süd-Transfer von wissenschaftlichem Know-
    how, nicht um Nachhilfe, nein, es geht um gemeinsamen
    Erkenntnisgewinn .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Internationale Forschungskooperation ist nicht reiner
    Eigennutz, aber auch nicht uneigennützige Aufbauhilfe
    für andere, sondern hier geht es um gemeinsamen Nut-
    zen für alle . Wir brauchen natur- und ingenieurwissen-
    schaftliche Forschung für die drängenden Probleme .
    Die Stichworte sind gefallen . Das Spektrum reicht von
    Abfallwirtschaft über erneuerbare Energien und hört bei
    nachhaltiger Stadtentwicklung noch lange nicht auf .

    Mir ist aber wichtig, zu betonen: Wir brauchen auch
    und gerade die Geisteswissenschaften .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


    Sie sind wichtig; denn sie deuten die Herkunft aus, bie-
    ten Orientierung und reflektieren Kriterien und Maßstäbe
    von Modernisierungsprozessen . Darum begrüße ich ganz
    besonders das deutsch-indische Projekt des „M . S . Me-
    rian – R . Tagore Centre“ für sozial- und geisteswissen-
    schaftliche Forschung .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, unser Antrag zeigt:
    Wir segeln auf der „New Passage“ mit einem seetüchti-
    gen Schiff, einer starken Mannschaft und viel Proviant .
    Mit unserem Antrag wollen wir jetzt unsere Segel noch
    stärker am Wind ausrichten .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Ich schließe die Aussprache .

Interfraktionell wird die Überweisung der Vorlage auf
der Drucksache 18/8708 an die in der Tagesordnung auf-
geführten Ausschüsse vorgeschlagen . Nach der großen
Einmütigkeit in der Debatte vermute ich stark, dass auch

Dr. Claudia Lücking-Michel


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 201617494




(A) (C)



(B) (D)


diese Überweisung nicht auf heftigen Widerstand stößt . –
Das ist so . Dann ist die Überweisung so beschlossen .

Dann kommen wir jetzt zu den Tagesordnungspunk-
ten 29 a bis 29 c:

a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Irene
Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln),
weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs
eines Gesetzes über die unabhängige Polizei-
beauftragte oder den unabhängigen Polizeibe-

(Bundespolizeibeauftragtengesetz – BPolBeauftrG)


Drucksache 18/7616
Überweisungsvorschlag:
Innenausschuss (f)

Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Irene
Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln),
weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN

Aufklärung polizeilichen Fehlverhaltens er-
leichtern – Ergänzung zum Entwurf eines Ge-
setzes über die unabhängige Polizeibeauftrag-
te oder den unabhängigen Polizeibeauftragten

(Bundespolizeibeauftragtengesetz – BPolBeauftrG)


Drucksache 18/7617
Überweisungsvorschlag:
Innenausschuss (f)

Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

c) Beratung des Antrags der Abgeordneten Irene
Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln),
weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN

Änderung der Geschäftsordnung des Deut-
schen Bundestages

hier: Umsetzung des Gesetzes über die un-
abhängige Polizeibeauftragte oder den
unabhängigen Polizeibeauftragten des

(Bundespolizeibeauftragtengesetz – BPolBeauftrG)


Drucksache 18/7618
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsord-
nung (f)

Innenausschuss
Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

Auch hier ist nach einer interfraktionellen Vereinba-
rung eine Aussprache von 38 Minuten vorgesehen . – All-
gemeines Einvernehmen .

Dann eröffne ich die Aussprache und erteile der Kol-
legin Mihalic das Wort .



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Irene Mihalic

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Lie-

    be Kollegen! Vor 60 Jahren wurde im Zuge der Grün-
    dung der Bundeswehr auch die Position eines Wehrbe-

    auftragten beim Deutschen Bundestag verankert . Damals
    ging die Initiative von der SPD aus, genauer gesagt vom
    Abgeordneten Ernst Paul .

    Natürlich gab es anfangs auch kritische Stimmen –
    das ist ja völlig klar – von allen Seiten, unter anderem
    aus der Union, aber auch von einigen Generälen, der
    Wehrbeauftragte sei ein Ausdruck des tiefen Misstrauens
    gegenüber dem Militär; er sei ein unnützes Institut und
    würde den ohnehin vorhandenen Papierkrieg noch wei-
    ter verstärken . Liebe Kolleginnen und Kollegen, auch im
    Zusammenhang mit einem Polizeibeauftragten kommen
    mir diese Argumente irgendwie bekannt vor .

    Natürlich steht der Wehrbeauftragte – das ist unstrit-
    tig – historisch in einem völlig anderen Kontext . Aber ich
    denke, heute herrscht große Einigkeit darüber, dass der
    Wehrbeauftragte eine bundesrepublikanische Erfolgsge-
    schichte ist . Es ging von Anfang an ein wichtiges Signal
    von dieser Institution aus: Bei der Bundeswehr zählen
    nicht nur Befehl und Gehorsam, sondern sie ist Teil die-
    ser Gesellschaft, und Soldatinnen und Soldaten sind Bür-
    gerinnen und Bürger, wenn auch in Uniform .

    Eine solche vertrauensstiftende Maßnahme wünschen
    wir uns auch für die Polizei . Aber es fehlt im Bund ein
    Äquivalent zum Wehrbeauftragten für die Kontrolle des
    Gewaltmonopols im Innern . Genau deshalb schlagen wir
    Grünen die Schaffung der Stelle eines Polizeibeauftrag-
    ten beim Deutschen Bundestag vor .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Als die Ergebnisse des ersten NSU-Untersuchungs-
    ausschusses vorgelegt wurden, wurde in diesem Hause
    mit großer Geschlossenheit eine mangelnde Fehlerkultur
    auch bei den Polizeibehörden festgestellt . Dabei sind wir
    uns sicher einig, dass die pure Forderung „Steht zu euren
    Fehlern!“ de facto nichts verändern wird . Nein, wir brau-
    chen dazu Instrumente, die einen angemessenen Umgang
    mit Fehlern ermöglichen, um auch für die Zukunft daraus
    zu lernen .

    Deshalb brauchen wir eine unabhängige Instanz au-
    ßerhalb polizeilicher Hierarchien, bei der sowohl Bürge-
    rinnen und Bürger als auch Polizistinnen und Polizisten
    Hinweise und Kritik, gegebenenfalls auch vertraulich,
    vorbringen können .

    Der Polizeibeauftragte hat dann die Möglichkeit, die
    Eingaben völlig unabhängig zu prüfen . Er arbeitet dabei
    selbstverständlich immer eng mit den Personalvertretun-
    gen zusammen, die schon heute eine enorm wichtige Ar-
    beit leisten, und vor dem Bundestag soll er regelmäßig
    über seine Arbeit berichten, sodass wir im Parlament die
    Gelegenheit haben, wenn es nötig ist, politisch nachzu-
    steuern .

    Wie wichtig ein solcher unabhängiger Polizeibeauf-
    tragter wäre, sehen wir in der aktuell angespannten Si-
    cherheitslage immer wieder . Ich erinnere zum Beispiel
    an die Vorfälle bei der Bundespolizeidirektion in Han-
    nover, bei denen es um Folter- und Nötigungsvorwürfe
    ging . Diese sollen nun zum Glück aufgeklärt sein . Aber
    hier erfolgten viel zu spät Hinweise eines Polizisten, ver-

    Präsident Dr. Norbert Lammert


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 17495




    (A) (C)



    (B) (D)


    mutlich aus Angst vor Konsequenzen für die eigene Be-
    rufslaufbahn . Oder nehmen wir die Kölner Silvesternacht
    als Beispiel, wo sich Beamte der Bundespolizei aus Man-
    gel an unabhängigen Ansprechpartnern mit ihrer Einsatz-
    kritik lieber gleich an die Bild-Zeitung gewandt haben .

    Es fällt mir schwer, diese Leerstelle in der Sicher-
    heitsarchitektur zu akzeptieren . Das sage ich auch und
    gerade als ehemalige Polizistin . Ich weiß, dass fraktions-
    übergreifend einige Kolleginnen und Kollegen ähnlich
    denken und dass viele Polizistinnen und Polizisten, mit
    denen ich in den letzten Jahren gesprochen habe, das ge-
    nauso sehen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


    Sowohl die Linke als auch die SPD-Fraktion bewer-
    ten eine solche Institution schon länger als grundsätzlich
    positiv, auch wenn es im Detail sicherlich noch einige
    Differenzen gibt . Liebe Kolleginnen und Kollegen von
    der Union, Sie haben sich zwar bisher eher skeptisch ge-
    geben . Aber in Baden-Württemberg richten wir nun eine
    solche Stelle gemeinsam ein . Von der Union in Nieder-
    sachsen kam bereits eine ähnliche Forderung . Ich denke,
    Sie unterstellen nicht, dass Ihre Kolleginnen und Kolle-
    gen in den Landtagen kein Vertrauen zur Polizei haben .
    Der Polizeibeauftragte jedenfalls schafft Vertrauen so-
    wohl bei der Polizei als auch bei den Bürgerinnen und
    Bürgern .

    Heute ist die erste Lesung unseres Gesetzentwurfs .
    Wir wollen uns Zeit nehmen, diese Vorlage ordentlich zu
    beraten . Wir wollen eine gute Expertenanhörung durch-
    führen sowie alle Details und mögliche Differenzen ganz
    genau besprechen . Ich wünsche mir, dass daraus am
    Ende eine gemeinsame Initiative wird und dass wir einen
    interfraktionellen Antrag oder Gesetzentwurf daraus ent-
    wickeln, der hier im Haus eine breite Zustimmung findet.
    Es wäre doch ein starkes Signal des Parlaments, wenn
    wir noch vor Ende der 18 . Legislaturperiode – 60 Jahre
    nach Einsetzen des Wehrbeauftragten – gemeinsam die
    Stelle eines unabhängigen Polizeibeauftragten auf den
    Weg bringen . Ich freue mich auf einen konstruktiven Be-
    ratungsprozess .

    Ganz herzlichen Dank .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)