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    Plenarprotokoll 18/177 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 177. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. Juni 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt 28: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform des Bauvertragsrechts und zur Än- derung der kaufrechtlichen Mängelhaftung Drucksache 18/8486 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17473 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 17473 B Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17474 D Dr . Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 17476 B Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 17478 D Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 17480 D Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 17482 A Sabine Poschmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 17483 C Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 17484 A Tagesordnungspunkt 30: Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Deutsch-indi- sche Bildungs- und Wissenschaftskoopera- tion ausbauen Drucksache 18/8708 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17485 C Dr . Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 17485 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 17487 A Dr . Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17488 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17489 B Dr . Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17490 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 17491 D Dr . Claudia Lücking-Michel (CDU/CSU) . . . 17492 D Tagesordnungspunkt 29: a) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftrag- te oder den unabhängigen Polizeibeauf- tragten des Bundes (Bundespolizeibe- auftragtengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7616 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 A b) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Aufklärung polizeilichen Fehlverhaltens erleichtern – Ergänzung zum Entwurf eines Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftragte oder den unabhängigen Polizeibeauftrag- ten des Bundes (Bundespolizeibeauftrag- tengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7617 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 A c) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Änderung der Geschäftsordnung des Deutschen Bun- destages – hier: Umsetzung des Gesetzes über die unabhängige Polizeibeauftragte oder den unabhängigen Polizeibeauftrag- ten des Bundes (Bundespolizeibeauftrag- tengesetz – BPolBeauftrG) Drucksache 18/7618 . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17494 B Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17495 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17496 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016II Günter Baumann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17497 D Wolfgang Gunkel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17498 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 17500 C Tagesordnungspunkt 31: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr . Petra Sitte, Jan Korte, Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Transparenz herstellen – Einführung eines verpflichtenden Lob- byistenregisters – zu dem Antrag der Abgeordneten Britta Haßelmann, Volker Beck (Köln), Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Transparenz schaffen – Verbindliches Register für Lobbyistinnen und Lob- byisten einführen Drucksachen 18/3842, 18/3920, 18/8742 . . . . 17501 C Bernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 17501 C Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 17503 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17504 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17505 D Dr . Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 17506 D Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17508 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17509 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 17511 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17511 D (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 17473 177. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. Juni 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Dagmar Ziegler (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 17511 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 10 .06 .2016 Bülow, Marco SPD 10 .06 .2016 Felgentreu, Dr . Fritz SPD 10 .06 .2016 Ferner, Elke SPD 10 .06 .2016 Flachsbarth, Dr . Maria CDU/CSU 10 .06 .2016 Gröhe, Hermann CDU/CSU 10 .06 .2016 Grötsch, Uli SPD 10 .06 .2016 Heck, Dr . Stefan CDU/CSU 10 .06 .2016 Lämmel, Andreas G . CDU/CSU 10 .06 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 10 .06 .2016 Leutert, Michael DIE LINKE 10 .06 .2016 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 10 .06 .2016 Liebing, Ingbert CDU/CSU 10 .06 .2016 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .06 .2016 Malecha-Nissen, Dr . Birgit SPD 10 .06 .2016 Müller (Chemnitz), Detlef SPD 10 .06 .2016 Petzold, Ulrich CDU/CSU 10 .06 .2016 Rawert, Mechthild SPD 10 .06 .2016 Riesenhuber, Dr . Heinz CDU/CSU 10 .06 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Scho-Antwerpes, Elfi SPD) 10 .06 .2016 Schulz-Asche, Kordula BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Spahn, Jens CDU/CSU 10 .06 .2016 Steinbach, Erika CDU/CSU 10 .06 .2016 Steinbrück, Peer SPD 10 .06 .2016 Strothmann, Lena CDU/CSU 10 .06 .2016 Tack, Kerstin SPD 10 .06 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .06 .2016 Veit, Rüdiger SPD 10 .06 .2016 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 10 .06 .2016 Weinberg, Harald DIE LINKE 10 .06 .2016 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .06 .2016 Wicklein, Andrea SPD 10 .06 .2016 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bundesbericht Energieforschung 2016 Forschungsförderung für die Energiewende Drucksachen 18/8200, 18/8461 Nr. 1.2 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfol- genabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zum Deutschlandsti- pendium über die Ergebnisse der Evaluation nach Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 201617512 (A) (C) (B) (D) § 15 des Stipendienprogramm-Gesetzes und der Begleitforschung Drucksache 18/7890 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Petitionsausschuss Drucksache 18/7612 Nr . A .1 EP P8_TA-PROV(2016)0021 Innenausschuss Drucksache 18/6855 Nr . A .1 EP P8_TA-PROV(2015)0388 Drucksache 18/7286 Nr . A .3 Ratsdokument 13819/15 Drucksache 18/8293 Nr . A .1 Ratsdokument 6651/16 Drucksache 18/8668 Nr . A .14 Ratsdokument 8491/16 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 18/8293 Nr . A .14 Ratsdokument 7571/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/3618 Nr . A .4 Ratsdokument 16115/14 Drucksache 18/3962 Nr . A .1 Ratsdokument 5112/15 Drucksache 18/6855 Nr . A .17 Ratsdokument 13669/15 Drucksache 18/7286 Nr . A .25 Ratsdokument 14270/15 Drucksache 18/7286 Nr . A .26 Ratsdokument 14272/15 Drucksache 18/7422 Nr . A .31 Ratsdokument 15362/15 Drucksache 18/7934 Nr . A .30 EP P8_TA-PROV(2016)0050 Drucksache 18/8140 Nr . A .25 EP P8_TA-PROV(2016)0058 Drucksache 18/8470 Nr . A .31 EP P8_TA-PROV(2016)0133 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 177 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . Juni 2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 177. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 28 Bekämpfung von Doping im Sport TOP 30 Deutsch-indische Bildungskooperation TOP 29 Bundespolizeibeauftragtengesetz TOP 31 Lobbyistenregister Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Letzte Rednerin zu diesem Tagesordnungspunkt ist

    die Kollegin Claudia Lücking-Michel für die CDU/
    CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




Rede von Dr. Claudia Lücking-Michel
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Sehr geehrte Kolleginnen und Kol-

legen! Meine Damen und Herren! „A New Passage to
India“ – damit war ursprünglich die Schiffsroute ge-
meint, zu der im 15 . Jahrhundert Vasco da Gama aufge-
brochen ist . Heute ist dies der anschauliche Name eines
DAAD-Förderprogramms .

Swen Schulz (Spandau)







(A) (C)



(B) (D)


Wir haben es gehört: Im 21 . Jahrhundert reisen wir
nicht mehr mit dem Segelschiff, sondern – Beispiele gab
es ja viele – wir finanzieren Stipendien für Studierende
und Wissenschaftler, wir fördern bilaterale Kontakte in
Wissenschaft und Wirtschaft, wir fördern das Deutsche
Wissenschafts- und Innovationshaus und engagieren uns
in der Berufsbildung .

Warum sind internationale Kooperationen gerade in
Bildung, Wissenschaft und Forschung so wichtig und
gerade und besonders mit aufsteigenden Wissenschafts-
nationen wie Indien? Am Ende der Debatte will ich ver-
suchen, das etwas grundsätzlicher zu beantworten oder
zusammenzufassen .

Drei Gedanken:

Erstens . Kollege Schulz hat es gerade als Binsenweis-
heit bezeichnet, aber man kann es nicht häufig genug
wiederholen: Wissenschaft lebt vom Austausch verschie-
dener Denkweisen und neuer Ideen . Wissenschaftlicher
Fortschritt und echte Spitzenforschung sind überhaupt
nur möglich, wenn sie international aufgestellt sind . Nur
wer sich mit Neugier auf die Reise über nationale Gren-
zen hinaus begibt, gelangt zu Spitzenergebnissen .


(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Mit zunehmender Globalisierung findet Wissenschaft
aber auch in einer zunehmenden Dualität statt: Der Wett-
streit um innovative Ideen erfolgt auf der einen Seite in
Konkurrenz und auf der anderen Seite in Kooperation
zwischen den Nationen der Welt . Gute Wissenschaftspo-
litik tut gut daran, dazwischen eine Balance zu suchen .
So wollen wir unseren Wissenschaftsstandort hier bei uns
stärken und müssen gerade deswegen immer nach neuen
Partnern für internationale Zusammenarbeit suchen .

Ein zweiter Gedanke . Internationaler Austausch ist so
wichtig, weil er nicht nur zu akademischer Qualifikation,
sondern zur Persönlichkeitsbildung insgesamt beiträgt .


(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wir wissen, dass Studierende nach Auslandsauf-
enthalten offener sind für weitere neue Erfahrungen .
Altruismus, Vertrauen und Entgegenkommen sind bei
ihnen stärker ausgeprägt . Sie haben in dieser Zeit nicht
nur länderspezifische Kompetenzen erworben, sondern
sind junge Menschen, die gelernt haben, mit Gegensät-
zen umzugehen, mit Gegensätzen, die einem begegnen,
wenn Kulturen, Traditionen, Werte in einer globalisierten
Welt aufeinandertreffen . Oder man kann auch sagen, es
sind junge Menschen, die Differenzerfahrung gemacht
haben, das heißt, die ihre eigene Herkunft auch von einer
Außenperspektive betrachtet haben, ihre eigenen Sicht-
weisen infrage stellen lassen und den Dialog mit anderen
dann hoffentlich respektvoll führen können .


(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


An Bord unseres Schiffes heute brauchen wir mehr denn
je eine solche Mannschaft, die in einem globalen Hori-
zont denken und handeln kann .

Umgekehrt besetzen viele der Deutschland-Alumni
der Förderorganisationen DAAD oder Humboldt-Stif-
tung heute Schlüsselpositionen in Verwaltung und Wis-
senschaft ihrer Heimatländer . Das ist natürlich auch ein
gutes Potenzial für tragfähige Zusammenarbeit .

Darum ist es so wichtig, wenn das Programm „A New
Passage to India“ fortgeführt wird, mit dem das Interes-
se auf beiden Seiten, in Indien und in Deutschland, ja
gerade besonders gefördert wurde, mit dem wir Brücken
zwischen Deutschland und Indien bauen .

Drittens . Wir wissen es alle, Wissenschaft spielt bei
der Formulierung zukunftsfähiger Lösungen für unsere
Welt eine zentrale Rolle . Antworten auf die globalen He-
rausforderungen können wir nur in internationaler Zu-
sammenarbeit und gemeinsamer Verantwortung finden.

Das Ziel der Reise ist damit klar: Es geht nicht um ei-
nen Nord-Süd-Transfer von wissenschaftlichem Know-
how, nicht um Nachhilfe, nein, es geht um gemeinsamen
Erkenntnisgewinn .


(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Internationale Forschungskooperation ist nicht reiner
Eigennutz, aber auch nicht uneigennützige Aufbauhilfe
für andere, sondern hier geht es um gemeinsamen Nut-
zen für alle . Wir brauchen natur- und ingenieurwissen-
schaftliche Forschung für die drängenden Probleme .
Die Stichworte sind gefallen . Das Spektrum reicht von
Abfallwirtschaft über erneuerbare Energien und hört bei
nachhaltiger Stadtentwicklung noch lange nicht auf .

Mir ist aber wichtig, zu betonen: Wir brauchen auch
und gerade die Geisteswissenschaften .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


Sie sind wichtig; denn sie deuten die Herkunft aus, bie-
ten Orientierung und reflektieren Kriterien und Maßstäbe
von Modernisierungsprozessen . Darum begrüße ich ganz
besonders das deutsch-indische Projekt des „M . S . Me-
rian – R . Tagore Centre“ für sozial- und geisteswissen-
schaftliche Forschung .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, unser Antrag zeigt:
Wir segeln auf der „New Passage“ mit einem seetüchti-
gen Schiff, einer starken Mannschaft und viel Proviant .
Mit unserem Antrag wollen wir jetzt unsere Segel noch
stärker am Wind ausrichten .

Vielen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich schließe die Aussprache .

    Interfraktionell wird die Überweisung der Vorlage auf
    der Drucksache 18/8708 an die in der Tagesordnung auf-
    geführten Ausschüsse vorgeschlagen . Nach der großen
    Einmütigkeit in der Debatte vermute ich stark, dass auch

    Dr. Claudia Lücking-Michel






    (A) (C)



    (B) (D)


    diese Überweisung nicht auf heftigen Widerstand stößt . –
    Das ist so . Dann ist die Überweisung so beschlossen .

    Dann kommen wir jetzt zu den Tagesordnungspunk-
    ten 29 a bis 29 c:

    a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Irene
    Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln),
    weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜND-
    NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs
    eines Gesetzes über die unabhängige Polizei-
    beauftragte oder den unabhängigen Polizeibe-

    (Bundespolizeibeauftragtengesetz – BPolBeauftrG)


    Drucksache 18/7616
    Überweisungsvorschlag:
    Innenausschuss (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

    b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Irene
    Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln),
    weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
    NIS 90/DIE GRÜNEN

    Aufklärung polizeilichen Fehlverhaltens er-
    leichtern – Ergänzung zum Entwurf eines Ge-
    setzes über die unabhängige Polizeibeauftrag-
    te oder den unabhängigen Polizeibeauftragten

    (Bundespolizeibeauftragtengesetz – BPolBeauftrG)


    Drucksache 18/7617
    Überweisungsvorschlag:
    Innenausschuss (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

    c) Beratung des Antrags der Abgeordneten Irene
    Mihalic, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln),
    weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
    NIS 90/DIE GRÜNEN

    Änderung der Geschäftsordnung des Deut-
    schen Bundestages

    hier: Umsetzung des Gesetzes über die un-
    abhängige Polizeibeauftragte oder den
    unabhängigen Polizeibeauftragten des

    (Bundespolizeibeauftragtengesetz – BPolBeauftrG)


    Drucksache 18/7618
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsord-
    nung (f)

    Innenausschuss
    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

    Auch hier ist nach einer interfraktionellen Vereinba-
    rung eine Aussprache von 38 Minuten vorgesehen . – All-
    gemeines Einvernehmen .

    Dann eröffne ich die Aussprache und erteile der Kol-
    legin Mihalic das Wort .