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    592. .Vielen: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/139 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Inhalt: Begrüßung einer Delegation der Nationalver- sammlung der Republik Korea . . . . . . . . . . 13605 B Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . . 13605 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13605 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13605 B Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13605 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 13610 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13616 D Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13621 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13624 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13627 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13628 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13630 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13631 C Aydan Özoguz, Staatsministerin BK . . . . . . . 13633 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13635 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13636 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13638 B Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13639 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13640 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13641 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13642 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13644 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 13645 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13646 D I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/6105, 18/6124 . . . . . . . . 13645 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13645 C Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13649 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13651 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13652 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13653 D Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13654 C Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13656 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13658 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015II Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13660 A Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13661 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13661 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13663 B Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13664 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13665 D Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13667 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13668 C Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13668 D I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/6113, 18/6124 . . . . . . . . 13669 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13669 C Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13670 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13672 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13675 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13676 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13678 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13679 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13679 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13680 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13682 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13684 B Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13685 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13687 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13687 D I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksachen 18/6120, 18/6124 . . . . . . . . 13688 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13688 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13689 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13691 D Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13692 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13693 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 13695 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13696 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13696 D Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13698 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13699 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 13701 B Dr . Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13703 B Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13705 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13706 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13708 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13709 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13605 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Sonja Steffen (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13709 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 25 .11 .2015 Beckmeyer, Uwe SPD 25 .11 .2015 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Ernst, Klaus DIE LINKE 25 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 25 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU3 25 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 25 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 25 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 25 .11 .2015 Höger, Inge DIE LINKE 25 .11 .2015 Jarzombek, Thomas CDU/CSU 25 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Lagosky, Uwe CDU/CSU 25 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 25 .11 .2015 Nüßlein, Dr . Georg CDU/CSU 25 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 25 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 25 .11 .2015 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 25 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 25 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .11 .2015 Zimmermann, Pia DIE LINKE 25 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 139. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Als nächster Rednerin erteile ich das Wort der Abge-

    ordneten Karin Evers-Meyer, SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie des Abg . Bernd Siebert [CDU/CSU])




Rede von Karin Evers-Meyer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Sehr geehrte Frau Ministerin! Lie-

be Kolleginnen und Kollegen! Vor 14 Tagen haben wir
auf dem Platz vor dem Reichstag 60 Jahre Bundeswehr
gefeiert und den Soldaten gedankt, die in unserer Parla-
mentsarmee täglich ihren Dienst tun .


(Florian Hahn [CDU/CSU]: Und den Zivilisten auch!)


Wir haben Danke dafür gesagt, dass sie unter Einsatz ih-
res Lebens bereit sind, unser Land, uns und unsere Werte
zu schützen . Natürlich haben wir auch für alles andere
Danke gesagt, was Soldatinnen und Soldaten der Bun-
deswehr darüber hinaus bereit sind zu leisten, beispiels-
weise in der Fluthilfe oder aktuell bei der Bewältigung
der Flüchtlingssituation . Ich sage von hier aus auch heute
noch einmal Danke, aus voller Überzeugung und natür-
lich auch im Namen meiner Fraktion .

Die Koalition setzt mit dem vorliegenden Etat wich-
tige Zeichen . Zum einen: Es ist uns ernst mit unserem
Dank und unserer Anerkennung für die Bundeswehr .
Zum anderen: Wir sind bereit, das Notwendige zu tun .

Lassen Sie mich dazu drei Punkte ausführen . Erstens .
Die Rolle Deutschlands auf internationaler Ebene ent-
wickelt sich weiter, auf ausdrücklichen Wunsch unserer
Freunde und Partner auch militärisch . Unser Engagement
in Afghanistan und Mali wurde bereits erwähnt . Zwei-
tens . Die Einsparwut bei der Bundeswehr hat das Mili-

tär an vielen Stellen an den Rand der Arbeitsfähigkeit
geführt . Drittens – auch das ist mir wichtig zu sagen –:
Trotz der Krisen und trotz des sicherheitspolitischen En-
thusiasmus, den man an vielen Orten im In- und Aus-
land derzeit spürt, lassen wir uns nicht in einen Wettlauf
treiben, der bei genauerem Hinsehen strategisch auf eher
unsicheren Füßen steht .

Diese drei Dinge – die internationale Rolle Deutsch-
lands, die Arbeitsfähigkeit der Bundeswehr und die not-
wendige Besonnenheit – bilden den Rahmen für einen
Verteidigungsetat, der anpackt, der richtige Akzente
setzt, ohne dabei Maß und Sachlichkeit zu vernachlässi-
gen . Für dringend notwendige Investitionen in Material
und Personal stellen wir der Bundeswehr im nächsten
Jahr 1,4 Milliarden Euro zur Verfügung . Diese Erhöhung
gibt der Bundeswehr ein Stück Handlungsfähigkeit zu-
rück . Beispielsweise ermöglicht dieser Etat zum ersten
Mal, dass dem geltenden Personalstrukturmodell eine
entsprechende Zahl an Planstellen gegenübersteht – über
alle Besoldungsgruppen hinweg . Wir werden damit den
Beförderungsstau innerhalb der Bundeswehr nicht auf
einen Schlag beseitigen; aber er kann wirklich spürbar
abgebaut werden, und das ist ein sehr wichtiges Signal
an die Männer und Frauen in der Truppe .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Genau das meine ich, wenn ich sage: Wir meinen es
ernst mit unserem Dank und unserer Anerkennung; denn
bei allem, was in der Bundeswehr nicht schießt, nicht
fliegt und nicht schwimmt – die wichtigste Investition
bleibt die in unsere Soldaten und das zivile Personal .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Aus diesem Grund meinen wir es auch ernst mit der
besseren Vereinbarkeit von Familie und Dienst . Ich dan-
ke meinen Kollegen in der Koalition, auch denen aus
dem Verteidigungsausschuss, dafür, dass wir die Titel für
Kinderbetreuungseinrichtungen und Telearbeitsplätze
noch einmal um 5 Millionen Euro verstärken konnten .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Wir meinen es auch ernst mit der Hilfe für die unver-
schuldet in Not geratenen ehemaligen Angehörigen von
Bundeswehr und NVA sowie deren Hinterbliebenen . Wir
stellen noch einmal 1 Million Euro für die Härtefall-Stif-
tung zur Verfügung .

Meine sehr verehrten Damen und Herren, wir sind uns
in der Koalition darüber einig, dass wieder mehr Geld in
die Bundeswehr fließen muss. Das ist die Voraussetzung
dafür, dass wir uns weiterhin auf die Einsatzfähigkeit und
das Engagement der Truppe verlassen können . Dafür ste-
hen wir, und dafür steht auch dieser Haushalt . Wenn ich
die Ministerin richtig verstanden habe, dann sind wir uns
auch über eine zweite Sache einig: Uns kommt es am
Ende nicht nur darauf an, was für eine Zahl auf dem Pa-
pier steht, sondern auch darauf, was sich an Leistungs-
fähigkeit und Einsatzbereitschaft hinter dieser Zahl ver-
birgt: Was kann die Bundeswehr tatsächlich leisten? Was
will und kann sie konkret einbringen, insbesondere im
Rahmen internationaler Initiativen?

Dr. Tobias Lindner






(A) (C)



(B) (D)


Daher halte ich nicht viel von Zahlenspielen, egal ob
es um einstellige Prozentzahlen oder neunstellige Eu-
ro-Beträge geht . Viel halte ich von Strategien und Kon-
zepten für mehr Effizienz. Da gilt: Die effiziente Armee
der Zukunft kann nur eine europäische sein . Deutschland
muss sich hier noch mehr als bisher als Zugpferd enga-
gieren .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Was in diesem Bereich auf dem Tisch liegt, ist gut und
richtig, reicht aber immer noch nicht aus . Wir brauchen
mehr gemeinsame Projekte, mehr Arbeitsteilung, mehr
Abstimmung auf allen Ebenen, von der politischen Lei-
tung über die militärischen Spitzen bis hinunter in die
Ebenen der konkreten Beschaffungs- und Planungs-
prozesse . Alles, was in Zukunft angepackt wird, jedes
Strategiepapier, jede Vorlage sollte sich daher in einem
Abschnitt der Frage widmen: Welche europäische Pers-
pektive gibt es in diesem ganz konkreten Fall?

Das bedeutet viel Arbeit, nicht zuletzt, weil dieses
Anliegen nicht überall in Europa auf gleichermaßen
offene Ohren stößt . Es bedeutet auch viel mehr Arbeit,
weil gerade mit Beschaffungsprojekten im europäischen
Rahmen schon genug schlechte Erfahrungen gesammelt
wurden . Das bedeutet aber auf keinen Fall, dass wir auf
die europäische Ausrichtung verzichten dürfen . Wir dür-
fen sie auch nicht aufschieben . Die Zusammenarbeit mit
unseren Freunden und Partnern muss für uns Ansporn
sein, es besser zu machen . Das gilt vor dem Hintergrund
der Anschläge in Paris mehr denn je, auch für das Militär .

Sehr geehrte Frau Ministerin, die Koalition hat Vertrauen
in die Bundeswehr, und sie hat auch ein großes Stück
Vertrauen in die Leitung des Verteidigungsministeriums .
Zumindest kann ich für meine Fraktion sagen, dass wir
Ihr ernsthaftes Bemühen darum, die Mängel in der Orga-
nisation und in den Prozessen anzupacken, anerkennen
und Sie darin unterstützen . Mit der strukturierten Beglei-
tung durch den halbjährlichen Rüstungsbericht, der Neu-
positionierung von drei wichtigen Großprojekten inner-
halb des BAAINBw und der Konsolidierung des übrigen
Beschaffungsapparates entsprechen Sie dem, was wir
seit längerer Zeit fordern . Denn wir haben natürlich nicht
vergessen, dass in der Vergangenheit Geld, das eigentlich
da ist, nicht ausgegeben wurde . Soweit ich das überbli-
cken kann, besteht zumindest die Möglichkeit, dass das
auch in diesem Jahr wieder so ist . Damit das in Zukunft
besser wird, brauchen wir Ihre Kärrnerarbeit in Sachen
Organisation und Prozessoptimierung .

Worin wir Sie nicht unterstützen – jedenfalls ich tue
das nicht –, ist der verständliche Wunsch nach mehr Fle-
xibilität in der Haushaltsführung . Sie wissen das . Wir ha-
ben uns dazu mehrfach ausgetauscht . Für mich als Haus-
hälterin, deren Aufgabe es ist, bei diesem ohnehin schon
in hohem Maße flexibilisierten Einzelplan den Überblick
zu behalten und auf das Geld des Steuerzahlers aufzupas-
sen, ist eine weitere Flexibilisierung des Einzelplans 14
jedenfalls zurzeit nicht vorstellbar . Es wäre ein falscher
Weg und ein falsches Signal, auch an die Industrie, nach
dem Motto: Wenn es bei euch nicht klappt, kein Problem,
wir machen die Haushaltsregeln für euch passend . – Ich
sage das ausdrücklich mit Blick auf die Situation heute .

Es geht mir nicht um haushalterische Ideologie . Ich den-
ke, das wissen Sie .

Vielen Dank .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Als nächstem Redner erteile ich das Wort dem Abge-

    ordneten Henning Otte, CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU)