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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/139 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Inhalt: Begrüßung einer Delegation der Nationalver- sammlung der Republik Korea . . . . . . . . . . 13605 B Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . . 13605 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13605 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13605 B Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13605 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 13610 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13616 D Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13621 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13624 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13627 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13628 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13630 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13631 C Aydan Özoguz, Staatsministerin BK . . . . . . . 13633 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13635 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13636 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13638 B Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13639 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13640 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13641 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13642 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13644 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 13645 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13646 D I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/6105, 18/6124 . . . . . . . . 13645 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13645 C Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13649 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13651 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13652 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13653 D Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13654 C Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13656 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13658 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015II Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13660 A Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13661 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13661 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13663 B Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13664 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13665 D Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13667 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13668 C Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13668 D I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/6113, 18/6124 . . . . . . . . 13669 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13669 C Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13670 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13672 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13675 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13676 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13678 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13679 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13679 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13680 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13682 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13684 B Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13685 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13687 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13687 D I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksachen 18/6120, 18/6124 . . . . . . . . 13688 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13688 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13689 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13691 D Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13692 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13693 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 13695 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13696 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13696 D Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13698 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13699 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 13701 B Dr . Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13703 B Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13705 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13706 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13708 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13709 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13605 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
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    Sonja Steffen (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13709 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 25 .11 .2015 Beckmeyer, Uwe SPD 25 .11 .2015 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Ernst, Klaus DIE LINKE 25 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 25 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU3 25 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 25 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 25 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 25 .11 .2015 Höger, Inge DIE LINKE 25 .11 .2015 Jarzombek, Thomas CDU/CSU 25 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Lagosky, Uwe CDU/CSU 25 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 25 .11 .2015 Nüßlein, Dr . Georg CDU/CSU 25 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 25 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 25 .11 .2015 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 25 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 25 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .11 .2015 Zimmermann, Pia DIE LINKE 25 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 139. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Für die CDU/CSU-Fraktion hat jetzt

    die Kollegin Erika Steinbach das Wort .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Erika Steinbach-Hermann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (Plos)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Die Herausforderungen, vor denen die deutsche und
auch die europäische Außenpolitik gegenwärtig stehen,
sind gewaltig – das haben alle in ihren Beiträgen heute
deutlich gemacht –, ob in Afrika, insbesondere im Nahen
Osten, oder auch hier in Europa selbst .

Mit großer Sorge müssen wir feststellen, dass die
multi ethnischen und multireligiösen Staaten Syrien und
Irak in den letzten Jahren immer instabiler geworden
sind . Wir konnten das im Menschenrechtsausschuss
über die Jahre hinweg deutlich beobachten . Das ganze
Problem ist nicht vom Himmel gefallen, sondern vieles
war frühzeitig erkennbar . All das hat zum Erstarken der
islamistischen Terroristen, wie des sogenannten „Islami-
schen Staates“, geführt .

Der IS ist in den von ihm terrorisierten Teilen Syriens
und des Iraks für zahlreiche schwerste Menschenrechts-
verletzungen verantwortlich, wie zum Beispiel Massen-
hinrichtungen, gezielte Angriffe auf Zivilisten und auf
die zivile Infrastruktur . Ich weigere mich aber, all das,
was der IS tut, als „Krieg“ zu bezeichnen; denn damit
erhöht man den IS zu einem Staat . Das ist er nicht . Es
sind Terroristen .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg . Dagmar Ziegler [SPD] – Sevim Dağdelen [DIE LINKE]: Richtig, es ist kein bewaffneter Angriff, sondern es ist ein Terroranschlag!)


Christian Petry


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 201513666




(A) (C)



(B) (D)


IS-Kämpfer rekrutieren Kinder und scheuen nicht
davor zurück, Frauen und selbst Kinder systematisch zu
vergewaltigen; das mag man sich überhaupt nicht vor-
stellen . Religiöse und ethnische Minderheiten wie Jesi-
den und Christen werden unterdrückt, vertrieben, ermor-
det . Auch die muslimischen Glaubensrichtungen selbst
terrorisieren sich untereinander . Inzwischen ist eine re-
gelrechte Entführungsindustrie zu einer der wichtigsten
Finanzierungsquellen der Islamisten herangewachsen .
Mit Entführungen wird viel Geld verdient . Das barbari-
sche Vorgehen der Terrormiliz „Islamischer Staat“ muss
von der Staatengemeinschaft gezielt und mit planvollem
Handeln endlich beendet werden können . Das ist eine
schwierige Aufgabe .

In der zweiten Zusammenkunft der Wiener Syri-
en-Konferenz konnten erste Schritte auf dem Weg zur
Beendigung der Gewalt vereinbart werden . Herzlichen
Dank, Herr Außenminister, dass Sie sich dafür so en-
gagiert eingesetzt haben . Wir müssen versuchen, diesen
Weg erfolgreich zu Ende zu gehen . Unser Ziel muss es
sein, nach politischen Lösungen zu suchen, die befrie-
dend wirken und damit Syrern am Ende wieder eine Per-
spektive in ihrer Heimat ermöglichen .

Die zunehmende Instabilität auch in vielen anderen
Ländern und Regionen der Erde trägt dazu bei, dass die
Zahl der Flüchtlinge beständig steigt . Zurzeit sind bei-
nahe 60 Millionen Menschen – diese Zahl wurde vom
Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen Mitte des
Jahres ermittelt – weltweit auf der Flucht vor Krie-
gen, Konflikten, Verfolgung und auch Not. Davon sind
38 Millionen Binnenflüchtlinge, also Flüchtlinge inner-
halb ihres eigenen Landes . Nie zuvor hat es so viele Men-
schen gegeben, die aus den unterschiedlichsten Gründen
unterwegs gewesen sind .

Beobachter prognostizieren – auch ich bin davon
fest überzeugt –, dass das, was wir jetzt erleben, erst
der Anfang ist, wenn wir uns nicht klug und rechtzeitig
insbesondere auch um den afrikanischen Kontinent küm-
mern – und kümmern müssen .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Wir müssen leider erkennen, dass die Staatengemein-
schaft – insbesondere auch die Europäische Union – in
den vergangenen Jahren bei der Hilfe für die Menschen
vor Ort sträflich versagt hat. Es darf sich nicht wieder-
holen, dass das UNHCR derart unterfinanziert ist, dass
die Essensrationen in den Flüchtlingslagern der Nachbar-
länder Syriens halbiert werden müssen . Alle Staaten sind
dringend aufgefordert, die von ihnen eigentlich zugesag-
ten finanziellen Beiträge auch zu erbringen.

Deutschland hat schnell reagiert und die Mittel für das
Welternährungsprogramm noch vor dem Wintereinbruch
um 75 Millionen Euro erhöht . Dafür danke ich allen
Haushaltskollegen – egal aus welcher Fraktion; natür-
lich, das muss ich hinzufügen, insbesondere den eige-
nen – ganz herzlich .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Neben der ersten so dringend notwendigen kurzfris-
tigen menschenwürdigen heimatnahen Versorgung und
Unterbringung durch humanitäre Hilfe bleibt aber vor al-

lem die langfristig angelegte Bekämpfung der Fluchtur-
sachen unsere zentrale politische Aufgabe . Nur dann
wird es gelingen, die anschwellenden globalen Migrati-
onsströme auch wirklich zu beeinflussen. Vor allem müs-
sen wir die afrikanischen Staaten in der Wahrnehmung
ihrer Eigenverantwortung bestärken . Diese müssen wir
auch einfordern . Ich unterstütze ganz ausdrücklich, Herr
Außenminister, dass Sie Ihren Weg nach Afrika gegan-
gen sind, obwohl sich mancher fragte, warum Sie das
getan haben . Das ist elementar nötig .

Es muss angesichts nie gekannter Zahlen von Migran-
ten, die nach Deutschland kommen oder sich in Deutsch-
land befinden, das Ziel sein, vor allem in den Herkunfts-
und Transitländern die dringend benötigte Hilfe zu leisten .
Denn eines, liebe Kolleginnen und Kollegen, weiß doch
jeder von Ihnen, der sich vor Ort mit den Menschen und
den Vertretern von Hilfsorganisationen unterhält: Das
Elend dieser Welt lässt sich in Deutschland nicht behe-
ben . Dafür gibt es zu viel davon . Wir haben bereits jetzt
mit der Aufnahme von nahezu 1 Million Migranten die
Grenze dessen überschritten, was viele leisten können .

Zudem ist leider erkennbar, dass damit auch die eth-
nischen und die religiösen Konflikte nach Deutschland
importiert worden sind und unser Wertesystem auf eine
Probe stellen werden . Davon müssen wir ausgehen . Un-
sere Städte und Gemeinden sowie die Landkreise ächzen
unter der Last der Zuwanderungszahlen . Sie können nicht
warten, bis EU-Lösungen oder internationale Lösungen
gefunden worden sind . Dabei ist erkennbar, dass unsere
europäischen Nachbarländer den deutschen Sonderweg
nicht mitgehen wollen und nicht mitgehen werden . Das
kann jeder prognostizieren, der die Verlautbarungen aus
den Nachbarländern hört .


(Stefan Liebich [DIE LINKE]: Zum Glück entscheiden Sie nicht! – Heike Hänsel [DIE LINKE]: Sie sind doch Auslaufmodell, Frau Steinbach! Auslaufmodell!)


Deshalb ist es unabdingbar nötig, dass das vor Wochen
spontan ausgesetzte Recht umgehend wieder angewen-
det wird . Das sind wir unserem Rechtsstaat und seinen
Menschen schuldig .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, es ist nicht leicht:
Das Spannungsverhältnis zwischen Gesinnungsethik
und Verantwortungsethik beschwert nicht wenige . Max
Weber verlangte von uns Politikern, sich verantwor-
tungsethisch zu verhalten . Gesinnungsethik, so Max
Weber, sei etwas für die Heiligen .


(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Da sind Sie die Richtige!)


Und das sind wir nicht .


(Beifall bei der CDU/CSU)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Als letzter Redner zu diesem Geschäfts-

    bereich hat jetzt der Kollege Matern von Marschall das
    Wort .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Erika Steinbach


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13667




    (A) (C)



    (B) (D)