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    Plenarprotokoll 18/139 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Inhalt: Begrüßung einer Delegation der Nationalver- sammlung der Republik Korea . . . . . . . . . . 13605 B Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . . 13605 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13605 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13605 B Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13605 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 13610 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13616 D Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13621 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13624 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13627 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13628 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13630 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13631 C Aydan Özoguz, Staatsministerin BK . . . . . . . 13633 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13635 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13636 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13638 B Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13639 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13640 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13641 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13642 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13644 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 13645 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13646 D I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/6105, 18/6124 . . . . . . . . 13645 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13645 C Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13649 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13651 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13652 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13653 D Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13654 C Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13656 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13658 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015II Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13660 A Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13661 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13661 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13663 B Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13664 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13665 D Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13667 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13668 C Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13668 D I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/6113, 18/6124 . . . . . . . . 13669 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13669 C Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13670 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13672 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13675 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13676 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13678 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13679 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13679 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13680 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13682 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13684 B Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13685 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13687 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13687 D I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksachen 18/6120, 18/6124 . . . . . . . . 13688 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13688 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13689 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13691 D Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13692 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13693 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 13695 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13696 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13696 D Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13698 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13699 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 13701 B Dr . Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13703 B Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13705 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13706 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13708 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13709 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13605 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Sonja Steffen (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13709 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 25 .11 .2015 Beckmeyer, Uwe SPD 25 .11 .2015 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Ernst, Klaus DIE LINKE 25 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 25 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU3 25 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 25 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 25 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 25 .11 .2015 Höger, Inge DIE LINKE 25 .11 .2015 Jarzombek, Thomas CDU/CSU 25 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Lagosky, Uwe CDU/CSU 25 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 25 .11 .2015 Nüßlein, Dr . Georg CDU/CSU 25 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 25 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 25 .11 .2015 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 25 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 25 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .11 .2015 Zimmermann, Pia DIE LINKE 25 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 139. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächster Redner spricht Harald Petzold von der

    Fraktion Die Linke .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Harald Petzold
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Kolleginnen

und Kollegen! Liebe Besucherinnen und Besucher! Es ist
seit vielen Jahren eine gute Tradition, dass im Rahmen
der Generaldebatte über den Haushalt der Bundeskanz-
lerin und des Bundeskanzleramtes auch der Haushalt der
Beauftragten für Kultur und Medien behandelt wird . Zu
diesem Teil des Haushalts möchte ich nun sprechen .

Auch ich möchte meine Rede mit Frankreich beginnen,
zum einen um meine Abscheu für dieses Attentat zum
Ausdruck zu bringen, das den Kulturbereich in Frank-
reich in erheblichem Maße getroffen hat, und zum ande-
ren um Frankreich – der Kollege Bartsch hat heute früh
von Hoffnung geredet – als gutes Beispiel für Deutsch-
land mit Blick auf die Filmförderung und die Bewahrung
des Filmerbes zu nennen . Denn in Frankreich wird Film
gern als siebente Kultur bezeichnet . Die Filmgeschichte
ist Teil des Unterrichts an französischen Schulen . Daran
sieht man, dass die Bewahrung des Filmerbes bei un-
serem Nachbarn sowohl eine gesellschaftliche als auch
eine staatliche Aufgabe ist . Ich denke, daran sollte man
sich orientieren, zumal wir in dieser Hinsicht um Licht-
jahre von Frankreich entfernt sind .

Wie ist die Situation in Deutschland? Vor fast ge-
nau zwei Jahren, am 26 . November 2013, ist von über
5 000 Personen aus der hiesigen Film- und Kulturszene
ein Aufruf zur Sicherung des deutschen Filmerbes vor-
gelegt worden . In diesem Aufruf sind wir mit der Tat-

sache konfrontiert worden, dass es darum geht, über
31 000 lange Filme, also richtige Spielfilme, und über
137 500 Kurzfilme zu bewahren, und dass es um Gesamt-
kosten in Höhe von 473,9 Millionen Euro geht .

Dann gab es ein Gutachten, das die Gesamtkosten auf
wenigstens 100 Millionen Euro, verteilt auf zehn Jah-
re, beziffert hat . Dann wurde uns der Haushaltsentwurf
vorgelegt, und darin stand eine Null . Es ist der Bereini-
gungssitzung und damit den Haushälterinnen und Haus-
hältern zu verdanken, dass jetzt wenigstens 1 Million
Euro im Haushalt auftauchen sollen . Dazu kann ich nur
sagen: Vielen Dank dafür, aber mehr als ein symbolischer
Betrag ist das natürlich nicht .


(Martin Dörmann [SPD]: Wir arbeiten an mehr!)


Nun hat die Staatsministerin im August dieses Jahres
vorgeschlagen, einen – ich zitiere – „nachhaltigen Fahr-
plan für die Digitalisierung des nationalen Filmerbes zu
erarbeiten …“ . Darin sollen die Bundesländer einbezo-
gen werden . Auch das wird natürlich unsere Unterstüt-
zung finden. Aber es kann doch nicht sein, dass sich die
Staatsministerin jetzt darauf beschränkt, 16 Flöhe in ei-
nen einzigen Sack locken zu wollen . Es muss endlich ge-
handelt werden . Es müssen endlich Mittel zur Verfügung
gestellt werden . Wir sagen: Es sollte wenigstens dieses
Gutachten umgesetzt werden, und es sollten mindestens
10 Millionen Euro pro Jahr für einen Digitalisierungs-
prozess zur Rettung und Bewahrung des Filmerbes ein-
gestellt werden .


(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Tabea Rößner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Das Jahr 2016 wird darüber hinaus noch aus einem
anderen Grund ein wichtiges Jahr für den deutschen Film
werden . Es soll nämlich das Filmfördergesetz novelliert
werden . Die Linke hat bereits im September eine Fach-
tagung dazu in Potsdam durchgeführt, auf der wir ge-
meinsam mit Spitzenvertretern der Filmwirtschaft über
die Frage beraten haben, was tatsächlich an dem Gesetz
verändert werden muss und wo Nachholbedarf besteht .

In der vorigen Woche hat die Staatsministerin mit ei-
nem zweitätigen Hearing, ebenfalls in Potsdam, nachge-
zogen . Es sind aus unserer Sicht drei wichtige Bereiche
genannt worden:

Der erste Bereich umfasst die Gesamtausstattung der
Filmförderung, die mindestens 70 Millionen Euro pro
Jahr betragen sollte . Deswegen sagen wir: Der Stillstand
in der Filmförderung muss endlich beendet werden . Wir
brauchen diese 20 Millionen Euro zusätzlich, wie die
Linke in ihrem Antrag zur nachträglichen Beschlussfas-
sung fordert, zumal Sie selbst festgestellt haben, dass Sie
im nächsten Jahr mindestens 11,6 Millionen Euro zusätz-
lich an Verpflichtungsermächtigungen benötigen. Legen
Sie nach, und stimmen Sie unserem Änderungsantrag zu,
was die Ausstattung anbelangt .

Der zweite Schwerpunkt betrifft die Frage, wie mit
Frauen in der Filmwirtschaft umgegangen wird . Es ist
sowohl auf unserer Fachtagung als auch bei der Anhö-
rung der Staatsministerin in Potsdam deutlich geworden,

Sonja Steffen






(A) (C)



(B) (D)


dass nur 10 Prozent der Fördermittel tatsächlich Projek-
ten zugutekommen, in denen Frauen als Regisseurinnen,
Drehbuchautorinnen sowie Produzentinnen beschäftigt
sind oder die sich ansonsten besonderen Fraueninhalten
widmen . Andersherum gesagt: 90 Prozent der Mittel ge-
hen nur an Männer . Das ist ein Missverhältnis, das nicht
länger hingenommen werden kann .


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und des Abg . Volker Kauder [CDU/CSU])


Da ich befürchte, dass sich niemand mit den Män-
nern in der Filmwirtschaft wird anlegen wollen, sage ich:
20 Millionen Euro zusätzlich wären gut angelegtes Geld,
weil dann wenigstens 30 Prozent der Projekte, die von
Frauen gemacht werden, gefördert werden könnten . Das
fordern wir nachdrücklich .

Der letzte Schwerpunkt – damit komme ich zum
Ende, Frau Präsidentin – betrifft die Frage der Prekari-
sierung, die im Bereich der Kultur- und Filmschaffenden
eingesetzt hat . Der Vorsitzende der CDU/CSU-Fraktion,
Herr Kauder, hat heute Vormittag den Balken beklagt,
den Herr Bartsch angeblich in seinem Auge nicht sehen
würde . Ich kann das Kompliment zurückgeben . Herr
Kollege, Sie haben doch genauso wie ich ganz viel Kon-
takt mit Filmschaffenden und Kulturschaffenden . Sie
müssten wissen, welche Verhältnisse dort im Bereich
der Entlohnung inzwischen herrschen . Für die Betrof-
fenen passen die Fördermechanismen inzwischen nicht
mehr . Auch das, was im Bereich der sozialen Sicherung
stattfindet, passt für die Kultur- und Filmförderung nicht
mehr . Dieses Sich-von-Projekt-zu-Projekt-Hangeln ist
nicht kompatibel mit den Mechanismen, die wir haben .
Wir brauchen hier endlich neue Lösungen, weil für die
Betroffenen die gegenwärtige Praxis im Grunde genom-
men ein Absterben auf Raten bedeutet . Das wollen wir
nicht länger hinnehmen .

Letzter Gedanke . Filme sind sicherlich ein Wirt-
schaftsgut; aber sie sind in erster Linie ein Kulturgut, und
als solches sollten wir sie behandeln . Deswegen sollten
wir die Filmwirtschaft besser ausstatten .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächster Redner spricht Marco Wanderwitz von

    der CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)