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ID1813813700

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    Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ekin Deligöz


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Frau Ministerin, dem Dank an die Berichterstatter schlie-
    ße ich mich natürlich an . Es war tatsächlich ein sehr gu-
    tes und intensives Zusammenarbeiten .

    Der Etat für Bildung und Forschung steigt . Aber auch
    die Anforderungen an diesen Etat steigen . Mein Kollege
    Roland Claus hat es bereits gesagt: Die Ausgaben in die-
    sem Ressort sind für die Aufgaben auf dem Weg in die
    Zukunft . Deshalb haben sie auch diese Bedeutung . Umso
    wichtiger ist es auch, dass das Geld an der richtigen Stel-
    le eingesetzt wird .


    (Beifall der Abg . Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Frau Ministerin, ich will Ihnen in meiner Rede einige
    Beispiele nennen, wo ich in Ihrem Etat Handlungsbedarf
    sehe, wo das sehr deutlich wird und wo ich am Ende et-
    was enttäuscht bin .

    Erstes Thema: Flüchtlinge . Menschen kommen mo-
    mentan nach Deutschland, sie fliehen vor Krieg und Ter-
    ror. Sie finden den Weg zu uns, und sie werden bleiben.
    Ja, es ist eine große Herausforderung, sie zu integrieren .
    Bildung bildet hier eine absolute Schlüsselfunktion .
    Anhand von guten Bildungs-, Fortbildungs- und Quali-
    fizierungsstrukturen wird es sich entscheiden, ob diese
    Menschen einen Job finden, ob sie einen Platz in der Ge-
    sellschaft finden, ob sie ihre Existenz sichern können, ob
    sie eine Perspektive haben, ob ihre Kinder auf der Stre-
    cke bleiben oder eine Chance bekommen . Bildung ist der
    Schlüssel .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Mit Verlaub, eine Lese-App für Kinder und für Eh-
    renamtliche mag eine gute Sache sein . Aber sie ersetzt
    keine Lehrerin, keinen Lehrer, keinen Sozialpädagogen,
    keinen Erzieher .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Das ist zu wenig .

    Ich hätte gern gesehen, dass Sie für eine Bildungsof-
    fensive in diesem Land kämpfen . Das fordern wir von Ih-
    nen: zehn Jahre lang Investitionen von 1 Milliarde Euro
    jährlich in die Schulen, in die Kindergärten, in die Aus-
    bildung von Erzieherinnen und Sozialpädagogen . Diese
    Investitionen hätten dazu beigetragen, die Integration
    und das Erlernen der Sprache voranzubringen . Das wäre
    eine echte Investition in die Menschen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ich halte es in diesem Zusammenhang für falsch, dass
    Sie ausgerechnet beim Hochschulpakt 13 Millionen Euro
    kürzen .


    (Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Nein, das machen wir nicht! Das sind Ausgabenreste! – Albert Rupprecht [CDU/CSU]: Sie haben den Haushalt nicht verstanden!)


    Wir fordern hier 370 Millionen Euro mehr . Sie sollten
    zur Kenntnis nehmen, dass es in diesem Land mehr Stu-
    dierende geben wird . Es reicht auch nicht, lieber Swen,
    wenn du sagst: „Das sind Ausgabenreste!“ Die Univer-
    sitäten brauchen diese Mittel, weil die Zahl der Studie-
    renden steigt . Wir sollten das Geld im System lassen und
    nicht aus dem System herausnehmen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Ekin, das ist nicht korrekt!)


    Es ist gut – und da freuen wir uns, dass Sie auf unseren
    Vorschlag eingegangen sind –, dass Sie die Mittel für den
    Studenten- und Wissenschaftleraustausch beim DAAD
    und bei der Alexander-von-Humboldt-Stiftung erhöhen .
    Ich nenne auch die Zahl: Es werden 7 Millionen Euro

    Anette Hübinger






    (A) (C)



    (B) (D)


    mehr sein . Das dient der Völkerverständigung . Davon
    brauchen wir mehr . Wenn es um die Förderung dieser
    guten Instrumente geht, werden Sie immer unsere Unter-
    stützung haben; darauf können Sie bauen .

    Kommen wir zu einem anderen Thema: Chancenge-
    rechtigkeit in Wissenschaft und Forschung . Es gibt mehr
    Abiturientinnen, es gibt mehr Studentinnen, es gibt mehr
    Absolventinnen; aber bis zur Spitze von Forschung und
    Wissenschaft wird die Zahl der Frauen immer geringer .
    Es ist eben nicht so, dass es mehr Frauen an der Spitze
    gibt, und deshalb fordern wir, dass die Förderlinie „Frau-
    en an die Spitze“ fortgesetzt wird .

    Das stark nachgefragte Professorinnenprogramm
    muss ausgeweitet werden . Die Warteliste ist lang; aber
    was fehlt, ist die Zuversicht . Das, was Sie zum Bereich
    MINT sagen, das, was Sie dort unternehmen, ist zwar
    gut und richtig; aber die MINT-Förderung ist nicht die
    einzige Antwort auf die Herausforderung der Frauenför-
    derung . Wir brauchen mehr Frauenförderung auch mit
    Blick auf die Spitze unserer Universitäten und unserer
    Wissenschaft .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Cornelia Möhring [DIE LINKE])


    Nächstes Thema: Rückbau der nuklearen Forschungs-
    anlagen . Auch im Jahr 2016 werden mehr als 328 Mil-
    lionen Euro als Forschungsmittel deklariert, aber dazu
    genutzt, die Beseitigung von Altlasten bei den For-
    schungsanlagen zu finanzieren. Diese Kosten werden
    steigen; sie werden explodieren . Weil wir das voraus-
    sehen, fordern wir Grüne: Diese Mittel müssen raus aus
    Ihrem Etat . Im Moment ist die Arbeitsaufteilung so: Sie
    finanzieren, aber die Verantwortung liegt beim BMF. Wir
    müssen die Verantwortung und die Gestaltung bündeln,
    damit das Geld verantwortlich eingesetzt und nicht ver-
    schwendet wird . Das sage übrigens nicht nur ich; das sagt
    der Bundesrechnungshof . Sie sollten sich daran halten .
    Das ist nämlich in Ihrem ureigenen Interesse .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Zumindest sollten Sie im Sinne der Haushaltsklarheit
    und -wahrheit dem Haushaltsausschuss einmal im Jahr
    einen Bericht vorlegen . Sie würden am meisten davon
    profitieren, wenn Sie die Übersicht darüber bewahrten.

    Nächstes Thema: Investitionen in die Klimafor-
    schung . Wir stehen vor der UN-Klimakonferenz in Paris .
    Da gibt es auch Erwartungen an Deutschland . Und was
    machen Sie? Sie kürzen die Mittel im Bereich der Klima-
    forschung um 20 Millionen Euro . Ich weiß, warum Sie
    die Mittel kürzen; ich weiß auch, wo Sie sie kürzen . Aber
    ich sage Ihnen: Schiffe sind nicht das Einzige, mit dem
    wir uns im Bereich der Klimaforschung beschäftigen .
    Die Bandbreite ist da sehr groß . Politisch verstehe ich
    dieses Signal, ehrlich gesagt, nicht . Ich halte es absolut
    für einen Fehler .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Unser Auftrag sollte sein, eine führende Rolle in der Kli-
    maforschung zu übernehmen,


    (Anette Hübinger [CDU/CSU]: Tun wir doch!)


    in Europa und weltweit . Dafür müssen wir etwas über-
    zeugender investieren .

    Frau Ministerin, die Zusammenfassung des Haushalts
    2016 lautet: kein Herz, keinen Plan, keinen Mut .


    (Albert Rupprecht [CDU/CSU]: Nun ist aber gut!)


    Nehmen Sie die Herausforderungen ernst; denn Ihr The-
    mengebiet ist zu wichtig, um es so nachlässig zu behan-
    deln .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Dr . Gesine Lötzsch [DIE LINKE])




Rede von Claudia Roth
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Frau Kollegin Deligöz . – Schönen gu-

ten Abend Ihnen allen, auch den fünf Gästen auf der
Tribüne! – Der nächste Redner ist Swen Schulz für die
SPD-Fraktion .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Swen Schulz


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Meine sehr verehrten Damen und Herren – gewisserma-
    ßen einzeln angesprochen – auf der Tribüne! Liebe Ekin
    Deligöz, dass aus der Sicht der Opposition einiges zu kri-
    tisieren ist, kann ich natürlich nachvollziehen .


    (Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Du kritisierst doch selber!)


    Aber eine Nummer kleiner hätte es auch getan . Das wäre
    auch ein Stück weit glaubwürdiger gewesen;


    (Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Wahrheit tut manchmal weh!)


    denn dieser Regierungsentwurf für den Haushalt 2016 ist
    tatsächlich gut gelungen .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Wir haben das in der ersten Lesung hier im Bundestag ge-
    bührend betont, und darum bestätigen wir auch den größ-
    ten Teil des Entwurfes . Denken Sie nur an das steigende
    BAföG, den Hochschulpakt 2020 für mehr Studienplät-
    ze, den Qualitätspakt Lehre, den Pakt für Forschung und
    Innovation, die Exzellenzinitiative für Forschung an den
    Hochschulen, die Projektförderung usw . usf .

    Wir haben uns vorgenommen, einige Themen genauer
    anzuschauen . Das haben wir in den parlamentarischen
    Beratungen auch gemacht, und nach intensiven Gesprä-
    chen, auch mit der Bundesregierung, haben wir uns auf
    einige wichtige Änderungen geeinigt .

    Um es in Zahlen zusammenzufassen: Wir steigern
    den Haushalt für Bildung und Forschung noch einmal

    Ekin Deligöz






    (A) (C)



    (B) (D)


    um über 16 Millionen Euro – bis 2018 werden es sogar
    über 100 Millionen Euro sein –, wir mobilisieren rund
    55 Millionen an Ausgaberesten aus EU-Programmen –
    bis 2018 sind es dann etwa 130 Millionen Euro –, und
    wir verteilen rund 90 Millionen Euro neu und setzen da-
    mit Akzente in der Bildungs- und Forschungspolitik für
    Deutschland .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Nun ist das für einen Haushälter wie mich immer so
    eine Sache; denn über die fachliche Expertise verfügt
    schließlich in erster Linie der Ausschuss für Bildung und
    Forschung .


    (Beifall und Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg . Albert Rupprecht [CDU/ CSU] – Dr . Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Sehr gute Haltung!)


    Wir im Haushaltsausschuss verstehen uns als Dienstleis-
    ter


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU – Albert Rupprecht [CDU/CSU]: Swen Schulz lernt! Super! – René Röspel [SPD]: Bravo!)


    und erfüllen nach Kräften die Wünsche des Fachaus-
    schusses, manchmal sogar seine geheimen Wünsche, die
    er gar nicht ausformuliert hat .


    (Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


    Was also haben wir im Haushaltsausschuss im Einzel-
    nen beschlossen und legen es hier dem Deutschen Bun-
    destag in Gänze vor?

    Erstes Thema: Alphabetisierung . Wir wissen um die
    fehlende Grundbildung von vielen Menschen in Deutsch-
    land, ganz und gar nicht nur bei Migranten . Die Alpha-
    betisierung ist ein Schwerpunkt dieser Koalition . Wir
    haben darum 3 Millionen Euro zusätzlich zur Verfügung
    gestellt, weil Lesen, Schreiben und Rechnen Grundvo-
    raussetzungen für Teilhabe in der Gesellschaft sind und
    wir die Menschen unterstützen und stärken wollen .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Zweites Thema: Berufliche Bildung. Die ist uns ge-
    nauso wichtig wie die akademische Bildung . Darum
    wollen wir im nächsten Jahr nicht nur das BAföG für
    Schüler und Studierende anheben, sondern auch das
    Meister-BAföG .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Albert Rupprecht [CDU/ CSU]: Das war ein guter Vorschlag meiner Fraktion!)


    In dem Regierungsentwurf wurden dafür bereits 11 Mil-
    lionen Euro zusätzlich vorgesehen, aber wir legen noch
    einmal weitere 14 Millionen Euro drauf . In voller Jahres-
    wirkung ab 2017 werden es dann insgesamt 70 Millionen

    Euro mehr sein . Das ist ein starkes Bekenntnis zur beruf-
    lichen Bildung .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Drittes Thema: Akademische Bildung . Natürlich ha-
    ben wir uns auch darum gekümmert . Der Deutsche Aka-
    demische Austauschdienst und die Alexander-von-Hum-
    boldt-Stiftung erhalten 7 Millionen Euro mehr, als im
    Regierungsentwurf vorgesehen .


    (Beifall der Abg . Dr . Daniela De Ridder [SPD] und Dr . Claudia Lücking-Michel [CDU/CSU])


    Wir haben ein klares Zeichen für die Begabtenförde-
    rung gesetzt . Die Förderwerke erhalten 4,5 Millionen
    Euro zusätzlich für die Erhöhung der Promotionsförde-
    rung . Ab 2017, wenn wieder volle Jahreswirkung erzielt
    wird, sind das dann sogar 13 Millionen Euro mehr . Das
    ist ein großer Fortschritt für die Unterstützung des wis-
    senschaftlichen Nachwuchses .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Viertes Thema: Wissenschaft . Wir haben den Titel „In-
    novationsförderung in den neuen Ländern“ um 10 Milli-
    onen Euro gestärkt .


    (Dr . Karamba Diaby [SPD]: Richtig!)


    Wir wollen ganz bewusst schauen, was wir aus diesem
    im Osten erfolgreichen Programm in strukturschwache
    Gebiete in Westdeutschland transferieren können . Das ist
    ein guter und wichtiger Ansatz .

    Wir haben einen Schwerpunkt bei den Geistes- und
    Sozialwissenschaften gelegt mit ebenfalls 10 Millio-
    nen Euro mehr . Die zusätzlichen Mittel sehen wir vor
    für die Migrations- und Integrationsforschung, für die
    sogenannten kleinen Fächer, für die Friedens- und Kon-
    fliktforschung


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    und für die Digitalisierung . – Ich wusste, wen das freuen
    wird . – Uns sind die Geistes- und Sozialwissenschaften
    wichtig . Wir wissen zwar, dass die Ingenieurs- und Na-
    turwissenschaften von großer Bedeutung sind;


    (Michaela Noll [CDU/CSU]: Von sehr großer! Davon haben wir zu wenig!)


    aber es ist eben auch klar, dass wir die gesellschaftlichen
    Probleme nur lösen können, wenn wir die Menschen und
    die Gesellschaft in den Blick nehmen . Technologie allei-
    ne genügt nicht .


    (Beifall bei der SPD – Michaela Noll [CDU/ CSU]: Aber dringend notwendig ist sie trotzdem!)


    Wir geben den Geistes- und Sozialwissenschaften einen
    ordentlichen Schub . Ich glaube, das ist eine wirklich gute
    Nachricht für die Wissenschaftslandschaft insgesamt .


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Wir haben noch einige weitere Veränderungen vor-
    genommen, auf die ich aus Zeitgründen hier nicht näher

    Swen Schulz (Spandau)







    (A) (C)



    (B) (D)


    eingehen kann; die Kollegin Hübinger hat schon einiges
    dazu gesagt .

    Ich möchte auf mein fünftes Thema zu sprechen kom-
    men: Maßnahmen für Geflüchtete. Darüber haben wir
    selbstverständlich schon in der ersten Lesung hier im
    Deutschen Bundestag gesprochen, und auch in den parla-
    mentarischen Haushaltsberatungen haben wir uns inten-
    siv damit befasst . Im Ergebnis stellen wir über 100 Milli-
    onen Euro für die Bildung von Geflüchteten bereit. Dabei
    handelt es sich um einen ganzen Strauß von Maßnahmen:
    Alphabetisierung, kulturelle Bildung, berufliche Bil-
    dung, Übergang in den Beruf, bessere Koordination der
    Bildungsangebote, Qualifizierung von Lernbegleitern,
    studentische Maßnahmen, Feststellung der Studierfähig-
    keit, Studienkollegs und anderes mehr .

    Nun wird immer wieder gesagt, dass so viel für die
    Geflüchteten gemacht werde und so wenig für diejeni-
    gen, die bereits hier sind .


    (Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das sagt nur die CSU!)


    Das ist nicht der Fall . Denn erstens unternehmen wir zwar
    erhebliche Anstrengungen für Geflüchtete; gemessen an
    den Gesamtausgaben ist der Anteil aber eher gering, und
    auch bei den vorgenommenen Änderungen des Haus-
    haltsentwurfs hatten wir nicht nur Geflüchtete, sondern
    die ganze Breite der Bildung und Forschung im Blick,
    von der Alphabetisierung bis zur Innovationsförderung;
    ich habe das schon ausgeführt . Zweitens ist es doch ge-
    rade Aufgabe der Bildungspolitik, allen Menschen, die
    hier sind, gute Angebote zu machen . Denn was wäre die
    Alternative? Den Geflüchteten zu sagen: „Ihr bekommt
    keine Bildung“? Was wäre die Folge? Die Geflüchteten
    müssten länger von der Gemeinschaft finanziert werden,
    könnten keinen eigenen Beitrag leisten . Die Kinder und
    ihre Eltern würden abgehängt, anstatt befähigt, sich hier
    einzubringen . – Nein, das ist für uns keine Option . Die-
    jenigen, die hier in Deutschland ankommen, müssen und
    sollen ein gutes Bildungs- und Integrationsangebot be-
    kommen – in ihrem Interesse und in unser aller Interesse .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wir müssen ehrlicherweise dazusagen: Ob das, was
    wir in den Haushaltsplan geschrieben haben, ausreicht,
    werden wir im Laufe des Jahres 2016 sehen .


    (René Röspel [SPD]: Sehr wahr!)


    Gegebenenfalls müssen wir nachsteuern; aber dazu sind
    wir in der Lage und auch bereit .


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Bei allen Änderungen haben wir den Haushalt insge-
    samt im Gleichgewicht gehalten, indem wir erstens Mit-
    tel, die nicht benötigt werden, klug umgeschichtet haben .
    Das betrifft das Forschungsschiff „Polarstern“, Ekin;
    denn mindestens 20 Millionen Euro der im Regierungs-
    entwurf vorgesehenen Mittel können nicht abgerufen
    werden . Zweitens nutzen wir Ausgabereste aus EU-Mit-
    teln und von der Programmpauschale des Hochschulpak-
    tes . Das geht nicht zulasten geplanter Maßnahmen und

    auch nicht zulasten Studierender, Ekin; ich erkläre dir
    das gerne im Nachgang noch einmal .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Oh, Swen! – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das nennt man oberlehrerhaft!)


    – Es war nachgerade unfair und unredlich, wie du das
    hier dargestellt hast; als ob wir Studienplätze kürzen
    würden . Das ist nicht der Fall .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wann bist du denn zum Oberlehrer mutiert? Bislang warst du ja sympathisch!)


    Kritik sollte sachlich vorgetragen werden, auch von der
    Opposition . – Drittens haben wir die globale Minder-
    ausgabe maßvoll erhöht . Sie liegt immer noch mehr als
    170 Millionen Euro unter dem Ansatz von 2015 . Viertens
    haben wir über 16 Millionen Euro draufgepackt .

    Abschließend will ich nicht verhehlen, dass in dieser
    Koalition unterschiedliche Ideen vertreten werden .


    (René Röspel [SPD]: Das ist auch gut so!)


    Wir sind eben unterschiedliche Parteien mit unterschied-
    lichen Vorstellungen, und das ist ja auch gut so .


    (Dr . Daniela De Ridder [SPD]: Und das soll auch so bleiben!)


    Wir von der SPD haben noch sehr viel weitreichendere
    Pläne, die wir gerne im Rahmen einer nationalen Bil-
    dungsallianz realisieren würden . Wir wollen die Aufhe-
    bung des Kooperationsverbotes und ein neues Ganztags-
    schulprogramm mit erheblich mehr Schulsozialarbeit,
    um nur einige Stichworte zu nennen .


    (Beifall bei der SPD – Dr . Karamba Diaby [SPD]: Das wollen wir! – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das reicht vorne und hinten nicht!)


    Aber in einer Koalition geht es gerade in den Haushalts-
    beratungen immer nur so weit, wie es gemeinsam geht .
    Im gegebenen Rahmen haben wir einen guten Haushalt
    zur Abstimmung vorgelegt .

    Meine sehr verehrten Damen und Herren, ich möchte
    mich zum Abschluss als Hauptberichterstatter ganz herz-
    lich bedanken bei meinen Mitberichterstattern, bei den
    Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Ministeriums und
    der gesamten Bundesregierung, bei den vielen Mitarbei-
    terinnen und Mitarbeitern der Abgeordneten, des Bun-
    destages und der Fraktionen . Es war eine sehr intensive,
    sehr interessante und am Ende sehr erfolgreiche Haus-
    haltsberatung .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Swen Schulz (Spandau)







    (A) (C)



    (B) (D)