Bundesdata – Rede – ID1813813800

Rede:
ID1813813800

Metadaten

Aus Protokoll: 18138

Datum: 24. November 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 10:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:23 Uhr

Redner ID: 11003630

Rednertyp: Präsident

Original String: Swen Schulz (Spandau) (SPD):

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Länge: 1265 Wörter

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Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Claudia Roth
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Vielen Dank, Frau Kollegin Deligöz . – Schönen gu-

ten Abend Ihnen allen, auch den fünf Gästen auf der
Tribüne! – Der nächste Redner ist Swen Schulz für die
SPD-Fraktion .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Swen Schulz

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Meine sehr verehrten Damen und Herren – gewisserma-
ßen einzeln angesprochen – auf der Tribüne! Liebe Ekin
Deligöz, dass aus der Sicht der Opposition einiges zu kri-
tisieren ist, kann ich natürlich nachvollziehen .

(Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Du kritisierst doch selber!)

Aber eine Nummer kleiner hätte es auch getan . Das wäre
auch ein Stück weit glaubwürdiger gewesen;

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Wahrheit tut manchmal weh!)

denn dieser Regierungsentwurf für den Haushalt 2016 ist
tatsächlich gut gelungen .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Wir haben das in der ersten Lesung hier im Bundestag ge-
bührend betont, und darum bestätigen wir auch den größ-
ten Teil des Entwurfes . Denken Sie nur an das steigende
BAföG, den Hochschulpakt 2020 für mehr Studienplät-
ze, den Qualitätspakt Lehre, den Pakt für Forschung und
Innovation, die Exzellenzinitiative für Forschung an den
Hochschulen, die Projektförderung usw . usf .

Wir haben uns vorgenommen, einige Themen genauer
anzuschauen . Das haben wir in den parlamentarischen
Beratungen auch gemacht, und nach intensiven Gesprä-
chen, auch mit der Bundesregierung, haben wir uns auf
einige wichtige Änderungen geeinigt .

Um es in Zahlen zusammenzufassen: Wir steigern
den Haushalt für Bildung und Forschung noch einmal

Ekin Deligöz

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13585

(A) (C)

(B) (D)

um über 16 Millionen Euro – bis 2018 werden es sogar
über 100 Millionen Euro sein –, wir mobilisieren rund
55 Millionen an Ausgaberesten aus EU-Programmen –
bis 2018 sind es dann etwa 130 Millionen Euro –, und
wir verteilen rund 90 Millionen Euro neu und setzen da-
mit Akzente in der Bildungs- und Forschungspolitik für
Deutschland .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Nun ist das für einen Haushälter wie mich immer so
eine Sache; denn über die fachliche Expertise verfügt
schließlich in erster Linie der Ausschuss für Bildung und
Forschung .

(Beifall und Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg . Albert Rupprecht [CDU/ CSU] – Dr . Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Sehr gute Haltung!)

Wir im Haushaltsausschuss verstehen uns als Dienstleis-
ter

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU – Albert Rupprecht [CDU/CSU]: Swen Schulz lernt! Super! – René Röspel [SPD]: Bravo!)

und erfüllen nach Kräften die Wünsche des Fachaus-
schusses, manchmal sogar seine geheimen Wünsche, die
er gar nicht ausformuliert hat .

(Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)

Was also haben wir im Haushaltsausschuss im Einzel-
nen beschlossen und legen es hier dem Deutschen Bun-
destag in Gänze vor?

Erstes Thema: Alphabetisierung . Wir wissen um die
fehlende Grundbildung von vielen Menschen in Deutsch-
land, ganz und gar nicht nur bei Migranten . Die Alpha-
betisierung ist ein Schwerpunkt dieser Koalition . Wir
haben darum 3 Millionen Euro zusätzlich zur Verfügung
gestellt, weil Lesen, Schreiben und Rechnen Grundvo-
raussetzungen für Teilhabe in der Gesellschaft sind und
wir die Menschen unterstützen und stärken wollen .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zweites Thema: Berufliche Bildung. Die ist uns ge-
nauso wichtig wie die akademische Bildung . Darum
wollen wir im nächsten Jahr nicht nur das BAföG für
Schüler und Studierende anheben, sondern auch das
Meister-BAföG .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Albert Rupprecht [CDU/ CSU]: Das war ein guter Vorschlag meiner Fraktion!)

In dem Regierungsentwurf wurden dafür bereits 11 Mil-
lionen Euro zusätzlich vorgesehen, aber wir legen noch
einmal weitere 14 Millionen Euro drauf . In voller Jahres-
wirkung ab 2017 werden es dann insgesamt 70 Millionen

Euro mehr sein . Das ist ein starkes Bekenntnis zur beruf-
lichen Bildung .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Drittes Thema: Akademische Bildung . Natürlich ha-
ben wir uns auch darum gekümmert . Der Deutsche Aka-
demische Austauschdienst und die Alexander-von-Hum-
boldt-Stiftung erhalten 7 Millionen Euro mehr, als im
Regierungsentwurf vorgesehen .

(Beifall der Abg . Dr . Daniela De Ridder [SPD] und Dr . Claudia Lücking-Michel [CDU/CSU])

Wir haben ein klares Zeichen für die Begabtenförde-
rung gesetzt . Die Förderwerke erhalten 4,5 Millionen
Euro zusätzlich für die Erhöhung der Promotionsförde-
rung . Ab 2017, wenn wieder volle Jahreswirkung erzielt
wird, sind das dann sogar 13 Millionen Euro mehr . Das
ist ein großer Fortschritt für die Unterstützung des wis-
senschaftlichen Nachwuchses .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Viertes Thema: Wissenschaft . Wir haben den Titel „In-
novationsförderung in den neuen Ländern“ um 10 Milli-
onen Euro gestärkt .

(Dr . Karamba Diaby [SPD]: Richtig!)

Wir wollen ganz bewusst schauen, was wir aus diesem
im Osten erfolgreichen Programm in strukturschwache
Gebiete in Westdeutschland transferieren können . Das ist
ein guter und wichtiger Ansatz .

Wir haben einen Schwerpunkt bei den Geistes- und
Sozialwissenschaften gelegt mit ebenfalls 10 Millio-
nen Euro mehr . Die zusätzlichen Mittel sehen wir vor
für die Migrations- und Integrationsforschung, für die
sogenannten kleinen Fächer, für die Friedens- und Kon-
fliktforschung

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

und für die Digitalisierung . – Ich wusste, wen das freuen
wird . – Uns sind die Geistes- und Sozialwissenschaften
wichtig . Wir wissen zwar, dass die Ingenieurs- und Na-
turwissenschaften von großer Bedeutung sind;

(Michaela Noll [CDU/CSU]: Von sehr großer! Davon haben wir zu wenig!)

aber es ist eben auch klar, dass wir die gesellschaftlichen
Probleme nur lösen können, wenn wir die Menschen und
die Gesellschaft in den Blick nehmen . Technologie allei-
ne genügt nicht .

(Beifall bei der SPD – Michaela Noll [CDU/ CSU]: Aber dringend notwendig ist sie trotzdem!)

Wir geben den Geistes- und Sozialwissenschaften einen
ordentlichen Schub . Ich glaube, das ist eine wirklich gute
Nachricht für die Wissenschaftslandschaft insgesamt .

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Wir haben noch einige weitere Veränderungen vor-
genommen, auf die ich aus Zeitgründen hier nicht näher

Swen Schulz (Spandau)

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 201513586

(A) (C)

(B) (D)

eingehen kann; die Kollegin Hübinger hat schon einiges
dazu gesagt .

Ich möchte auf mein fünftes Thema zu sprechen kom-
men: Maßnahmen für Geflüchtete. Darüber haben wir
selbstverständlich schon in der ersten Lesung hier im
Deutschen Bundestag gesprochen, und auch in den parla-
mentarischen Haushaltsberatungen haben wir uns inten-
siv damit befasst . Im Ergebnis stellen wir über 100 Milli-
onen Euro für die Bildung von Geflüchteten bereit. Dabei
handelt es sich um einen ganzen Strauß von Maßnahmen:
Alphabetisierung, kulturelle Bildung, berufliche Bil-
dung, Übergang in den Beruf, bessere Koordination der
Bildungsangebote, Qualifizierung von Lernbegleitern,
studentische Maßnahmen, Feststellung der Studierfähig-
keit, Studienkollegs und anderes mehr .

Nun wird immer wieder gesagt, dass so viel für die
Geflüchteten gemacht werde und so wenig für diejeni-
gen, die bereits hier sind .

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das sagt nur die CSU!)

Das ist nicht der Fall . Denn erstens unternehmen wir zwar
erhebliche Anstrengungen für Geflüchtete; gemessen an
den Gesamtausgaben ist der Anteil aber eher gering, und
auch bei den vorgenommenen Änderungen des Haus-
haltsentwurfs hatten wir nicht nur Geflüchtete, sondern
die ganze Breite der Bildung und Forschung im Blick,
von der Alphabetisierung bis zur Innovationsförderung;
ich habe das schon ausgeführt . Zweitens ist es doch ge-
rade Aufgabe der Bildungspolitik, allen Menschen, die
hier sind, gute Angebote zu machen . Denn was wäre die
Alternative? Den Geflüchteten zu sagen: „Ihr bekommt
keine Bildung“? Was wäre die Folge? Die Geflüchteten
müssten länger von der Gemeinschaft finanziert werden,
könnten keinen eigenen Beitrag leisten . Die Kinder und
ihre Eltern würden abgehängt, anstatt befähigt, sich hier
einzubringen . – Nein, das ist für uns keine Option . Die-
jenigen, die hier in Deutschland ankommen, müssen und
sollen ein gutes Bildungs- und Integrationsangebot be-
kommen – in ihrem Interesse und in unser aller Interesse .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir müssen ehrlicherweise dazusagen: Ob das, was
wir in den Haushaltsplan geschrieben haben, ausreicht,
werden wir im Laufe des Jahres 2016 sehen .

(René Röspel [SPD]: Sehr wahr!)

Gegebenenfalls müssen wir nachsteuern; aber dazu sind
wir in der Lage und auch bereit .

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Bei allen Änderungen haben wir den Haushalt insge-
samt im Gleichgewicht gehalten, indem wir erstens Mit-
tel, die nicht benötigt werden, klug umgeschichtet haben .
Das betrifft das Forschungsschiff „Polarstern“, Ekin;
denn mindestens 20 Millionen Euro der im Regierungs-
entwurf vorgesehenen Mittel können nicht abgerufen
werden . Zweitens nutzen wir Ausgabereste aus EU-Mit-
teln und von der Programmpauschale des Hochschulpak-
tes . Das geht nicht zulasten geplanter Maßnahmen und

auch nicht zulasten Studierender, Ekin; ich erkläre dir
das gerne im Nachgang noch einmal .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Oh, Swen! – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das nennt man oberlehrerhaft!)

– Es war nachgerade unfair und unredlich, wie du das
hier dargestellt hast; als ob wir Studienplätze kürzen
würden . Das ist nicht der Fall .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wann bist du denn zum Oberlehrer mutiert? Bislang warst du ja sympathisch!)

Kritik sollte sachlich vorgetragen werden, auch von der
Opposition . – Drittens haben wir die globale Minder-
ausgabe maßvoll erhöht . Sie liegt immer noch mehr als
170 Millionen Euro unter dem Ansatz von 2015 . Viertens
haben wir über 16 Millionen Euro draufgepackt .

Abschließend will ich nicht verhehlen, dass in dieser
Koalition unterschiedliche Ideen vertreten werden .

(René Röspel [SPD]: Das ist auch gut so!)

Wir sind eben unterschiedliche Parteien mit unterschied-
lichen Vorstellungen, und das ist ja auch gut so .

(Dr . Daniela De Ridder [SPD]: Und das soll auch so bleiben!)

Wir von der SPD haben noch sehr viel weitreichendere
Pläne, die wir gerne im Rahmen einer nationalen Bil-
dungsallianz realisieren würden . Wir wollen die Aufhe-
bung des Kooperationsverbotes und ein neues Ganztags-
schulprogramm mit erheblich mehr Schulsozialarbeit,
um nur einige Stichworte zu nennen .

(Beifall bei der SPD – Dr . Karamba Diaby [SPD]: Das wollen wir! – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das reicht vorne und hinten nicht!)

Aber in einer Koalition geht es gerade in den Haushalts-
beratungen immer nur so weit, wie es gemeinsam geht .
Im gegebenen Rahmen haben wir einen guten Haushalt
zur Abstimmung vorgelegt .

Meine sehr verehrten Damen und Herren, ich möchte
mich zum Abschluss als Hauptberichterstatter ganz herz-
lich bedanken bei meinen Mitberichterstattern, bei den
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Ministeriums und
der gesamten Bundesregierung, bei den vielen Mitarbei-
terinnen und Mitarbeitern der Abgeordneten, des Bun-
destages und der Fraktionen . Es war eine sehr intensive,
sehr interessante und am Ende sehr erfolgreiche Haus-
haltsberatung .

Herzlichen Dank .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Swen Schulz (Spandau)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13587

(A) (C)

(B) (D)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Claudia Roth
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Vielen Dank, Swen Schulz . – Nächste Rednerin in der

Debatte: Ministerin Dr . Johanna Wanka für die Bundes-
regierung .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Dr. Johanna Wanka, Bundesministerin für Bildung
und Forschung:

Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und
Herren! Wir hatten heute früh eine Pressekonferenz zu
dem Thema, das jedes Jahr einmal kommt: der OECD-Be-
richt „Bildung auf einen Blick“ . Ich kann mich genau er-
innern, was uns 2005 – damals war ich KMK-Präsidentin
und Frau Bulmahn war Bundesbildungsministerin, und
ich weiß noch, wie wir beide da saßen – ins Stamm-
buch geschrieben wurde und was wir uns damals an zum
Teil auch wirklich berechtigter Kritik anhören mussten .
Das war ein großer Unterschied zu dem, was heute im
OECD-Bericht steht . Im aktuellen OECD-Bericht hat un-
ser Land wirklich hervorragende Ergebnisse . Es ist nicht
einfach, diese Standards zu halten .

Ich will nur zwei, drei Dinge nennen . Zum einen bele-
gen wir im Tertiärbereich, also bei den höheren Qualifi-
kationen, einen Spitzenplatz . Dabei geht es nicht nur um
Studierende, sondern auch um Meister, Erzieherinnen
etc . Beim Bereich Ingenieure, MINT haben wir jahrelang
geklagt . Jetzt kommt bei uns ein Drittel aller Absolven-
ten im Hochschulbereich aus einem entsprechenden Stu-
diengang . Wie ist es im OECD-Durchschnitt? Da sind es
23 Prozent . Bei uns sind es also etwa 10 Prozent mehr .
Das betrifft nicht nur die Absolventen . Auch wenn man
sich die Anfängerquoten anschaut, sieht man, dass wir
dort deutlich über dem OECD-Durchschnitt liegen . Im
OECD-Durchschnitt fängt jeder Vierte in solch einem
Fach an, bei uns sind es fast 40 Prozent . Das heißt, wir
sind stabil und haben in den letzten Jahren etwas erreicht,
was für die Zukunft Deutschlands, für Industrie 4 .0 und
anderes außerordentlich wichtig ist .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ich glaube, man muss hier gar nicht ausführen, wie
es um die Jugendarbeitslosigkeit steht . Wir sehen, wie
das in Ländern mit einem hohen Akademikeranteil ist,
in denen alle studieren wollen, zum Beispiel in Spanien .
Die Zahlen kennen Sie . Sie wissen auch, wie es bei uns
ist . Das heißt, das, was wir jahrelang nicht nur gepredigt,
sondern auch getan haben – duale Ausbildung und aka-
demische Ausbildung –, trägt jetzt Früchte und wird auch
im Vergleich mit Ländern wie Japan und allen anderen
anerkannt und akzeptiert .

Ein Punkt, dessen Entwicklung ich selbst vor sie-
ben oder acht Jahren nicht geglaubt hätte, betrifft die
frühkindliche Bildung . Wir wussten schon im letzten
Jahr, dass bei uns wesentlich mehr Drei- und Vierjäh-
rige in Kindereinrichtungen gehen als in den anderen
OECD-Staaten . Jetzt ist dies erstmals für die Zweijähri-
gen erhoben worden . Die sind ja wirklich noch sehr klein .

Raten Sie einmal, wie viele Zweijährige in Deutschland
in Kindereinrichtungen gehen! Es sind 59 Prozent .

(René Röspel [SPD]: Die Widerstände waren ja auch groß vor zehn Jahren!)

Diese Dinge haben sich in den letzten Jahren grundle-
gend verändert .

Natürlich betrifft das auch die Bildungsausgaben . Jetzt
werden Sie vielleicht morgen in der Zeitung lesen, dass
die Bildungsausgaben in Deutschland unter dem OECD-
Schnitt liegen . Das bezieht sich aber nur auf die Gesamt-
menge, nicht auf die Ausgaben pro Schüler, pro Kitakind,
pro Person im Tertiärbereich, in der Berufsschule oder an
der Hochschule . Immer wenn es um die Personen geht,
also wie viel wir für ein Kind in der vierten Klasse aus-
geben, wie viel wir für einen Studenten ausgeben, liegen
wir konsequent über dem OECD-Durchschnitt . Wir sind
da wesentlich besser, zum Teil erheblich besser . Die Zah-
len für die Kinder im Elementarbereich liegen bei uns
pro Kind im Schnitt bei 9 400 Euro, Dollar; ist ja egal .

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist nicht egal! Das ist ein kleiner Unterschied!)

– Das ist eigentlich nicht egal, aber hier geht es ja um die
Vergleichszahlen . – Das sind 2 300 Dollar mehr als in
allen anderen Ländern; die Größenordnungen sind also
erheblich .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wenn wir uns das anschauen, dann sehen wir, dass das
natürlich Dinge sind, die Länder, Bund und Kommunen
betreffen: Schulbildung, Kitabildung . Aber wenn man
sich die Ausgaben anschaut, dann sieht man, dass es die
Milliarden sind, die der Bund in den letzten Jahren zu-
sätzlich in das System als frisches Geld hineingegeben
hat, die den Unterschied bewirken .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Frau Deligöz, Sie sagen: Für zehn Jahre 1 Milliarde
Euro pro Jahr, dann kann man endlich etwas machen . –
Wir haben in dieser Großen Koalition beschlossen, auf
unbeschränkte Zeit jedes Jahr 1,2 Milliarden Euro in die
Bundesländer zu geben . Das Geld muss nur eingesetzt
werden .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Wofür soll es denn noch alles eingesetzt werden?)

Ich habe bei der Einbringung des Haushalts im Sep-
tember die Summen genannt . Jetzt sind wir bei 16,4 Mil-
liarden Euro . Ich habe erklärt, was mir als zentrales The-
ma wichtig ist: Chancen für alle, Bildungsgerechtigkeit .
Dies habe ich anhand verschiedener Themen ausgeführt .
Das will ich heute nicht wiederholen; man kann es ja
nachlesen . Nur zu einem Thema: Bezüglich der Mittel
für Alphabetisierung, Herr Schulz, bin ich froh . Denn
Anfang dieses Jahrtausends gab es Jahre, in denen die
Mittel für Alphabetisierung weniger als 100 000 Euro in
einem ganzen Jahr betrugen . Jetzt stellen wir über zehn

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 201513588

(A) (C)

(B) (D)

Jahre 180 Millionen Euro zur Verfügung und 3 Millionen
Euro mehr im nächsten Jahr . Auch das ist okay .

(Abg . Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] meldet sich zu einer Zwischenfrage)

Was wir aber brauchen, ist, dass andere mitziehen,
dass die Länder mitziehen und nicht nur der Bund hier
180 Millionen Euro investiert .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Rede von Claudia Roth

Rede von Claudia Roth