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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Für Bündnis 90/Die Grünen spricht

    jetzt Ekin Deligöz .
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Rede von Ekin Deligöz
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Frau Ministerin, dem Dank an die Berichterstatter schlie-
ße ich mich natürlich an . Es war tatsächlich ein sehr gu-
tes und intensives Zusammenarbeiten .

Der Etat für Bildung und Forschung steigt . Aber auch
die Anforderungen an diesen Etat steigen . Mein Kollege
Roland Claus hat es bereits gesagt: Die Ausgaben in die-
sem Ressort sind für die Aufgaben auf dem Weg in die
Zukunft . Deshalb haben sie auch diese Bedeutung . Umso
wichtiger ist es auch, dass das Geld an der richtigen Stel-
le eingesetzt wird .


(Beifall der Abg . Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Frau Ministerin, ich will Ihnen in meiner Rede einige
Beispiele nennen, wo ich in Ihrem Etat Handlungsbedarf
sehe, wo das sehr deutlich wird und wo ich am Ende et-
was enttäuscht bin .

Erstes Thema: Flüchtlinge . Menschen kommen mo-
mentan nach Deutschland, sie fliehen vor Krieg und Ter-
ror. Sie finden den Weg zu uns, und sie werden bleiben.
Ja, es ist eine große Herausforderung, sie zu integrieren .
Bildung bildet hier eine absolute Schlüsselfunktion .
Anhand von guten Bildungs-, Fortbildungs- und Quali-
fizierungsstrukturen wird es sich entscheiden, ob diese
Menschen einen Job finden, ob sie einen Platz in der Ge-
sellschaft finden, ob sie ihre Existenz sichern können, ob
sie eine Perspektive haben, ob ihre Kinder auf der Stre-
cke bleiben oder eine Chance bekommen . Bildung ist der
Schlüssel .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Mit Verlaub, eine Lese-App für Kinder und für Eh-
renamtliche mag eine gute Sache sein . Aber sie ersetzt
keine Lehrerin, keinen Lehrer, keinen Sozialpädagogen,
keinen Erzieher .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Das ist zu wenig .

Ich hätte gern gesehen, dass Sie für eine Bildungsof-
fensive in diesem Land kämpfen . Das fordern wir von Ih-
nen: zehn Jahre lang Investitionen von 1 Milliarde Euro
jährlich in die Schulen, in die Kindergärten, in die Aus-
bildung von Erzieherinnen und Sozialpädagogen . Diese
Investitionen hätten dazu beigetragen, die Integration
und das Erlernen der Sprache voranzubringen . Das wäre
eine echte Investition in die Menschen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich halte es in diesem Zusammenhang für falsch, dass
Sie ausgerechnet beim Hochschulpakt 13 Millionen Euro
kürzen .


(Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Nein, das machen wir nicht! Das sind Ausgabenreste! – Albert Rupprecht [CDU/CSU]: Sie haben den Haushalt nicht verstanden!)


Wir fordern hier 370 Millionen Euro mehr . Sie sollten
zur Kenntnis nehmen, dass es in diesem Land mehr Stu-
dierende geben wird . Es reicht auch nicht, lieber Swen,
wenn du sagst: „Das sind Ausgabenreste!“ Die Univer-
sitäten brauchen diese Mittel, weil die Zahl der Studie-
renden steigt . Wir sollten das Geld im System lassen und
nicht aus dem System herausnehmen .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Ekin, das ist nicht korrekt!)


Es ist gut – und da freuen wir uns, dass Sie auf unseren
Vorschlag eingegangen sind –, dass Sie die Mittel für den
Studenten- und Wissenschaftleraustausch beim DAAD
und bei der Alexander-von-Humboldt-Stiftung erhöhen .
Ich nenne auch die Zahl: Es werden 7 Millionen Euro

Anette Hübinger


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 201513584




(A) (C)



(B) (D)


mehr sein . Das dient der Völkerverständigung . Davon
brauchen wir mehr . Wenn es um die Förderung dieser
guten Instrumente geht, werden Sie immer unsere Unter-
stützung haben; darauf können Sie bauen .

Kommen wir zu einem anderen Thema: Chancenge-
rechtigkeit in Wissenschaft und Forschung . Es gibt mehr
Abiturientinnen, es gibt mehr Studentinnen, es gibt mehr
Absolventinnen; aber bis zur Spitze von Forschung und
Wissenschaft wird die Zahl der Frauen immer geringer .
Es ist eben nicht so, dass es mehr Frauen an der Spitze
gibt, und deshalb fordern wir, dass die Förderlinie „Frau-
en an die Spitze“ fortgesetzt wird .

Das stark nachgefragte Professorinnenprogramm
muss ausgeweitet werden . Die Warteliste ist lang; aber
was fehlt, ist die Zuversicht . Das, was Sie zum Bereich
MINT sagen, das, was Sie dort unternehmen, ist zwar
gut und richtig; aber die MINT-Förderung ist nicht die
einzige Antwort auf die Herausforderung der Frauenför-
derung . Wir brauchen mehr Frauenförderung auch mit
Blick auf die Spitze unserer Universitäten und unserer
Wissenschaft .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Cornelia Möhring [DIE LINKE])


Nächstes Thema: Rückbau der nuklearen Forschungs-
anlagen . Auch im Jahr 2016 werden mehr als 328 Mil-
lionen Euro als Forschungsmittel deklariert, aber dazu
genutzt, die Beseitigung von Altlasten bei den For-
schungsanlagen zu finanzieren. Diese Kosten werden
steigen; sie werden explodieren . Weil wir das voraus-
sehen, fordern wir Grüne: Diese Mittel müssen raus aus
Ihrem Etat . Im Moment ist die Arbeitsaufteilung so: Sie
finanzieren, aber die Verantwortung liegt beim BMF. Wir
müssen die Verantwortung und die Gestaltung bündeln,
damit das Geld verantwortlich eingesetzt und nicht ver-
schwendet wird . Das sage übrigens nicht nur ich; das sagt
der Bundesrechnungshof . Sie sollten sich daran halten .
Das ist nämlich in Ihrem ureigenen Interesse .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Zumindest sollten Sie im Sinne der Haushaltsklarheit
und -wahrheit dem Haushaltsausschuss einmal im Jahr
einen Bericht vorlegen . Sie würden am meisten davon
profitieren, wenn Sie die Übersicht darüber bewahrten.

Nächstes Thema: Investitionen in die Klimafor-
schung . Wir stehen vor der UN-Klimakonferenz in Paris .
Da gibt es auch Erwartungen an Deutschland . Und was
machen Sie? Sie kürzen die Mittel im Bereich der Klima-
forschung um 20 Millionen Euro . Ich weiß, warum Sie
die Mittel kürzen; ich weiß auch, wo Sie sie kürzen . Aber
ich sage Ihnen: Schiffe sind nicht das Einzige, mit dem
wir uns im Bereich der Klimaforschung beschäftigen .
Die Bandbreite ist da sehr groß . Politisch verstehe ich
dieses Signal, ehrlich gesagt, nicht . Ich halte es absolut
für einen Fehler .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Unser Auftrag sollte sein, eine führende Rolle in der Kli-
maforschung zu übernehmen,


(Anette Hübinger [CDU/CSU]: Tun wir doch!)


in Europa und weltweit . Dafür müssen wir etwas über-
zeugender investieren .

Frau Ministerin, die Zusammenfassung des Haushalts
2016 lautet: kein Herz, keinen Plan, keinen Mut .


(Albert Rupprecht [CDU/CSU]: Nun ist aber gut!)


Nehmen Sie die Herausforderungen ernst; denn Ihr The-
mengebiet ist zu wichtig, um es so nachlässig zu behan-
deln .


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Dr . Gesine Lötzsch [DIE LINKE])




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Frau Kollegin Deligöz . – Schönen gu-

    ten Abend Ihnen allen, auch den fünf Gästen auf der
    Tribüne! – Der nächste Redner ist Swen Schulz für die
    SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)