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    Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Frank Tempel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Herr Schuster, lassen wir einmal ganz kurz unsere

    unterschiedlichen politischen Positionen, ob eine Schlie-
    ßung der Grenzen und stationäre Grenzkontrollen richtig
    sind oder nicht, außen vor . Nehmen wir einmal an, dass
    das gemeinsam politisch gewollt wäre, was es natürlich
    nicht ist . Sie haben mit Ihrer Fraktion seit Jahren den
    permanenten Personalabbau mitgetragen . Genau wie Sie
    besuche ich regelmäßig Delegiertenkonferenzen bei Ge-
    werkschaftsversammlungen der Bundespolizei und auch
    Polizeidienststellen, mehrere allein in diesem Jahr . Dort
    wird von den Kollegen einheitlich gefragt: Wie sollen
    wir diesen Forderungen, die von Teilen der Politik kom-
    men, überhaupt nachkommen?

    Ich habe gerade gesagt: innerhalb von nur einem Mo-
    nat 500 000 Überstunden bei der Polizei . Sie haben von
    neuen Stellen gesprochen . Die Leute müssen erst einmal
    ausgebildet werden; sie werden in den nächsten zwei
    Jahren überhaupt nicht zur Verfügung stehen . Sie legen
    Ihre Forderungen hier in blumigen Worten dar; aber mit
    der Umsetzung ist langfristig überhaupt nicht zu rechnen .
    Sie tragen mit die Verantwortung dafür, dass das Perso-
    nal, die Infrastruktur und die Logistik für die Erfüllung
    dieser Forderungen überhaupt nicht zur Verfügung ste-
    hen . Wie möchten Sie das umsetzen? Wann möchten Sie
    das umsetzen? Das sollten Sie hier schon ein bisschen
    genauer sagen .
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Armin Schuster
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Erstens . Ich kann mit Ihnen jetzt keinen Grundkurs

zum Thema Grenzpolizei machen .


(Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU – Frank Tempel [DIE LINKE]: Den sollten Sie aber nehmen!)


Aber es wäre schön, wenn Sie unterscheiden würden zwi-
schen der Forderung, die Grenzen dichtzumachen – das
hat nur ein Teil Deutschlands einmal versucht; ich finde,
das ist eine ziemlich unsinnige Idee, die kein vernünfti-
ger Grenzpolizist hat –, und konsequenter polizeilicher
Grenzüberwachung, dass man also sagt: Wir betreiben
Grenzübergangsstellen, weil das aus Sicherheitsgründen
notwendig ist, und wir überwachen die grüne Grenze . –
Das bedeutet aber nicht, dass man dort alle Menschen
aufgreift und zurückschickt . So dumm ist kein Grenzpo-
lizist und auch kein Politiker. Dafür gäbe es ein flexibles
System; da bin ich ganz sicher .


(Frank Tempel [DIE LINKE]: 500 000 Überstunden im Monat!)


Armin Schuster (Weil am Rhein)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 201513558




(A) (C)



(B) (D)


Wenn es heißt, dass wir das nicht leisten könnten,
muss ich sagen: In einer kleinen Privataudienz könnte ich
Ihnen ganz locker erklären, wie wir es mit 10 000 Zöll-
nern, 42 000 Bundespolizisten und etlichen Landespoli-
zei-Bereitschaftsabteilungen, die nur auf den Marschbe-
fehl warten, binnen weniger Tage hinbekommen würden,
in diesem Land einen solchen Einsatz zu fahren .


(Irene Mihalic [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Na klar, genau! Die sitzen da und warten auf ihren Einsatz, weil sie ja sonst nichts zu tun haben, Herr Schuster! Die warten also etwa bei Schalke gegen Bayern auf ihren Einsatz an der Grenze, ja?)


Da würde übrigens genauso wenig geschossen – ich
danke Ihnen sehr für den Zwischenruf – wie bei 1 .-Mai-
Demos in Berlin, da gäbe es keine S-Draht-Rollen, da
gäbe es keine Haftanstalten . Das Vermögen, in diesem
Land polizeilich sauber zu arbeiten, können Sie seit Jahr-
zehnten beobachten, egal bei welcher polizeilichen Lage .
Wir würden auch das hinbekommen .

Letzter Punkt – das wäre als dritter Punkt sowieso
gekommen; jetzt geht das auf Ihre Zeit –: Ich bin nicht
damit einverstanden, dass diese Sonderlage noch unend-
lich lange andauert . Dass da 1 000 bis 1 500 Bundespoli-
zisten quasi eine Außenstelle des BAMF betreiben, stört
mich sehr; denn sie fehlen uns genau bei der Aufgabe,
für die Sie gerade plädiert haben . Mir wäre es sehr recht,
wenn wir die Flüchtlingszahlen so reduzieren, sodass das
BAMF seine eigentliche Aufgabe allein und selbststän-
dig erledigen kann und die Bundespolizei zur Wahrneh-
mung ihrer originären Aufgabe, nämlich der Grenzfahn-
dung, zurückkehrt .

Das dürfte Ihnen als kleiner Input reichen . Den Rest
machen wir dann privat . Vielen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Meine Damen und Herren, wir brauchen eine deut-
liche Reduzierung der Flüchtlingszahlen . Wenn ständig
2 000 Polizisten das BAMF verstärken, ist das ja kein
„Wir schaffen das“ . Das ist nur eine Notlösung . Ich bin
damit einverstanden, dass die Bundespolizei das jetzt
macht . Aber das ist eine Sonderlage, und Sonderlagen
enden irgendwann . Insofern bin ich der SPD dankbar .
Wenn ich Herrn Steinmeier und Herrn Gabriel richtig
verstehe, wollen sie einen Neustart in der Flüchtlingspo-
litik . Auch ich glaube, dass das notwendig ist, zumindest
bei der Frage: Wie viele kommen zu uns?

Mein letzter Punkt: zum Thema Vertrauen . In den
deutschen Sicherheitsbehörden, bei Polizei und Ver-
fassungsschutz, arbeiten Zehntausende von Frauen und
Männern . Seit Monaten, wenn nicht seit Jahren erlebe ich
hier, vornehmlich aus den Reihen der Opposition, immer
wieder den Versuch, unsere Sicherheitsbehörden öffent-
lich zu diskreditieren .


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Das geht gar nicht! – Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nein, nein! Das war aber heute nicht der Fall!)


Die Rede ist dann von mutmaßlichen Übergriffen bei Po-
lizeieinsätzen, davon, dass die Rechte der Bürger mas-
senhaft untergraben werden, etc . etc . Ich bleibe jetzt ganz
ruhig; aber ich möchte in diesen angespannten Tagen den
Appell loswerden: Damit schneiden wir im deutschen
Parlament Vertrauen ab .


(Zuruf von der CDU/CSU: Richtig!)


Mit solchen Kommentaren stellt man permanent die
Leistung derer, die sich Tag für Tag für unseren Schutz
und unsere Freiheit einsetzen, auf den Kopf .


(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das hat doch gar nicht stattgefunden! – Dr . Eva Högl [SPD]: Das hat keiner gesagt!)


Ich finde, auch eine Opposition – mag die Verlockung
der Kameras auch noch so groß sein – hat in diesen an-
gespannten Tagen eine parlamentarische Verantwortung .


(Ulla Jelpke [DIE LINKE]: Aha! Keine Kritik mehr? Oder was soll das heißen?)


Bei der Union gehört Vertrauen in Sicherheitsbehörden
zur Grund-DNA . Wir müssen diesbezüglich nicht be-
lehrt werden . Wir wissen, was die Frauen und Männer da
draußen leisten . Wir sind ihnen dankbar . Heute haben wir
hier im Parlament sozusagen einen Doppelpass gespielt:
Wir bringen einen Haushalt auf den Weg, der diese Leis-
tungen angemessen honoriert .

Ich danke Ihnen .


(Beifall bei der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als letzte Rednerin in dieser Debatte hat Susanne

    Mittag von der SPD-Fraktion das Wort .


    (Beifall bei der SPD)