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    549. die114: 1
    550. Petentinnen: 1
    551. Petenten: 1
    552. ernst: 1
    553. Sieernst: 1
    554. nehmen,: 1
    555. heißt: 1
    556. erster: 1
    557. Linie: 1
    558. komme: 1
    559. zumSchluss: 1
    560. aufzunehmen,aber: 1
    561. derhandlungsfähig: 1
    562. Verfassungsrang: 1
    563. bekommen,und: 1
    564. gesetzliche: 1
    565. bekommen,: 1
    566. da-mit: 1
    567. ordentlich: 1
    568. arbeiten: 1
    569. wünsche: 1
    570. konstruktive: 1
    571. un-seren: 1
    572. Antrag: 1
    573. Lehrieder,: 1
    574. wünschemir: 1
    575. Durchführung: 1
    576. imAusschuss: 1
    577. aufschieben,: 1
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    581. kommen: 1
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    583. Dank: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/125 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 125. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. September 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Massenpanik bei der Hadsch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 A Tagesordnungspunkt 21: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- ten Gesetzes zur Stärkung der pflege- rischen Versorgung und zur Änderung weiterer Vorschriften (Zweites Pflege- stärkungsgesetz – PSG II) Drucksache 18/5926 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 B b) Antrag der Abgeordneten Elisabeth Scharfenberg, Katja Dörner, Kordula Schulz-Asche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Gute Pflege braucht sichere und zukunftsfeste Rahmenbedingungen Drucksache 18/6066 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 12121 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 12123 C Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 12124 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12125 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 12127 D Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 12129 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12130 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . 12131 A Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12132 A Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12132 D Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12133 D Tagesordnungspunkt 22: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der Unter- bringung, Versorgung und Betreuung ausländischer Kinder und Jugendlicher Drucksache 18/5921 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 B b) Antrag der Abgeordneten Beate Walter-Rosenheimer, Luise Amtsberg, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Das Kindeswohl bei der Ver- sorgung unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge absichern Drucksache 18/5932 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 C Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 12137 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . . 12139 C Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12141 C Gülistan Yüksel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12143 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12144 A Martin Patzelt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12144 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015II Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12146 A Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12147 B Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . 12147 C Tagesordnungspunkt 23: b) Antrag der Abgeordneten Maria Klein- Schmeink, Luise Amtsberg, Kordula Schulz-Asche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Psychotherapeutische und psy- chosoziale Versorgung von Asylsuchen- den und Flüchtlingen verbessern Drucksache 18/6067 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12150 A Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12150 B Ute Bertram (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 12151 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 12153 B Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12154 C Emmi Zeulner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12155 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12156 B Dirk Heidenblut (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12157 B Tagesordnungspunkt 24: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung des Erbschaftsteuer- und Schen- kungsteuergesetzes an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts Drucksache 18/5923 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12158 D Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12159 A Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12160 D Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 12162 B Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . 12163 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12165 D Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12167 B Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . . 12168 D Philipp Graf Lerchenfeld (CDU/CSU) . . . . . . 12170 B Tagesordnungspunkt 25: Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Wohnimmobilienkre- ditrichtlinie Drucksache 18/5922 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12171 B Ulrich Kelber, Parl . Staatssekretär BMJV . . . 12171 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 12172 C Dr . Stefan Heck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 12173 C Dr . Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12174 C Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12175 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12176 C Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12177 C Tagesordnungspunkt 26: a) Antrag der Abgeordneten Norbert Müller (Potsdam), Sigrid Hupach, Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken Drucksache 18/6042 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12178 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeordneten Doris Wagner, Beate Walter-Rosenheimer, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Von Anfang an beteiligen – Partizipationsrechte für Kinder und Jugendliche im demografischen Wandel stärken Drucksachen 18/3151, 18/5276 . . . . . . . . . 12178 D Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 12178 D Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12180 B Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12181 D Svenja Stadler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12183 A Dr . Silke Launert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12184 B Susann Rüthrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12186 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Haltung der Bundesregierung zu unzutreffenden Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 III Angaben beim Spritverbrauch und Schad- stoffausstoß von Pkw Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12187 D Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . 12189 A Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 12190 C Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12191 D Thomas Viesehon (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12193 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12194 B Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12195 C Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12196 B Florian Oßner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12197 C Ulli Nissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12199 A Dr . Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 12200 B Andreas Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12201 C Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . 12202 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12204 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 12205 C Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12205 D (A) (C) (B) (D) 12121Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 125. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. September 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Carsten Müller (Braunschweig) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 12205 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Becker, Dirk SPD 25 .09 .2015 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25 .09 .2015 Feiler, Uwe CDU/CSU 25 .09 .2015 Glöckner, Angelika SPD 25 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 25 .09 .2015 Hendricks, Dr . Barbara SPD 25 .09 .2015 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Hübinger, Anette CDU/CSU 25 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 25 .09 .2015 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 25 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 25 .09 .2015 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25 .09 .2015 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Lach, Günter CDU/CSU 25 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 25 .09 .2015 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 25 .09 .2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 25 .09 .2015 Müller (Chemnitz), Detlef SPD 25 .09 .2015 Müntefering, Michelle SPD 25 .09 .2015 Murmann, Dr . Philipp CDU/CSU 25 .09 .2015 Nick, Dr . Andreas CDU/CSU 25 .09 .2015 Nietan, Dietmar SPD 25 .09 .2015 Ostermann, Dr . Tim CDU/CSU 25 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 25 .09 .2015 Pflugradt, Jeannine SPD 25 .09 .2015 Röspel, René SPD 25 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Scheuer, Andreas CDU/CSU 25 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 25 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 25 .09 .2015 Steinbach, Erika CDU/CSU 25 .09 .2015 Steineke, Sebastian CDU/CSU 25 .09 .2015 Steinke, Kersten DIE LINKE 25 .09 .2015 Thews, Michael SPD 25 .09 .2015 Träger, Carsten SPD 25 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Ulrich, Alexander DIE LINKE 25 .09 .2015 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25 .09 .2015 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 25 .09 .2015 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 25 .09 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .09 .2015 Wiese, Dirk SPD 25 .09 .2015 Zertik, Heinrich CDU/CSU 25 .09 .2015 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25 .09 .2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Ausschuss für Wirtschaft und Energie (9 . Aus- schuss) hat mitgeteilt, dass er gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung 2014 nach § 7 des Gesetzes zur Einsetzung eines Nationalen Normen- kontrollrates Bessere Rechtsetzung 2014: Amtlich – einfach – spürbar Drucksachen 18/4720, 18/4865 Nr. 3 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 201512206 (A) (C) (B) (D) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Arbeit der Nationalen Kontaktstelle der OECD für multina- tionale Unternehmen seit der Überarbeitung der Leitsätze im Jahr 2011 bis zum 31. Dezember 2014 Drucksachen 18/4766, 18/4865 Nr. 5 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Haushaltsausschuss Drucksache 18/5165 Nr . A .7 Ratsdokument 8801/15 Drucksache 18/5165 Nr . A .8 Ratsdokument 8818/15 Drucksache 18/5286 Nr . A .5 Ratsdokument 8908/15 Drucksache 18/5286 Nr . A .6 Ratsdokument 8976/15 Drucksache 18/5459 Nr . A .9 Ratsdokument 6695/15 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/5459 Nr . A .11 Ratsdokument 9391/15 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/5459 Nr . A .12 Ratsdokument 9341/15 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/5459 Nr . A .13 EP P8_TA-PROV(2015)0214 Drucksache 18/5459 Nr . A .14 EP P8_TA-PROV(2015)0215 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 125. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 21 Stärkung der pflegerischen Versorgung TOP 22 Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge TOP 23 Psychotherapeutische Versorgung von Flüchtlingen TOP 24 Erbschaft- und Schenkungsteuergesetz TOP 25 Umsetzung derWohnimmobilienkreditrichtlinie TOP 26 Kinder- und Jugendrechte ZP 5 Aktuelle Stunde zu unzutreffenden Angaben beim Spritverbrauch von Pkw Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich

    schließe die Aussprache .

    Interfraktionell wird die Überweisung des Gesetzent-
    wurfes auf Drucksache 18/5922 an die in der Tagesord-
    nung aufgeführten Ausschüsse vorgeschlagen . Gibt es
    dazu anderweitige Vorschläge? – Das ist nicht der Fall .
    Dann ist die Überweisung so beschlossen .

    Ich rufe jetzt die Tagesordnungspunkte 26 a und 26 b
    auf:

    a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Norbert
    Müller (Potsdam), Sigrid Hupach, Nicole
    Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion
    DIE LINKE

    Kinderrechte umfassend stärken

    Drucksache 18/6042
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (f)

    Innenausschuss
    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
    Ausschuss für Arbeit und Soziales

    b) Beratung der Beschlussempfehlung und des
    Berichts des Ausschusses für Familie, Senio-
    ren, Frauen und Jugend (13 . Ausschuss) zu dem
    Antrag der Abgeordneten Doris Wagner, Beate
    Walter-Rosenheimer, Dr . Franziska Brantner,
    weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
    NIS 90/DIE GRÜNEN

    Von Anfang an beteiligen – Partizipations-
    rechte für Kinder und Jugendliche im demo-
    grafischen Wandel stärken

    Drucksachen 18/3151, 18/5276

    Ich bitte die Kolleginnen und Kollegen, ihre Plätze
    einzunehmen .

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 38 Minuten vorgesehen . – Ich höre dazu
    keinen Widerspruch . Dann ist das so beschlossen .

    Ich eröffne die Aussprache . Als erster Redner hat
    Norbert Müller von der Fraktion Die Linke das Wort .
    Gleichzeitig bitte ich die Kolleginnen und Kollegen, sich
    an die Redezeit zu halten; denn wir sind schon in Verzug .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Norbert Müller
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Ich will es versuchen, Frau Präsidentin .

Dr. Volker Ullrich






(A) (C)



(B) (D)


Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Liebe Besucherinnen und Besucher, die Sie
am Freitagnachmittag auf der Tribüne sitzen! Es ist eine
gute Gelegenheit, dass wir auf der Grundlage einer Pe-
tition, die über 100 000 Menschen unterzeichnet haben,
jetzt darüber reden können, in Deutschland einen Kin-
derbeauftragten einzuführen . Die Debatte ist deutlich äl-
ter . Es gibt sie seit den 80er-Jahren . Aber immerhin hat
der Druck der Petition insgesamt wieder Bewegung in
das ganze Thema „Kinderrechte“ und „Kinderrechte ins
Grundgesetz“ gebracht .

Der Antrag, den wir vorgelegt haben, vereint erstmals
die Frage der Einberufung eines Kinderbeauftragten auf
der einen Seite mit der Umsetzung der UN-Kinderrechts-
konvention, die am 20 . November ins 27 . Jahr ihres Be-
stehens geht, und der Aufnahme von Kinderrechten ins
Grundgesetz auf der anderen Seite . Warum wollen wir
Kinderrechte stärken? Wir glauben, dass Kinderrechte
ins Grundgesetz gehören, damit die UN-Kinderrechts-
konvention in all ihren Punkten wirkungsmächtig umge-
setzt werden kann .

Gerade die Vereinten Nationen weisen immer wieder
auf Defizite in Deutschland hin. Ich will nur einige exem-
plarisch nennen: hohe Kinderarmut bei gleichzeitigem
massivem Reichtum im Land, frühe Selektion im Bil-
dungssystem und verwehrte Bildungschancen, die häufig
mit der Armut der Familien zu tun haben und sich dann
vererben, massive Qualitätsunterschiede bei Betreuung
und Bildung im Land, aber auch Rekrutierung und Wer-
bung der Bundeswehr in Schulen und Kitas, Rekrutie-
rung von 17-Jährigen zum Dienst an der Waffe – auf frei-
williger Basis, aber immerhin –, mangelnder Schutz für
besonders schutzbedürftige Gruppen wie junge Flücht-
linge oder junge Menschen mit Behinderung; über junge
Flüchtlinge haben wir heute früh bereits gesprochen .

Ich glaube übrigens, Herr Lehrieder: Hätten wir be-
reits einen Bundeskinderbeauftragten, dann würde er
Ihnen – ähnlich wie ein Menschenrechtsbeauftragter –
angesichts des heute früh andiskutierten Gesetzes zur
Umverteilung von unbegleiteten minderjährigen Flücht-
lingen die Leviten lesen .


(Beifall bei der LINKEN – Paul Lehrieder [CDU/CSU]: Ach, hör mir auf! Ein gutes Gesetz haben wir da!)


Was ist jetzt der Stand im Verfahren, und was sind die
Interessen der Koalition? Ich hatte gesagt: Die Debatte
um die Verankerung von Kinderrechten im Grundgesetz
ist 25 Jahre alt . Es gab bereits in den 80er-Jahren eine
Bewegung für die Einsetzung eines Kinderbeauftragten .
Im Ergebnis wurde immerhin die Kinderkommission des
Deutschen Bundestages eingerichtet . Nun müssen wir ei-
nen Schritt weiter gehen .

Die Petition hat 114 000 Unterschriften erzielt . Aber
sie betrifft eben nur eine Seite der Medaille . Um einen
UN-kinderrechtskonformen Zustand in Deutschland her-
zustellen – darauf weist die Konvention selbst bereits
hin –, muss die Konvention in nationales Recht, auch in
nationales Verfassungsrecht, überführt werden . Ein Kin-
derbeauftragter kann dabei als Ergänzung zur Stärkung
der Rechtssubjektstellung von Kindern im Grundgesetz

angesehen werden . Es gehört eben zusammen; man darf
es nicht voneinander isolieren .

Was sind die drei Kernziele unseres Antrages?

Erstens . Wir wollen die Kinderrechte ins Grundgesetz
bringen, das heißt, wir wollen den Vorrang des Kindes-
wohls und den Anspruch der Kinder auf Schutz, Förde-
rung und Beteiligung verfassungsrechtlich verankern .
Das ist dringender denn je .

Zweitens . Wir wollen im Grundgesetz einen unab-
hängigen Kinderbeauftragten verankern . Das ist eine
Forderung, die auch von den Verbänden erhoben wird .
Es gibt immer den Hinweis auf den Wehrbeauftragten .
So ähnlich kann man sich das vielleicht vorstellen . Ich
glaube, wenn man auf der einen Seite die Rechtssubjekt-
stellung der Kinder stärkt, indem man die Kinderrechte
im Grundgesetz verankert, muss dies zwingend nach sich
ziehen, den Kinderbeauftragten ebenfalls im Grundge-
setz zu verankern .

Drittens . Wir brauchen ein Gesetz über die Befugnisse
eines Kinderrechtsbeauftragten .


(Beifall bei der LINKEN)


Wie können diese Befugnisse aussehen, liebe Kol-
leginnen und Kollegen? Ein Kinderbeauftragter könn-
te unseres Erachtens zur Kinderrechtskonformität von
Gesetzesvorhaben des Bundes – möglicherweise auch
der Länder, wenn man das ganze System so ausgestal-
tet – Stellung nehmen . Er könnte Behördenhandeln, das
gegen die UN-Kinderrechtskonvention verstößt, kritisie-
ren . Wir bauen allmählich über das Deutsche Institut für
Menschenrechte entsprechende Strukturen auf, aber wir
sind da erst ganz am Anfang .

Kinderrechte müssen ins öffentliche Bewusstsein ge-
bracht werden . Auch dafür kann ein Kinderbeauftragter
Botschafter an prominenter Stelle sein . Er kann aber auch
Ansprechpartner für die zum Teil schon vorhandenen
Kinderbeauftragten auf Landes- und kommunaler Ebene
sein .

Wir wollen dem Kinderbeauftragten darüber hinaus
Rechte geben . Auch deswegen muss er in der Verfassung
verankert werden . Wir wollen, dass er Akteneinsicht und
ein Anhörungsrecht, aber auch ein Recht auf Amtshilfe
erhält, um beschwerdeführende Kinder vertreten zu kön-
nen .

Wir wollen, dass Landesverfassungen und Landesge-
setze an den Vorrang des Kindeswohls angepasst werden
bzw . – um es mit den Worten der UN-Kinderrechtskon-
vention zu sagen – im besten Interesse des Kindes for-
muliert werden .

Wir wollen, dass die Beteiligungsmöglichkeiten suk-
zessive ausgebaut werden . Dafür bedarf es aber auch ent-
sprechender finanzieller Möglichkeiten auf kommunaler
und Landesebene sowie auf Bundesebene .

Die Monitoringstelle, die jetzt beim Deutschen Ins-
titut für Menschenrechte eingerichtet werden soll, muss
deutlich stärker aufgestellt werden, damit sie wirklich be-
fähigt wird, dafür zu sorgen, dass die UN-Kinderrechts-
konvention vollständig umgesetzt wird und es keine grö-

Norbert Müller (Potsdam)







(A) (C)



(B) (D)


ßeren Verletzungen mehr geben kann; sie muss ertüchtigt
werden . Dass es sie gibt, kann eben nur ein Anfang sein .


(Beifall bei der LINKEN)


Wir haben erste Befürchtungen, was die Koalition daraus
machen wird . Wir wissen, dass Sie da unterschiedlichste
Vorstellungen haben . Ich weiß, dass die Sozialdemokra-
ten ebenso – da sind wir uns sehr einig – die Kinderrechte
ins Grundgesetz aufnehmen und einen Kinderbeauftrag-
ten einsetzen wollen . Wir hören aus der Union – wir hat-
ten ja schon eine erste Anhörung dazu –, dass auch Sie
sich vorstellen könnten, einen Kinderbeauftragten einzu-
setzen . Aber was ich da an konkreten Vorstellungen höre,
das macht mir eher Angst und Bange .

Ich sage Ihnen deutlich: Wenn die Debatte über einen
Kinderbeauftragten am Ende dazu genutzt wird, um die
spezifische Stellung der Kinderkommission des Deut-
schen Bundestages zu schleifen – das nennen Sie dann
Aufwertung, ich nenne das Abwertung –, daraus einen
ordentlichen Ausschuss zu machen, oder wenn sich die
Fraktionen der Großen Koalition mit Fraktionszwang
durchsetzen, um den Anfang von öffentlicher Ombud-
schaft für Kinder – denn das ist die KiKo ein Stück
weit – wegzuschleifen, um dann einen zahnlosen Kin-
derbeauftragten, der in Personalunion auch Vorsitzender
der Kinderkommission sein soll, zu installieren, dann ist
das genau der falsche Weg . Das führt zum Abbau von
Kinderrechten . Das geht nicht in die richtige Richtung .


(Beifall bei der LINKEN)


Wir wollen, dass das Amt des Bundeskinderbeauf-
tragten keine Alibiveranstaltung wird . Wir wollen die
114 000 Petentinnen und Petenten ernst nehmen . Sie
ernst zu nehmen, heißt in erster Linie – ich komme zum
Schluss –, Kinderrechte ins Grundgesetz aufzunehmen,
aber auch, einen Kinderbeauftragten zu installieren, der
handlungsfähig ist . Er muss Verfassungsrang bekommen,
und er muss eine gesetzliche Grundlage bekommen, da-
mit er ordentlich arbeiten kann .

Ich wünsche mir eine konstruktive Debatte über un-
seren Antrag im Ausschuss . Herr Lehrieder, ich wünsche
mir auch, dass wir die Durchführung einer Anhörung im
Ausschuss nicht weiter aufschieben, sondern zu einer
zeitnahen Terminierung kommen .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN – Paul Lehrieder [CDU/CSU]: Das machen wir doch am Mittwoch, Herr Müller!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Als nächster Redner hat Eckhard Pols

    von der CDU/CSU-Fraktion das Wort .


    (Beifall bei der CDU/CSU)