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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/121 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 121. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. September 2015 Inhalt Begrüßung des neuen Abgeordneten Volker Mosblech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 A Wahl der Abgeordneten Dr. Jan-Marco Luczak und Matthias Hauer als Mitglie- der des Kuratoriums der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 11701 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 11701 C Begrüßung des früheren Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Kofi Annan . . . . . . . . . . 11719 D Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . 11702 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11707 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11708 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . 11710 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11710 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11711 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11712 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11714 B Dr . Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11715 D Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11717 A Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11719 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11720 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 11721 B Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11722 B Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11724 B Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11725 B Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11727 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF 11729 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11731 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2014II Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11733 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11735 C Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11736 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . 11739 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 11740 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11742 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11743 D Marianne Schieder (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11746 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11747 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11749 B Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abwicklung der staatlichen Notariate in Baden-Württemberg Drucksache 18/5218 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Neuordnung des Rechts der Syn- dikusanwälte Drucksache 18/5563 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Reform der Strukturen der Krankenhausversorgung (Kranken- hausstrukturgesetz – KHSG) Drucksache 18/5867 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11702 A d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Unterhaltsrechts und des Unterhaltsverfahrensrechts Drucksache 18/5918 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D e) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – Drucksache 18/5128 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A f) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Haus- haltsrechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2014 – Drucksache 18/5291 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Haushaltsrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2013) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes: – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/1930, 18/1809, 18/3300, 18/3617 Nr . 1, 18/4650, 18/4865 Nr .1, 18/5387 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11813 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 10 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 10 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Grindel, Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 10 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 10 .09 .2015 Kassner, Kerstin DIE LINKE 10 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 10 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 10 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 10 .09 .2015 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 10 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 10 .09 .2015 Pilger, Detlev SPD 10 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 10 .09 .2015 Röspel, René SPD 10 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 10 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Deutscher Bundestag Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2014 TOP 3 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2013 Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Ich erfahre gerade, Herr Kollege Westermayer, dass

    das Ihre erste Rede ist .


    (Zurufe)


    – Die zweite . – Ich hätte Ihnen gern noch einmal gratu-
    liert .

    Dann ist der Kollege Rainer Spiering von der SPD an
    der Reihe, dem ich hiermit das Wort erteile .


    (Beifall bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Rainer Spiering
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrter Herr Präsident! Verehrter Herr Minis-

ter! Liebe Zuhörerinnen und Zuhörer! Der demografi-
sche Wandel und die Globalisierung stellen unsere Ar-
beits- und Lebenswelt auf den Kopf und schaffen neue

Rahmenbedingungen, gerade auch in der Landwirtschaft .
Es bedarf eines ausgewogenen Verhältnisses zwischen
Ökonomie und Ökologie sowie einer umsichtigen Nut-
zung von Ressourcen zur Erhaltung unserer natürlichen
Lebensgrundlagen . Das ist der Grundstein für eine inno-
vative Landwirtschaftspolitik .

Landwirtschaft hat sich in den letzten 40, 50 Jahren
fundamental verändert . Landwirtschaft ist heute nicht
mehr nur die Basis für die Herstellung von Lebensmit-
teln, sondern sie ist auch Produzent von Rohstoffen,
Produzent von Energieträgern und Produzent von Ba-
sisstoffen . Als Drittes ist sie ein unersetzlicher Teil der
deutschen Wirtschaft als Basiswirtschaft für eine inno-
vative und exzellente Landmaschinentechnologie . Ohne
diese Basis der deutschen Landwirtschaft wäre unsere
Basistechnologie der deutschen Landmaschinentechnik
schlicht und ergreifend nicht möglich . Ich werde gleich
noch darauf zurückkommen und darlegen, warum mir
das so wichtig ist .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Wir führen eine Wertediskussion über Landwirtschaft
im Allgemeinen sowie über Ernährung und Tierwirt-
schaft im Besonderen . Was sind uns Ernährung, unsere
Tiere und die Umwelt wert? Wie wollen wir leben? Men-
schen verlangen verstärkt nach ökologisch nachhaltigen,
vegetarischen Lebensmitteln . Wir haben einen extrem
steigenden Druck auf die Landwirtschaft . Es ist schiz-
ophren: Der Markt verlangt hochwertige und sichere
Lebensmittel, aber weiterhin zu niedrigsten Preisen, und
zeitgleich mehr Tier-, Natur- und Umweltschutz, und das
geht bis hin zur kompletten Umgestaltung der Landwirt-
schaft . Wandel ist nur möglich, wenn alle an der gleichen
Seite des Strangs ziehen . Ich glaube, ein Teil dazu ist mit
der Aufstellung des Haushalts 2016 getan .

Ich sage mal für uns alle: Auch bei einer lebhaften
Diskussion, auch bei einer strittigen Diskussion kann es
immer sein, dass der andere recht hat; das sollte man mit
ins Kalkül ziehen .


(Artur Auernhammer [CDU/CSU]: Solange es keine Grünen sind!)


– Das war eine nicht gehörige und auch überflüssige Be-
merkung, wenn ich das mal sagen darf .


(Artur Auernhammer [CDU/CSU]: Eine ironische!)


– Okay .

Ich möchte zu dem kommen, was, wie Sie wissen,
mich bewegt, und das ist die Forschung im Bereich Er-
nährung und Landwirtschaft . Es sind 560 Millionen Euro
im Haushalt und damit 10 Prozent des gesamten Agrar-
haushalts . Das ist im Vergleich zu anderen Haushalten
eine stattliche Summe . Sie ist nötig, aber sie ist auch ein
klares Zeichen, dass das Ministerium den Bereich For-
schung sehr ernst nimmt . Es sind 57 Millionen Euro mehr
als im letzten Jahr, eine Steigerung um über 10 Prozent .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Mit jährlich über einer halben Milliarde Euro an För-
dermitteln ist das BMEL eines der forschungs- und in-

Waldemar Westermayer


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11787




(A) (C)



(B) (D)


novationsfreundlichsten Ministerien schlechthin . Lassen
Sie mich dazu eine Bemerkung machen, die mir wichtig
ist, die aber vielleicht ein bisschen Wasser in den Wein
schüttet . Faust, Kapitel 7:

Zwar ist’s mit der Gedankenfabrik
Wie mit einem Weber-Meisterstück ,
Wo ein Tritt tausend Fäden regt, …
Wer will was Lebendigs erkennen und beschreiben,
Sucht erst den Geist heraus zu treiben ,
Dann hat er die Teile in seiner Hand,
Fehlt, leider! nur das geistige Band .

Ich glaube, wir werden alle sehr sorgfältig aufpassen
müssen, wo unsere Wirtschafts- und Wissenschaftspoli-
tik hingeht, und wir als Parlament – ich sage das deut-
lich – werden auch eine gewisse Richtschnur legen wol-
len müssen . Ich glaube, wir werden wesentlich intensiver
beobachten müssen, welche Institute welche Aufgaben
zu welchem Zweck übernehmen. Ich finde den Wissen-
schaftsstandort Deutschland schlicht und ergreifend toll,


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


möchte aber zugleich auch sagen, dass Wissenschaft nur
dann einen Wert hat, wenn sie nicht Wissenschaft für
sich, sondern Wissenschaft im Dienste derer ist, die das
Geld dafür aufbringen . Ich glaube, wir sollten in Zukunft
ein wenig mehr Wert darauf legen, dass wir unsere parla-
mentarische Hoheit dahin gehend wahrnehmen .


(Beifall bei der SPD)


Das BMEL finanziert Förderprogramme, um innova-
tive Forschungs- und Entwicklungsvorhaben zu unter-
stützen, die im unmittelbaren Interesse von Gesellschaft,
Praxis und Wirtschaft stehen . 41 Millionen Euro sind für
die Innovationsförderung in den Bereichen Ernährung,
Landwirtschaft und Verbraucher, für technische und
nichttechnische Innovationen im gesamten Agrar- und
Ernährungssektor und im gesamten gesundheitlichen
Verbraucherschutz, zur Schaffung und Sicherung von
Arbeitsplätzen und zur Verbesserung der Lebensmittel-
und Produktsicherheit vorgesehen . Mit den zusätzlichen
Mitteln werden Themen aufgegriffen, die im Koalitions-
vertrag als Schwerpunkte aufgeführt sind: Tierschutz
und Tiergesundheit, Klimaschutz, nachhaltiger Pflanzen-
schutz, gesunde Ernährung, Sicherheit von Lebensmit-
teln .

Lassen Sie mich jetzt etwas ergänzen, was, glaube
ich, für uns wichtig ist . Wir müssen eine Zukunftsstrate-
gie entwickeln, gerade auch in Bezug auf Industrie 4 .0 .
Wir haben die Basis der deutschen Landwirtschaft, und
wir haben die Technologie in deutschen Firmen, die hier
angesiedelt sind . Wir sind in vielen Bereichen Welt-
marktführer . All das, was die Automobilindustrie mit
selbstfahrenden Fahrzeugen probiert, können wir im
landwirtschaftlichen Sektor selber, ohne Google, ohne
Microsoft, ohne Apple, aus eigener Kraft .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Das heißt für uns im Klartext, unseren IT-Standort so
auszurüsten, dass unsere Landmaschinenhersteller in der
Lage sind, unabhängig von interessierten ausländischen

Kräften hier eigene Systeme aufzubauen, um mit ihrer
Landmaschinentechnologie unseren Vorsprung weiter
ausbauen zu können . Im Übrigen führt dies vielleicht
auch zu einer gewissen Selbstständigkeit gegenüber den
Vereinigten Staaten von Amerika, die ich sehr mag .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Aber können wir mit Blick auf die forschungsbasierte
Entwicklung eine Prognose abgeben, wie wir aus dem
Hamsterrad „wachsen oder weichen“ wieder herauskom-
men? Ich spreche das jetzt aus einem ganz bestimmten
Grunde an . Bei der digitalen Vernetzung der Geräte zwi-
schen Schlepper und Auslesegerät ist noch ordentlich
Musik im Spiel . Lassen Sie mich ein Beispiel nennen:
Ich war auf meiner Sommertour bei einem Hersteller von
Güllefässern . Früher waren das kleine Dinger, aus denen
hinten was rauskam, und wenn der Kanal aufgerissen
wurde, roch es ein bisschen . Heute sind das 30-Kubik-
meter-Fässer auf drei Achsen, digital gesteuert . Damit
man die richtig nutzen kann, werden sie auf eine Länge
von 36 Metern ausgeklappt und Schleppschläuche dran-
gehängt . Die neueste Technik können Sie sich jetzt dem-
nächst auf einer Ausstellung anschauen . Jeder Schlauch
hat ein Ventil . Das Ventil wird durch eine App gesteuert .
Was braucht man zur Steuerung des Ventils außer den
Informationen durch die App? Nicht nur GPS, sondern
auch die Grunddaten . Die Grunddaten bekommt man
aber nur über eine Hoftorbilanz; das muss ich leider da-
zusagen . Wenn man aber das Instrument der Hoftorbilanz
ordentlich nutzen will, dann braucht man auch eine Dün-
gemittelverordnung . Gerade im Hinblick auf unsere füh-
renden Betriebe sollten wir unsere Anstrengungen darauf
verwenden, die IT weiterzuentwickeln, damit Informa-
tionen aus Hoftorbilanz und Düngemittelverordnung so
miteinander verknüpft werden können, dass es möglich
ist, mit weniger Ausbringung und weniger Kunstdünger
einen wesentlich höheren Ertrag zu erzeugen . Das würde
bedeuten: Weniger kann mehr sein .


(Beifall bei der SPD)


Abschließend zu einem charismatischen, liebens-
werten und netten Kollegen der CDU . Er hat sich in der
Sommerpause zu unserer Haltung zur Düngemittelver-
ordnung geäußert . Ich glaube, ich habe gerade deutlich
gemacht, warum wir Hoftorbilanz und Düngemittelver-
ordnung brauchen .



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Herr Kollege Spiering, auch bei einer großzügigen

    Auslegung der Redezeit nähert sich diese dem Ende .