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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/121 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 121. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. September 2015 Inhalt Begrüßung des neuen Abgeordneten Volker Mosblech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 A Wahl der Abgeordneten Dr. Jan-Marco Luczak und Matthias Hauer als Mitglie- der des Kuratoriums der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 11701 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 11701 C Begrüßung des früheren Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Kofi Annan . . . . . . . . . . 11719 D Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . 11702 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11707 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11708 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . 11710 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11710 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11711 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11712 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11714 B Dr . Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11715 D Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11717 A Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11719 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11720 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 11721 B Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11722 B Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11724 B Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11725 B Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11727 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF 11729 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11731 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2014II Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11733 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11735 C Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11736 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . 11739 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 11740 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11742 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11743 D Marianne Schieder (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11746 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11747 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11749 B Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abwicklung der staatlichen Notariate in Baden-Württemberg Drucksache 18/5218 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Neuordnung des Rechts der Syn- dikusanwälte Drucksache 18/5563 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Reform der Strukturen der Krankenhausversorgung (Kranken- hausstrukturgesetz – KHSG) Drucksache 18/5867 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11702 A d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Unterhaltsrechts und des Unterhaltsverfahrensrechts Drucksache 18/5918 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D e) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – Drucksache 18/5128 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A f) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Haus- haltsrechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2014 – Drucksache 18/5291 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Haushaltsrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2013) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes: – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/1930, 18/1809, 18/3300, 18/3617 Nr . 1, 18/4650, 18/4865 Nr .1, 18/5387 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11813 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 10 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 10 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Grindel, Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 10 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 10 .09 .2015 Kassner, Kerstin DIE LINKE 10 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 10 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 10 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 10 .09 .2015 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 10 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 10 .09 .2015 Pilger, Detlev SPD 10 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 10 .09 .2015 Röspel, René SPD 10 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 10 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Deutscher Bundestag Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2014 TOP 3 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2013 Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Der Kollege Waldemar Westermayer spricht jetzt für

    die CDU/CSU .


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Waldemar Westermayer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Herr Minister! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Werte Zuhörer auf der Tribüne! Wir disku-
tieren heute in erster Lesung über den Haushalt für das
nächste Jahr und damit über die grundsätzliche Ausrich-
tung unserer Agrarpolitik . Beginnen möchte ich mit dem
Bereich der Landwirtschaft . Das Berufsbild des Land-
wirts ist vielseitig, interessant und bietet einen besonde-
ren Bezug zu Natur und Technik sowie zum Tierwohl .
Trotzdem ergreifen immer weniger junge Menschen
diesen Beruf, da er durchaus auch harte und anstren-
gende Seiten hat, gerade was die Arbeitszeiten angeht .
Hiervon kann ich ganz persönlich berichten . Bereits mit
16 Jahren habe ich nach dem Tod meines Vaters zusam-
men mit meiner Mutter den elterlichen Hof weitergeführt
und Verantwortung für die ganze Familie übernommen .
Über 40 Jahre habe ich den Milchviehbetrieb im Allgäu
in eigener Verantwortung geführt . Inzwischen habe ich
ihn an meinen Sohn übergeben . Sie sehen also, dass ich
aus eigener Erfahrung einen ganz praktischen Bezug zur
Landwirtschaft habe .

Zur Bewältigung der Aufgaben in der Landwirtschaft
unternehmen wir in diesem Haushalt einiges . Schwer-
punkt ist dabei natürlich die landwirtschaftliche Sozi-
alpolitik . Durch die weiter gestiegenen Zuschüsse im
Bereich der Alterssicherung der Landwirte und der land-
wirtschaftlichen Krankenkasse nehmen wir unsere sozi-
ale Verantwortung gegenüber den Landwirten und deren
Familien wahr .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Insbesondere der Union ist die Wahrnehmung dieser
sozialen Verantwortung gegenüber unseren Landwirten
schon immer ein Anliegen gewesen . Das Geld, das wir
im sozialen Bereich ausgeben, ist gut angelegt; denn
der gesamte landwirtschaftliche Sektor unterliegt in be-
sonderem Maße dem demografischen Strukturwandel.
Die Dynamisierung der Zuschüsse zur Krankenversi-
cherung und zur Alterssicherung ist deshalb genau der
richtige Ansatz . Angesichts dieses Strukturwandels und
der damit einhergehenden Probleme müssen wir meiner
Ansicht nach auch darüber nachdenken, den abgesenk-
ten Zuschuss zur Unfallversicherung wieder anzuheben .
Dies würde eine spürbare Entlastung der 1,5 Millionen
Mitglieder der landwirtschaftlichen Berufsgenossen-
schaft bedeuten .

Neben dieser sozialen Komponente nehmen wir im ak-
tuellen Haushalt Verantwortung für die Gestaltung der
Landwirtschaft wahr . Dazu gehört neben der im Haus-
halt weiterhin verstärkten Innovationsförderung und dem
neuen Programm zur Energieeffizienz in Landwirtschaft
und Gartenbau insbesondere das fortgeführte Bundespro-
gramm zur ländlichen Entwicklung . Entscheidend für die
zukünftige Entwicklung des ländlichen Raums ist neben
der Flurbereinigung der von der Bundesregierung vor-
angetriebene Breitbandausbau . Mit diesen Maßnahmen

Friedrich Ostendorff






(A) (C)



(B) (D)


unterstützen wir den Wandel der Landwirtschaft hin zu
mehr Nachhaltigkeit und Innovation . Dadurch erhöhen
wir die Wettbewerbsfähigkeit und stellen sicher, dass es
auch in Zukunft eine funktionsfähige bäuerliche Land-
wirtschaft in Deutschland geben wird . Dies sollte das ge-
meinsame Ziel von uns allen sein .

Meine Damen und Herren, die aktuellen Entwick-
lungen zeigen uns aber auch, dass in vielen Bereichen
weiter Handlungsbedarf besteht . Als ehemaliger Milch-
viehhalter treibt mich vor allem die aktuelle Krise am
Milchmarkt um . Hierbei möchte ich vorausschicken,
dass ich natürlich, wie wir alle, die Ausschreitungen in
Brüssel am vergangenen Montag auf das Schärfste ver-
urteile .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Sie zeigen aber die Sprengkraft des gesamten Themas .
Wir stehen aktuell vor der Entscheidung, ob wir eine Ent-
wicklung wie im Schweine- und Geflügelbereich hin zu
dominierenden Großbetrieben wollen oder ob wir wei-
terhin lebendige kleine und mittlere Milchviehbetriebe in
Deutschland haben wollen .


(Willi Brase [SPD]: Das ist richtig!)


Eine Wiedereinführung der Milchquote ist keine Op-
tion .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


In den 32 Jahren der Milchquote musste nämlich allein
mein Betrieb 320 000 Euro für Lieferrechte ausgeben .
Die Abschaffung der Milchquote zum 1 . April 2015 hat
mit dem Milchpreisrückgang meines Erachtens nichts zu
tun . In der Bundesrepublik haben wir seither eine Men-
gensteigerung um 0,1 Prozent . Die entscheidenden Punk-
te sind der Russland-Export und der Einbruch in China .


(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Menge ist die entscheidende Frage!)


– Sicher ist die Menge entscheidend; das weiß ich auch,
Herr Ostendorff .


(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir haben 10 Millionen ausgedehnt seit 2010, und das ist zu viel!)


– Belasten Sie nicht meine Redezeit .


(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Ich glaube, bei den Erzeugerbündelungen, wie sie
die EU im Milchpaket eigentlich vorgibt, müssen wir in
nächster Zeit noch einiges machen . Die EU hat es vor-
gezogen, dass über das Milchpaket gesprochen wird . Ich
bin der Meinung, in diesem Milchpaket sind viele Punkte
enthalten; wir müssen sie nur umsetzen, auch wir Land-
wirte .


(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es ist zu viel auf dem Markt!)


Herr Ostendorff, Sie haben all Ihre Forderungen vor-
getragen . Ich komme aus einem Bundesland, in dem es

einen grünen Landwirtschaftsminister und auch einen
grünen Ministerpräsidenten gibt .


(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der macht gute Politik! Eine sehr ehrenwerte Politik macht der! Das wird der Wähler zeigen!)


Ich bekomme natürlich mit, welche zusätzlichen Aufla-
gen wir bekommen . Das bedeutet Nachteile in der Be-
wirtschaftung . Deswegen ist das meines Erachtens der
falsche Weg .


(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der unterstützt unsere Forderungen!)


Sorgen Sie auch einmal dafür, dass die Landwirte nicht
unter höheren Kosten leiden müssen, vor allem nicht
durch die jetzt aktuellen Vorkommnisse rund um die
JGS-Anlagen .


(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist ein anderes Thema!)


Wir sollten deshalb bestehende Exporthemmnisse
überdenken . Sofern es die außenpolitischen Gegeben-
heiten zulassen und Russland wieder zu konstruktiven
Gesprächen in der Lage ist, sollten wir den Handel im
Agrarbereich mit Russland wieder vollständig möglich
machen . Andernfalls könnten immerhin 2,5 Prozent des
Außenhandels Europas verloren gehen .

Im Hinblick auf die Erweiterung unserer Exportmög-
lichkeiten spielt auch TTIP eine wichtige Rolle . Das Ab-
kommen bietet große Chancen, gerade für unsere Land-
wirtschaft . Positiv ist auch, dass nicht nur isoliert über
den Abbau von Zöllen geredet wird, sondern auch über
gemeinsame bereits bestehende Standards . Solange unser
europäisches Schutzniveau dabei eingehalten wird – das
ist klar unser Ziel und unsere rote Linie für die Verhand-
lungen –, überwiegen die Chancen von TTIP deutlich .

Darüber hinaus muss auch der Handel seiner Verant-
wortung für eine faire Preisgestaltung gerecht werden .
Dazu gehört, dass endlich alle Discounter und Super-
marktketten das Problem anerkennen und verhandlungs-
bereit sind .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Meine Damen und Herren, mit diesem Haushalt be-
stimmen wir neben der agrarpolitischen Ausrichtung
der Landwirtschaft auch die Ausrichtung unserer Ernäh-
rungspolitik . Wir können stolz darauf sein, ein breites
Angebot an qualitativ hochwertigen und gesunden Nah-
rungsmitteln zu haben . Diese hohe Qualität der Lebens-
mittel ist einer der Schlüssel für eine langanhaltende gute
Gesundheit und ein langes Leben .

Damit wir unser hohes Niveau im Lebensmittelbe-
reich aufrechterhalten können, unternehmen wir im Rah-
men des gesundheitlichen Verbraucherschutzes im Be-
reich der Lebensmittel weiterhin sehr viel . Vor allem sind
an diesem Punkt die Prüfung und Bewertung möglicher
neuer Risiken von Lebensmitteln entscheidend . Wir als
Politiker sind hierbei auf die unabhängige, wissenschaft-
lich fundierte Analyse der Risiken angewiesen .

Waldemar Westermayer






(A) (C)



(B) (D)


Ich möchte an dieser Stelle klar sagen, dass ich hin-
sichtlich der Analyse und Begutachtung dieser Gefahren
volles Vertrauen in das Bundesamt für Risikobewertung
und seine Mitarbeiter habe . Das BfR wird seiner wissen-
schaftlichen Referenz und seiner Orientierungsfunktion
für die Politik und die Verbraucher in vollen Umfang ge-
recht . Es ist nicht Aufgabe des BfR – dies möchte ich
vor allem im Hinblick auf die aktuelle Diskussion über
Glyphosat betonen –, jede mediale Panikmache mitzu-
machen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Neben der Lebensmittelsicherheit kommt auch dem
Bereich der Information über richtige Ernährung und
eine gesunde Lebensweise besondere Bedeutung zu .
Um noch mehr Verbraucher auch über andere Wege zu
erreichen, sollten die einzelnen Ernährungszentren, die
von der CDU in Baden-Württemberg eingeführt wurden,
einbezogen werden . Diese haben vor Ort die Fachkom-
petenz, über gesunde Ernährung aufzuklären . In Zusam-
menarbeit mit dem Lebensmitteleinzelhandel können so
noch mehr Menschen erreicht werden .

Schließlich – das ist mir als ehemaligem Landwirt be-
sonders wichtig – müssen wir als gesamte Gesellschaft
den Wert von Lebensmitteln wieder schätzen lernen . In-
sofern bin ich unserem Minister Christian Schmidt auch
persönlich sehr dankbar, dass er das Thema im Rahmen
der Initiative „Zu gut für die Tonne“ aufgegriffen hat . Es
kann einfach nicht sein, dass jeder Bürger in Deutschland
pro Jahr im Schnitt 82 Kilogramm Lebensmittel einfach
wegschmeißt . Die Initiative zeigt bereits Wirkung . Durch
die verschiedenen Maßnahmen der Aktion wird das Be-
wusstsein der Verbraucher für das Thema geschaffen .
Dies zeigt, dass weite Teile der Bevölkerung an gesun-
dem und nachhaltigem guten Essen interessiert sind .

Dazu passt ein Zitat von Churchill:

Man soll dem Leib etwas Gutes bieten, damit die
Seele Lust hat, darin zu wohnen .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Willi Brase [SPD])



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Ich erfahre gerade, Herr Kollege Westermayer, dass

    das Ihre erste Rede ist .


    (Zurufe)


    – Die zweite . – Ich hätte Ihnen gern noch einmal gratu-
    liert .

    Dann ist der Kollege Rainer Spiering von der SPD an
    der Reihe, dem ich hiermit das Wort erteile .


    (Beifall bei der SPD)