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ID1812010300

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    565. Dank: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/120 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Inhalt Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 A b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11603 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 11609 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11614 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11619 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11622 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11625 B Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11627 C Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11630 A Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11631 C Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 11632 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 11634 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11635 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11636 D Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11637 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11639 B Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 A Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA 11642 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11645 C Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11646 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11647 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11647 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11649 C Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11651 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11652 B Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11653 C Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11655 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015II Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11655 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11656 C Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11657 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11659 A Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . 11661 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11663 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11665 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11666 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11667 D Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 11669 C Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11671 B Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11672 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11674 A Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11675 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11676 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11677 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 11678 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11681 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11682 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11683 D Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11685 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11686 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11688 B Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11689 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11691 B Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11693 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11694 C Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11696 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11697 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11699 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11603 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Beginn 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Stefan Rebmann (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11699 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 09 .09 .2015 Brand, Michael CDU/CSU 09 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 09 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 09 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 09 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 09 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 09 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 09 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 09 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 09 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 09 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 09 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 09 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 09 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 09 .09 .2015 Röspel, René SPD 09 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 09 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 120. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 14 Verteidigung Epl 23 wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Kollege Leutert . – Ich wünsche Ihnen,

    liebe Kolleginnen und Kollegen, von meiner Seite aus
    einen schönen, guten Nachmittag .

    Wenn ich schon einmal das Mikro habe, wünsche ich
    dem Minister im Namen der Entwicklungspolitiker und
    -politikerinnen und der Haushälter, die für diesen Be-
    reich zuständig sind, alles Gute zu seinem kugelrunden
    Geburtstag .


    (Beifall)


    Wir wünschen Ihnen viel Kraft, die Sie angesichts des-
    sen, was in der Welt los ist, sicher gebrauchen können .

    Ich begrüße den ehemaligen Vorsitzenden des Aus-
    schusses für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent-
    wicklung, Thilo Hoppe, auf der Tribüne . Herzlich will-
    kommen, lieber Thilo!


    (Beifall)


    Jetzt kommen wir wieder zur Tagesordnung . Die
    nächste Rednerin ist für die SPD Sonja Steffen .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Sonja Steffen
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrter Herr Mi-

nister, auch von den Haushaltspolitikern alles Gute zum
runden Geburtstag!

Meine Damen und Herren! Liebe Gäste! Wenn man
die schwierigen Haushaltsdebatten der letzten Tage ver-
folgt hat, stellt man fest: Es gibt einen Grund zur Freude .
Es ist der folgende: Während die Entwicklungszusam-
menarbeit in den letzten Jahren aus meiner Sicht doch
eher ein Schattendasein führte, ist sie in diesen Debatten
zu einem überragend wichtigen Thema geworden . Das
hat mich sehr gefreut . Es freut mich auch, dass wir heute
endlich einmal zu halbwegs prominenter Zeit über diesen
Einzelplan reden .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Bei uns im Bundestag, aber auch innerhalb der gesam-
ten Bevölkerung ist inzwischen deutlich geworden, dass
die Entwicklungszusammenarbeit in der Zukunft mit
über das Schicksal der gesamten Menschheit entscheiden
wird . Es gibt eine aktuelle Studie von Emnid – sie ist ganz
neu –, die besagt, dass sich 81 Prozent der Deutschen –
das sind vier von fünf Deutschen – für die ODA-Quote
aussprechen . 81 Prozent der Deutschen wollen mehr für
die Bekämpfung der Armut und für Forschung und Ent-
wicklung in Bezug auf sogenannte Armutskrankheiten
ausgeben, und, Herr Minister, rund jeder Zweite würde
Fairtrade-Produkte kaufen, und zwar nicht nur Schokola-
de und Kaffee, sondern auch Textilien .

Für das kommende Haushaltsjahr haben wir in unse-
rem Einzelplan – das ist schon gesagt worden – 880 Mil-
lionen Euro mehr als dieses Jahr . Das ist tatsächlich eine
beispiellose Entwicklung . In den letzten zehn Jahren ist
unser Einzelplan um fast 100 Prozent gewachsen . 2005
waren es circa 3,8 Milliarden Euro, jetzt sind wir bei
7,4 Milliarden Euro . Der große Sprung ist sehr erfreulich .
Auf der anderen Seite müssen wir aber auch sehen, dass
sich beispielsweise die Zahl der Flüchtlinge in diesem
Zeitraum um 20 Millionen Menschen erhöht hat .

Wir müssen uns auch der Frage stellen, ob die Ent-
wicklungszusammenarbeit in der Vergangenheit mög-
licherweise versagt hat . Diese Frage kann jedoch nicht
mit einem klaren Ja oder Nein beantwortet werden . Es
gibt beispielsweise eine erfreuliche Zahl: Die Zahl der
ärmsten Menschen – das sind diejenigen, die weniger als
1,25 Dollar täglich zur Verfügung haben – hat sich welt-
weit in den letzten 15 Jahren halbiert . An dieser Stelle
können wir also sagen: Wir haben das Millenniumsziel,
das wir uns gesetzt hatten, erreicht .

Wir müssen daneben auch bedenken, dass es Flucht
und Migration schon immer gab – aus unterschiedlichen
Gründen . Die Menschen wurden vertrieben, oder sie ha-
ben sich selbst auf den Weg gemacht .

Michael Leutert


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11683




(A) (C)



(B) (D)


Ich habe mich heute Morgen sehr gefreut, als Kom-
missionspräsident Juncker in seiner Grundsatzrede fol-
genden Satz gesagt hat, den ich für sehr wichtig halte:
Wir alle sind Flüchtlinge . – Das galt bis 1989 übrigens
auch für viele Osteuropäer . Es gab viele Flüchtlinge aus
Osteuropa, und manchmal muss man glauben, dass die
osteuropäischen Länder derzeit von einer gewissen Am-
nesie befallen sind, was sehr traurig ist .

Konflikte sind also die Hauptursache für Flucht und
Vertreibung . Nur ein Bruchteil der Menschen macht sich
aus rein ökonomischen Interessen auf den Weg .

55 Prozent der Flüchtlinge – das wurde schon gesagt –
kommen aus fünf Kriegs- oder Krisenstaaten . Dazu ge-
hören Afghanistan, Somalia, der Irak, Syrien und der
Sudan . Wir müssen uns fragen: Wo kann die Entwick-
lungszusammenarbeit ansetzen, um Fluchtursachen wir-
kungsvoll entgegenzutreten? Müssen wir vielleicht ande-
re Prioritäten setzen?

Wichtig ist, dass wir den Aufwuchs der Mittel, den wir
jetzt zur Verfügung haben, diese 880 Millionen Euro, tat-
sächlich wirkungsvoll einsetzen . Es darf nicht sein, dass
wir nach dem Gießkannenprinzip vorgehen und jeden
Titel – oder auch jeden zweiten – mit etwas mehr Geld
ausstatten . Das geht so nicht . Wir brauchen einen kon-
zentrierten Ansatz und einen Fokus .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Auch ich bin der Meinung, dass wir diesen Fokus im
kommenden Haushaltsjahr auf die Fluchtursachen rich-
ten müssen .

Herr Minister, Sie haben ganz recht: Wir dürfen darü-
ber unsere anderen Aufgaben natürlich nicht vergessen .
Wir haben in dieser besonderen Situation jetzt aber die
Möglichkeit für besondere Maßnahmen .

Mein Kollege Kahrs hat gestern schon den Vorschlag
gemacht, 560 Millionen Euro der 880 Millionen Euro –
um diesen Betrag wurde die ursprüngliche Finanzpla-
nung erhöht – für die Bekämpfung der Fluchtursachen
einzusetzen . Ich kann mich ihm nur anschließen .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Die Frage, die wir uns natürlich auch noch stellen
müssen, ist: Wo können diese Mittel dann eingesetzt wer-
den? Ich mache dazu einmal drei Vorschläge:

Der erste Vorschlag betrifft präventive Aufgaben . Wir
müssen die politische Beratung vor Ort stärken und dafür
sorgen, dass Bürgerkriege, Terrorismus und Korruption
schon an Ort und Stelle bekämpft werden . Dafür haben
wir hier wirklich sehr gute Institutionen: unsere politi-
schen Stiftungen, die Kirchen, die privaten Träger und
den Zivilen Friedensdienst . Wir müssen aber auch Insti-
tutionen wie die Deutsche Welle stärker unterstützen,
weil sie vor Ort sehr wichtige Arbeit leisten können .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Ein zweites Handlungsfeld – das ist auch schon vom
Minister angesprochen worden –: Wir müssen gezielt
in Gesundheit, Bildung und Landwirtschaft investieren .
Das Thema Gesundheit ist mir an dieser Stelle besonders

wichtig . Es geht um ganz wichtige Fonds wie GFATM
und GAVI . Ich freue mich, dass GAVI in dem Haushalt
2016 mehr Geld erhält . Ich meine, wir müssen auch bei
GFATM noch einmal nachdenken, ob wir hier nicht noch
etwas drauflegen wollen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Es geht darum, die Erforschung von Armutskrankhei-
ten zu unterstützen . Es kann nicht sein, dass wir dem-
nächst wieder von einer Krankheit wie Ebola überrascht
werden und noch nicht einmal Impfstoffe zur Verfügung
haben, um vorbeugend tätig zu werden .

Es ist ganz wichtig, dass wir die gesundheitliche Ver-
sorgung in den Flüchtlingscamps vor Ort und in den An-
rainerstaaten besser unterstützen . Ich weiß nicht, ob es
bekannt ist: Die Krankheit Kinderlähmung, die wir mit-
hilfe unserer Impfallianzen schon fast ausgerottet hatten,
ist wieder ausgebrochen . In der Ukraine sind zwei neue
Fälle von Kinderlähmung aufgetreten . Das liegt an den
widrigen Umständen in den Flüchtlingslagern . Da müs-
sen wir unbedingt ran .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Zum Thema Bildung, Herr Minister, will ich nur noch
Folgendes sagen: Es reicht nicht, nur Schulen zu bauen .
Es ist zwar toll, wenn wir das machen . Aber es kann nicht
sein, dass 90 Kinder in einer Klasse von einem Lehrer
unterrichtet werden . Diese Klasse ist am Anfang voll und
im Nullkommanichts wieder leer . Wir müssen auch die
Lehrerausbildung fördern . Deshalb freue ich mich auch
sehr, dass Sie vorhin die Ausbildungszentren angespro-
chen haben .

Nun bin ich, wie ich sehe, schon fast am Ende meiner
Redezeit angelangt .

Mein dritter und letzter Punkt . Entwicklungsländer,
die Flüchtlinge in ihrer Region aufnehmen, müssen wir
unbedingt stärker unterstützen .

Ich meine, wir haben in den kommenden Wochen
noch viel zu tun . Lassen Sie uns einen besonderen Fo-
kus auf die Mittel legen, die uns zusätzlich zur Verfügung
stehen . Ich freue mich auf die Beratungen .

Vielen Dank .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Kollegin Steffen . – Nächste Rednerin:

    Anja Hajduk für Bündnis 90/Die Grünen .