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    644. Dank: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/120 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Inhalt Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 A b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11603 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 11609 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11614 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11619 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11622 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11625 B Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11627 C Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11630 A Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11631 C Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 11632 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 11634 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11635 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11636 D Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11637 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11639 B Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 A Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA 11642 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11645 C Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11646 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11647 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11647 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11649 C Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11651 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11652 B Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11653 C Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11655 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015II Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11655 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11656 C Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11657 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11659 A Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . 11661 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11663 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11665 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11666 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11667 D Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 11669 C Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11671 B Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11672 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11674 A Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11675 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11676 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11677 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 11678 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11681 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11682 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11683 D Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11685 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11686 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11688 B Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11689 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11691 B Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11693 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11694 C Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11696 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11697 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11699 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11603 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Beginn 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Stefan Rebmann (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11699 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 09 .09 .2015 Brand, Michael CDU/CSU 09 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 09 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 09 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 09 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 09 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 09 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 09 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 09 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 09 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 09 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 09 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 09 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 09 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 09 .09 .2015 Röspel, René SPD 09 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 09 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 120. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 14 Verteidigung Epl 23 wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Als nächster Redner hat Rainer Arnold

    von der SPD-Fraktion das Wort .


    (Beifall bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Rainer Arnold
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir
Verteidigungspolitiker sind es ja in unserem politischen
Alltag gewöhnt, dass – das passiert fast jeden Tag – neue
Probleme auf unseren Tisch hageln . Dabei handelt es
sich um wichtige und weniger große Probleme . Eines
aber merken wir auch: Es relativiert sich alles, was wir
diskutieren, angesichts der gigantischen humanitären
Katastrophe in vielen Ländern Afrikas, an den Rändern
Europas und, ja, auch mitten bei uns in Europa .

Überall leistet die Bundeswehr ihre Beiträge – das
wurde heute auch schon ausgeführt -: In internationalen
Friedens- und Stabilisierungsmissionen, aber auch bei
der Unterbringung der Flüchtlinge hier in unserem Land
arbeiten Soldaten neben den zivilen Helfern und den Hel-
fern aus den Rettungsdiensten . Das heißt, unsere Solda-
ten sind gute Staatsbürger in Uniform, und sie verdienen
Dank und Respekt wie alle Helfer .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Spätestens angesichts dieser Katastrophe, die wir er-
leben, müssten eigentlich alle in der deutschen Gesell-
schaft mit Ausnahme der Linken – das haben wir wie-
der gemerkt; das gebe ich auf – verstehen, was mit der
Forderung gemeint war: Deutschland muss mehr über
die deutsche Verantwortung und die deutsche Rolle in
der Welt sprechen . Es gibt zum Glück in Deutschland

einen Konsens über unsere diplomatische, präventive
und finanzielle Verantwortung angesichts der Lage der
schutzsuchenden Menschen . Aber welche Rolle spielt
das Militär in diesem Zusammenhang? Dies ist letztlich
nicht geklärt, auch wenn wir immer wieder in Einzelfäl-
len bei der Erteilung von Mandaten die Frage konkret
beantworten .

Es fehlt das grundsätzliche Verständnis, dass Streit-
kräfte selbstverständlich nicht die Probleme der Welt
lösen können . Aber sie müssen Teil des vernetzten An-
satzes in der Welt sein . Denn die brutalen Mörderbanden
und unmenschlichen Diktatoren sind nicht mit Worten zu
stoppen, sondern man muss sich denen leider auch mit
Waffen entgegenstellen .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Karin Binder [DIE LINKE]: Wenn man sie vorher beliefert!)


Weil das so ist, werden wir uns alle in der Politik und
Gesellschaft darauf einstellen müssen, dass in den nächs-
ten Jahren die Außen- und Sicherheitspolitik stärker im
Fokus unserer Arbeit liegen wird, auch wenn dies nicht
allen gefällt . Es wird so sein .

Wir müssen uns auch darauf einstellen, dass wir eine
Debatte brauchen: Müssen die Staatengemeinschaft und
wir als Teil dieser Gemeinschaft bei erkennbaren Krisen
nicht früher entschlossener handeln und eingreifen, statt
so lange zu warten, bis das unermessliche menschliche
Leid in der Tagesschau abends wirklich von niemandem
mehr übersehen werden kann?

Vor diesem Hintergrund diskutieren wir unseren Bun-
deshaushalt . Der Verteidigungsetat wächst leicht an . Das
ist gut, und es geht nach den Irrtümern der vergangenen
Jahre in die richtige Richtung .

Aber wenn wir das ernst meinen – wir meinen es alle
ernst –, dass die Fluchtursachen langfristig nur in den
Krisenregionen bekämpft werden können, dann müssen
wir uns auch dazu bekennen, dass alle Etats in unserem
Haushalt, die sich um die internationale Verantwortung
kümmern – humanitäre Hilfe, Polizeiausbildung, wirt-
schaftliche Zusammenarbeit, aber auch der Etat für Ver-
teidigung –, in den nächsten Jahren deutlicher anwach-
sen müssen, um dieser Verantwortung gerecht zu werden .
Dies alles gehört zusammen . Es geht nicht nur um den
Verteidigungsetat .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Sehr geehrte Damen und Herren, diese Koalition,
Abgeordnete und die Verteidigungsministerin haben in
den vergangenen zwei Jahren viel angestoßen und auf
den Weg gebracht, auch vergangene Fehler korrigiert
und Gutes und Notwendiges für die Soldaten eingeleitet,
insbesondere beim Attraktivitätsprogramm . Wir müssen
jetzt allerdings aufpassen, dass wir die zivilen Beschäf-
tigten nicht vergessen .


(Beifall bei der SPD)


Der Wettbewerb um die klugen Köpfe gilt auch, wenn
es gilt, gute Beamte und Administratoren und insbeson-
dere gute technisch Qualifizierte zu finden. Deshalb ist
das noch eine offene Baustelle . Sie haben unsere Unter-

Dr. Alexander S. Neu


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 201511672




(A) (C)



(B) (D)


stützung, wenn wir mehr für die Interessen und Belange
der Zivilbeschäftigten tun .

Sie sind dabei – das ist ein wichtiger Schritt –, die
Anzahl der vorhandenen Großgeräte zu korrigieren . Sie
haben den Begriff des sogenannten dynamischen Verfüg-
barkeitsmanagements selbst verwendet, Frau Ministerin .
Ich glaube, wir alle verstehen ihn nur noch eher ironisch;
denn er kaschiert eigentlich nur den tatsächlichen Man-
gel .

Um das klar zu sagen: Angesichts der internationalen
Aufgaben, die die Bundeswehr hat, und angesichts der
Tatsache, dass sich die NATO notgedrungen wieder stär-
ker auf ihre Kernaufgaben der Bündnisverteidigung be-
sinnt, darf die Bundeswehr keine Strukturen haben, die
hohl und letztendlich nur auf dem Papier vorhanden sind .
Die Menge an Großgerät wieder auf 100 Prozent aufzu-
füllen, ist keine Aufrüstung . Vielmehr haben wir am Ende
die Strukturen, die wir tatsächlich brauchen . Wir haben
dann nichts Neues oder Zusätzliches, sondern nur das
Notwendige für die Soldaten und die deutsche Sicherheit
verfügbar . Nur so werden wir die Glaubwürdigkeit des
NATO-Bündnisses bei der Verteidigungsfähigkeit erhal-
ten und dafür sorgen, dass unsere osteuropäischen Part-
ner mit ihren Sorgen wissen, dass sie sich auf Deutsch-
land und die NATO tatsächlich verlassen können .

Frau Ministerin, es wäre gut, wenn im Zuge dieser
Haushaltsberatungen ein Plan vorgelegt wird, aus dem
hervorgeht, wann in den nächsten Jahren welches Gerät
in welcher Stückzahl beschafft und wie viel es kosten
wird . Darüber müssen wir zügig reden, damit es nicht
bei der Ankündigung bleibt . Sie haben – das ist wichtig –
effizientere Strukturen bei der Rüstungsbeschaffung ein-
geführt . Es gibt nun ein Rüstungsboard, das die Proble-
me nicht unter dem Tisch hält, sondern sie auf den Tisch
legt; das war ein ganz wichtiger Schritt . Die kommenden
großen Projekte wie MEADS, die Drohnenentwicklung
und ein Mehrzweckkampfschiff werden hoffentlich nach
neuen, besseren und effizienteren Verfahren durchgeführt
und zum Erfolg führen .

Nicht alles, was verändert werden muss, lässt sich aber
in Gesetze und Verordnungen pressen . Vielmehr geht es
auch um die Mentalität . Dabei spielt die Fehlerkultur, die
in einem Haus herrscht, eine zentrale Rolle . Auch hier
wurden Veränderungen eingeleitet . Das zeigt sich exem-
plarisch beim G36 . Anstatt wie viele Jahre zuvor Kritik
zu unterdrücken und die Menschen, die Kritik äußern, zu
mobben – das alles hat es im Einzelfall gegeben –, haben
Sie jetzt die Probleme angenommen und offen benannt .
Zusammen mit dem Verteidigungsausschuss haben wir
nun begonnen, das alles aufzuarbeiten . Wir sind gespannt
auf die Ergebnisse der Arbeitsgruppen im Oktober . Wir
werden diese sorgfältig betrachten und darüber diskutie-
ren .

Wir müssen allerdings aufpassen, dass beim G36
kein falscher Eindruck entsteht . Wenn ein Gewehr nach
25 Jahren ausgemustert wird, dann geschieht das, nicht
weil es Schrott ist, sondern weil seine Lebensdauer nur
20 Jahre beträgt . Die Frage, die beantwortet werden
musste, lautete: Kaufen wir in den nächsten 30 Jahren
neue G36 nach, oder entschließen wir uns angesichts

einer veränderten sicherheitspolitischen und technolo-
gischen Welt für ein neues Produkt? Die Entscheidung,
die nun getroffen wurde, ist richtig . Ich wünsche mir al-
lerdings eine Partnerfirma, die das alte, schlichte Prinzip
von Kaufleuten und Selbstständigen befolgt: Der Kun-
de ist König . – Ich habe nicht den Eindruck, dass dies
angekommen ist . Das macht es uns in diesem Bereich
besonders schwer .

Zum Abschluss . Wie Sie bereits sagten, ist schon vie-
les auf den Weg gebracht worden . Wir wissen aber, dass
der Weg im Bereich der Verteidigungspolitik kein end-
gültiges Ziel hat . Auf diesem Weg werden in den nächs-
ten Monaten und Jahren noch viele Stolpersteine liegen .
Uns ist auch klar, dass Verteidigungspolitik nicht nur als
Reaktion auf Krisen zu verstehen ist; auch das muss ge-
leistet werden . Aber Verteidigungspolitik ist mehr . Sie
wird nur gut sein, wenn sie auf einer langen Zeitschiene
Vorsorge für eine Welt trifft, deren Risiken in 20 oder
30 Jahren unbekannt sind . Aber wir wissen eines: Um
dann gut aufgestellt zu sein, müssen in dieser Legislatur-
periode die notwendigen und richtigen Entscheidungen
getroffen werden . Sie haben unsere Unterstützung auf
diesem Weg .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Als nächste Rednerin hat Doris Wagner

    von der Fraktion BÜNDNIS 90/Die Grünen das Wort .