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    Plenarprotokoll 18/119 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Inhalt Glückwünsche zum heutigen Geburtstag des Abgeordneten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . 11513 A Glückwünsche zum Geburtstag des Bundes- ministers Dr . Gerd Müller sowie der Abge- ordneten Anette Hübinger, Arnold Vaatz, Kees de Vries, Gerda Hasselfeldt, Josef Göppel, Manfred Zöllmer, Dr . Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 11513 B Nach Deutschland kommende Flüchtlinge . . 11513 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 11520 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 11522 B Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11524 C Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11526 B Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11528 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11530 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11531 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11533 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11534 B Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 11535 C Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11537 B Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11539 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . 11540 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11543 A Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11544 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11546 A Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11547 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11547 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . 11548 B Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11550 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015II Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11551 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11553 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11555 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11557 C Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11558 B Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 11560 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11562 D Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11564 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11565 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 11567 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11568 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 11570 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11571 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11573 A Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11574 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11576 A Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . 11577 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11577 C Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . 11578 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . 11579 C Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11581 C Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11583 D Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11584 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11586 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 11587 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11589 C Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11590 D Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 11593 C Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11595 C Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11596 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 11598 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11599 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11601 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11513 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Beginn 10 .00 Uhr
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    Matthias Schmidt (Berlin) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11601 Anlagen zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 08 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 08 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 08 .09 .2015 Heil (Peine), Hubertus SPD 08 .09 .2015 Heller, Uda CDU/CSU 08 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 08 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 08 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 08 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 08 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 08 .09 .2015 Röspel, René SPD 08 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 08 .09 .2015 Steinbrück, Peer SPD 08 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Veit, Rüdiger SPD 08 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 119. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Epl 15 Gesundheit Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Der Kollege Harald Petzold, Die Linke, spricht als

    Nächster .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Harald Petzold
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Kolleginnen und

Kollegen! Sehr geehrter Herr Bundesminister, für die lin-
ke Opposition bleibt es dabei: Der Einzelplan des Bun-
desministeriums der Justiz und für Verbraucherschutz
wird den Anforderungen, vor denen wir aktuell in der
Justiz- und Verbraucherpolitik stehen, nicht gerecht .


(Beifall der Abg . Dr . Gesine Lötzsch [DIE LINKE])


Zuspitzend möchte ich sagen: Zum Leben zu wenig, zum
Sterben zu viel . Ich werde Ihnen das an zwei Beispielen
erläutern . Daran ändern auch zahlenakrobatische Spiele
vom Kollegen Dr . Sensburg nichts, der uns in atemberau-
bender Logik vorgerechnet hat – eigentlich hätte er das
in Zahlen viel kürzer sagen können –, um wie viel der
Haushalt angewachsen ist .


(Dr . Patrick Sensburg [CDU/CSU]: Ich wollte es verständlich sagen!)


Natürlich haben wir das nicht übersehen . Aber ich will
Ihnen anhand meiner Beispiele deutlich machen, dass es
in zentralen Punkten dieses Haushalts keine herausforde-
rungsgerechte Ausfinanzierung gibt.

Ich beginne mit der Nationalen Stelle zur Verhütung
von Folter in Wiesbaden, die Deutschland auf der Basis
des Zusatzprotokolls zum Übereinkommen der Vereinten
Nationen gegen Folter und andere grausame, unmensch-
liche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe errich-
tet hat . Folter ist ein Grund, warum Menschen aus vielen
Ländern nach Deutschland flüchten. Deswegen ist es gut,
dass wir die Nationale Stelle haben . Es handelt sich um
eine unabhängige nationale Einrichtung zur Prävention
von Folter und Misshandlung . Sie erfüllt sehr wichtige
Aufgaben und soll regelmäßig Orte des Freiheitsentzugs
aufsuchen, um dort zu überprüfen, inwieweit Menschen-
rechte eingehalten werden bzw . erniedrigende Behand-
lung von Menschen stattfindet. Sie soll auf Missstände
aufmerksam machen, Verbesserungsvorschläge unter-
breiten und darüber unter anderem hier im Deutschen
Bundestag berichten . Diese Stelle müsste eigentlich un-
angemeldet die entsprechenden Einrichtungen besuchen .
Aber das kann sie aufgrund der personellen Ausstattung
leider nicht tun .

An dieser Stelle sage ich: Für uns ist es nicht hin-
nehmbar, dass diese Nationale Stelle in finanzieller Hin-
sicht nicht aufgabengerecht ausgestattet wird . Sie haben
sich im vergangenen Jahr, Herr Bundesminister, feiern
lassen, als Sie uns erklärten, dass der Bundesanteil auf
180 000 Euro aufgestockt werden soll . Sie legen uns nun
erneut einen Haushalt vor, der diese Aufstockung nicht
nachvollzieht . Das ermöglicht den Ländern die Ausrede,
ihren Anteil nicht aufzustocken . Dabei ist gesetzlich vor-
geschrieben, wie die Aufstockung zu erfolgen hat .

Somit ist die Nationale Stelle zur Verhütung von Folter
mit Sitz in Wiesbaden eben nicht ausreichend ausgestat-
tet, und das ist für die Linke nicht akzeptabel . Wir wer-
den beantragen, das zu ändern . Deutschland kritisieren
im Übrigen auch die Vereinten Nationen, die in ihrer letz-
ten Überprüfung auf diese finanzielle Ausstattung hinge-
wiesen haben .

Der zweite Punkt, auf den ich aufmerksam machen
möchte, ist der Umgang mit Stiftungen . Es gibt in Bonn
die Deutsche Stiftung für internationale rechtliche Zu-
sammenarbeit, IRZ. Es ist gut, dass es diese Stiftung gibt;
denn diese Stiftung berät unter anderem osteuropäische
und südosteuropäische Länder in Sachen Demokratie
und in Sachen Marktwirtschaft . Ich sage, auch dabei geht
es darum, dass Menschen auf der Flucht nach Deutsch-
land sind, und deswegen brauchen wir diese Beratung .
Insofern ist es gut, dass diese Stiftung von der Bundes-
regierung mit Beträgen in Millionenhöhe gefördert wird
und dass es im nächsten Jahr sogar eine Aufstockung der
Finanzen dieser Stiftung auf 5,5 Millionen Euro geben
wird .

Im Gegensatz dazu steht zum Beispiel die Arbeit der
Bundesstiftung Magnus Hirschfeld . Diese Stiftung ist
2011 gegründet worden und finanziert sich lediglich aus
den Erlösen des Stiftungskapitals . Die Zinsen sind im
Moment so niedrig, dass die Erlöse, die die Stiftung er-
zielt, nicht einmal ansatzweise ausreichen, um die vielen
Aufgaben, die die Stiftung erfüllt, finanzieren zu können.

Es ist wichtig und sehr gut, dass wir diese Stiftung ha-
ben; denn nichtheterosexuelle Orientierung, nichthetero-
sexuelle Identität stehen in Ländern wie Afghanistan, Irak
oder Syrien entweder unter Strafe oder unter erheblicher
gesellschaftlicher Ächtung und sind daher Fluchtgründe .
Deswegen ist es gut, dass wir eine Stiftung haben, die
sich um die Schaffung von Akzeptanz von Menschen mit
einer nichtheterosexuellen Orientierung kümmert.

Die Projekte, die diese Stiftung umsetzt, sind unter
anderem das Archiv der anderen Erinnerungen, wo das
Unrecht durch Verurteilung nach § 175 StGB aufgear-
beitet werden soll, zahlreiche Projekte zur Akzeptanz ge-
schlechtlicher und sexueller Diversität sowie die aktive
Bekämpfung von Homophobie, beispielsweise im Sport .
Das Projekt „Fußball für Vielfalt“ will ich hier nennen .
Bekannter Botschafter dieses Projekts ist etwa der ehe-
malige Fußballnationalspieler Thomas Hitzlsperger .
Hinzu kommen Hirschfeld-Tage und umfangreiche Pu-
blikationen, durch die Bildungs- und Aufklärungsarbeit
geleistet wird . Diese Liste ließe sich fortsetzen .

Die Arbeit dieser Stiftung wird lediglich mit einem
Geschäftsführer und gegenwärtig drei halben Referen-
ten- bzw . Sachbearbeiterstellen geleistet . Der Rest ist
Ehrenamt. Ich finde, das ist eine Ungleichbehandlung,
die wir nicht akzeptieren können .


(Beifall bei der LINKEN)


Ich sage deutlich: Ich neide der IRZ überhaupt nicht die
ihr zur Verfügung stehen Millionen, im Gegenteil . Meine
Fraktionskollegin Frau Dr . Lötzsch, die im Kuratorium
der IRZ sitzt, würde mir den Kopf abreißen, wenn ich an
dieser Stelle etwas anderes sagen würde . Aber ich ver-






(A) (C)



(B) (D)


lange eine Gleichbehandlung dieser Stiftung und damit
entweder eine erhebliche Erhöhung des Stiftungskapitals
für die Magnus-Hirschfeld-Stiftung oder eine auskömm-
liche institutionelle Förderung .

Erlauben Sie mir, dass ich abschließend dem Ge-
schäftsführer der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld,
Herrn Litwinschuh, und seinen Mitarbeiterinnen und
Mitarbeitern sehr herzlich für diese umfangreiche Arbeit
für so wenig Geld danke . Ich denke, auch das ist einmal
einen Beifall dieses Hauses wert .


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


– Da kann sogar die Union klatschen . – Denn im Kura-
torium dieser Stiftung sitzen sehr aktive und engagierte
Mitarbeiter .

Last, but not least: Zum Leben zu wenig, zum Ster-
ben zu viel . Der Einzelplan 07 wird aus unserer Sicht den
Anforderungen nicht gerecht . Die Linke wird in den Aus-
schüssen entsprechende Änderungsanträge unterbreiten .

Vielen Dank .


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Für die CDU/CSU spricht jetzt die Kollegin Mechthild

    Heil .


    (Beifall bei der CDU/CSU)