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ID1811902300

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    555. Beim: 1
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    558. ifo-Bildungsba-rometer: 1
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    635. schön: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/119 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Inhalt Glückwünsche zum heutigen Geburtstag des Abgeordneten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . 11513 A Glückwünsche zum Geburtstag des Bundes- ministers Dr . Gerd Müller sowie der Abge- ordneten Anette Hübinger, Arnold Vaatz, Kees de Vries, Gerda Hasselfeldt, Josef Göppel, Manfred Zöllmer, Dr . Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 11513 B Nach Deutschland kommende Flüchtlinge . . 11513 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 11520 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 11522 B Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11524 C Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11526 B Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11528 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11530 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11531 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11533 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11534 B Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 11535 C Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11537 B Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11539 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . 11540 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11543 A Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11544 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11546 A Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11547 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11547 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . 11548 B Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11550 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015II Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11551 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11553 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11555 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11557 C Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11558 B Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 11560 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11562 D Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11564 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11565 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 11567 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11568 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 11570 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11571 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11573 A Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11574 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11576 A Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . 11577 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11577 C Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . 11578 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . 11579 C Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11581 C Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11583 D Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11584 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11586 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 11587 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11589 C Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11590 D Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 11593 C Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11595 C Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11596 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 11598 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11599 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11601 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11513 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Beginn 10 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Matthias Schmidt (Berlin) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11601 Anlagen zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 08 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 08 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 08 .09 .2015 Heil (Peine), Hubertus SPD 08 .09 .2015 Heller, Uda CDU/CSU 08 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 08 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 08 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 08 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 08 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 08 .09 .2015 Röspel, René SPD 08 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 08 .09 .2015 Steinbrück, Peer SPD 08 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Veit, Rüdiger SPD 08 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 119. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Epl 15 Gesundheit Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Nächste Rednerin ist die Kollegin

    Kerstin Radomski, CDU/CSU-Fraktion .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




Rede von Kerstin Radomski
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Als ich die Vorredner von der Opposition ge-
hört habe, war ich enttäuscht .


(Dr . Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir können gerne noch einmal reden!)


In einer meiner letzten Reden habe ich Sie aufgefordert,
sich doch einmal mit uns über ein Ende der Neuverschul-
dung in den letzten beiden Haushalten zu freuen . Nun
muss ich aber erleben, dass der Kollege Tobias Lindner
hier ein Foto der Haushalts-AG der CDU/CSU-Fraktion
zeigt, auf dem eine von mir gezeichnete schwarze Null
zu sehen ist . Herr Bartsch sitzt, nachdem ihm das Foto
von Tobias Lindner übergeben wurde, da und schaut es
sich an . Das scheint bei Ihnen noch nicht angekommen
zu sein .


(Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Ich bin fasziniert! Ich rahme es ein! – Lothar Binding nis! – Heiterkeit und Beifall bei der CDU/ CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


(Heidelberg) [SPD]: Das ist ein Missverständ-


Sie haben offensichtlich noch immer nicht verstanden,
dass wir es zum ersten Mal seit Jahrzehnten im Bund ge-
schafft haben, ein Ende der Neuverschuldung herbeizu-
führen . Vielleicht sind wir so schnell, dass der eine oder
andere nicht mehr Schritt halten kann; denn wir erwarten
nun sogar ein Haushaltsplus in Milliardenhöhe . Das liegt
natürlich an der guten Konjunktur und der guten Be-
schäftigungslage in unserem Land .


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: An den niedrigen Zinsen!)


Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Oppositi-
on, wenn wir auf unsere Nachbarländer schauen, dann

stellen wir fest, dass diese uns um die Entwicklungen in
Deutschland beneiden, um unsere wirtschaftliche Stärke
und unsere soliden Finanzen und darum, dass wir das al-
les trotz sehr bewegter Zeiten haben . Unser Garant für
diese Finanzpolitik und das Augenmaß, das dieser Politik
zugrunde liegt, und auch für das unbedingte Pochen auf
Reformen in Griechenland ist Wolfgang Schäuble, unser
Finanzminister, dem dafür unser Dank gilt .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Gerade angesichts eines Haushaltsplus in Milliarden-
höhe kommt es jetzt darauf an, Augenmaß zu bewah-
ren und sich nicht in ideologische Verteilungskämpfe
zu versteigen; denn in diesen Wochen erleben wir eine
Situation, die keiner von uns erwartet hat und die uns
als verantwortliche Politiker vor enorme, vor allem auch
finanzielle Herausforderungen stellt. Ich möchte mich
heute in dieser Debatte deshalb auch dem Flüchtlingsthe-
ma und seiner Finanzierung zuwenden .

Hunderttausende Flüchtlinge kommen derzeit in unser
Land, von denen viele auch dauerhaft bleiben werden .
Angesichts dieses Ausmaßes brauchen wir gemeinsame
Lösungen statt Streit und parteipolitische Grabenkämp-
fe . Die Beschlüsse der Koalition vom Sonntagabend sind
wegweisend für die kommenden Wochen und die zu er-
wartenden Mehrkosten; denn die Bundesarbeitsministe-
rin hat gegenüber dem Finanzminister für das kommende
Jahr schon einen Mehrbedarf von 3,3 Milliarden Euro
angemeldet . Wir wissen alle, dass dies auch andere Res-
sorts betreffen wird .

Für die Flüchtlinge, die kommen, geht es um viel,
etwa um Sprachkurse oder Maßnahmen zur Aufnahme
einer Arbeit . Viele Menschen, die in diesen Wochen an-
kommen, hatten bisher nicht das Lebensziel, ihre Heimat
zu verlassen . Sie waren Ladenbesitzer, Ärzte, Handwer-
ker; aber ihre Heimat ist zerstört. Diese Menschen be-
nötigen unsere Hilfe . Liebe Kolleginnen und Kollegen,
wir wissen, dass das nicht leicht wird und auch unsere
Bevölkerung vor Herausforderungen stellt . Dennoch –
das möchte ich auch in einer Debatte wie dieser sagen, in
der es eher um große Zahlen als um einzelne Schicksale
geht – nehmen wir Flüchtlinge auf, die vor Krieg und
Terror fliehen und bei uns Schutz suchen, und wir heißen
sie auch willkommen .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Wir nehmen ebenso die Sorgen von Teilen der Bevölke-
rung angesichts der neuen Situation ernst; aber dumpfe
Vorurteile gegen Flüchtlinge bringen niemanden weiter .

Lassen Sie mich im Rahmen dieser Beratungen einige
Beispiele dafür nennen, dass der Bund deutlich mehr leis-
tet als bisher . Im Bundeshaushalt 2016 wurden die Mittel
des Bundesinnenministeriums für Integrationskurse um
40 Millionen Euro auf 309 Millionen Euro erhöht . Im
vergangenen Jahr haben rund 700 000 Menschen einen
Integrationskurs erfolgreich abgeschlossen . Natürlich
wissen wir alle: Die Teilnehmerzahlen werden noch stei-
gen . Die Bundesregierung plant, Integrationskurse auch
für geduldete Asylbewerber mit guter Bleibeperspektive
zu öffnen . Zudem gibt es in den Städten Berlin, Dort-
mund, Duisburg und München ein Modellprojekt, vom

Antje Tillmann






(A) (C)



(B) (D)


Bund finanziert, mit sozialpädagogischer Betreuung der
Kursteilnehmer .

Wir wissen alle: Der Erwerb von Deutschkenntnissen
ist eine, wenn nicht sogar die entscheidende Grundvor-
aussetzung für die Teilhabe am gesellschaftlichen Leben
in unserem Land . In den rund 600 Stunden umfassenden
Sprachkursen lernen die Teilnehmer Deutsch, aber auch
wichtige Themen des alltäglichen Lebens, wie zum Bei-
spiel „Arbeit und Beruf“ oder „Ausbildung und Erzie-
hung“ .

In diesem Zusammenhang möchte ich einer Forde-
rung nach der Aussetzung der Schulpflicht für Kinder
von Asylbewerbern, die vor einigen Tagen zu hören war,
eine klare Absage erteilen .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Wir dürfen die Jüngsten – und das ist fast ein Drittel de-
rer, die um Asyl bitten – nicht im Stich lassen, sondern
müssen ihnen ein Fundament der Bildung und Berufsper-
spektive geben .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD sowie des Abg . Matthias W . Birkwald [DIE LINKE])


Deshalb ist es richtig, dass das Bundeskabinett unter
Leitung von Angela Merkel vor kurzem beschlossen hat,
dass die Bundesagentur für Arbeit nicht länger zustim-
men muss, wenn es um Praktika zur Berufsorientierung
für Geduldete und Asylbewerber geht . Das Bundespro-
gramm für junge Flüchtlinge „Willkommen bei Freun-
den“ wird von vielen zusätzlichen Maßnahmen begleitet,
darunter die kindgerechte Ausstattung von Flüchtlings-
unterkünften, die Förderung von Müttern mit Migrati-
onshintergrund und eine gezielte Unterstützung junger
Migranten . Es gibt unzählige weitere Maßnahmen, zum
Beispiel die Möglichkeit, in Zukunft auch BAföG und
Berufsbildungsbeihilfe zu beantragen oder an der assis-
tierten Ausbildung teilzuhaben, die verhindern soll, dass
es zu Ausbildungsabbrüchen kommt .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, auch am heutigen
Tag gilt es, festzuhalten, dass der Bund seiner Verantwor-
tung nachkommt und die notwendigen finanziellen Mit-
tel zur Verfügung stellt .

Aber wenn man jüngsten Zahlen des Kinderhilfs-
werks der Vereinten Nationen hört, dann wird einem
anders: Derzeit können vier von zehn Kindern in den
Konfliktländern Syrien, Libyen, Irak, Jemen und Sudan
nicht zur Schule gehen . Das sind nicht weniger als rund
14 Millionen junge Menschen, die ihrer Bildungspers-
pektive beraubt sind .

Dabei ist mit Blick auf den Bundeshaushalt auch nicht
zu vergessen, dass Deutschland allein seit Ausbruch des
Bürgerkriegs in Syrien mit mehr als 1 Milliarde Euro vor
Ort geholfen hat . Wir können nicht von heute auf morgen
alles ändern; aber die eben genannten Maßnahmen sind
ein erster Schritt, die Situation zu verbessern .

Doch auch ohne Fokussierung auf die aktuelle Flücht-
lingsthematik ist es eine Tatsache, dass wir in unserem
Land generell mehr Lehrer, Erzieher und Sozialarbeiter

benötigen . Beim jüngst veröffentlichten ifo-Bildungsba-
rometer 2015 bestätigten rund drei Viertel der Befragten,
dass die Schul- und Bildungspolitik ein zentrales The-
ma für die Menschen in unserem Land ist und dass die-
ses Thema auch für ihre persönliche Wahlentscheidung
wichtig ist .

So möchte ich zumindest kurz noch darauf eingehen,
dass der Bund auch in anderen Bildungsbereichen stär-
ker tätig wird, zum Beispiel bei der Modernisierung und
Stärkung der beruflichen Bildung. Die Ausgaben hierfür
werden um 7 Prozent erhöht . Die Ausgaben für den in-
ternationalen Austausch und die Zusammenarbeit in der
beruflichen Bildung werden um 15,6 Prozent gesteigert.
Und nicht zuletzt: Das BAföG für Studierende wird im
kommenden Jahr um 5,5 Prozent erhöht .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Aufwüchse in
diesen Zukunftsfeldern sind wichtig für unser Land . Für
den Gesamtetat betone ich zum Abschluss noch einmal:
Halten wir trotz des Haushaltsplus Maß, um die notwen-
digen Ausgaben für die Zukunft tätigen zu können! So
müssen natürlich zunächst einmal die konkreten Kosten
der Flüchtlingshilfen betrachtet werden und muss die
Steuerschätzung im Herbst abgewartet werden .


(Andreas Mattfeldt [CDU/CSU]: Das ist ganz richtig!)


Begeben wir uns angesichts der jüngsten Entwicklungen
nicht in parteipolitische Grabenkämpfe, sondern wenden
wir uns gemeinsam der Verantwortung zu und werden
dieser auch gerecht! Die Menschen, die unsere Hilfe
benötigen, haben dies verdient – und natürlich auch das
deutsche Volk .

Danke schön .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Liebe Kolleginnen und Kollegen, es

    liegen keine weiteren Wortmeldungen zur allgemeinen
    Finanzdebatte vor .

    Wir kommen dann zum Geschäftsbereich des Bundes-
    ministeriums für Gesundheit, Einzelplan 15 .

    Es wäre schön, wenn Sie jetzt zügig Ihre Plätze ein-
    nehmen würden . Dann hätte nämlich der Bundesminister
    Hermann Gröhe, dem ich jetzt das Wort für die Bundes-
    regierung gebe, die notwendige Aufmerksamkeit .


    (Beifall bei der CDU/CSU)