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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/110 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 110. Sitzung Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 23: – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Erhöhung der Si- cherheit informationstechnischer Sys- teme (IT-Sicherheitsgesetz) Drucksachen 18/4096, 18/512110563 A . . 10563 A – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/5122 . . . . . . . . . . . . . . . . . 10563 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10563 C Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 10566 A Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 10567 A Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10569 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 10570 C Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 10572 A Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10573 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10574 C Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 10576 A Christina Kampmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 10577 D Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 10579 B Marian Wendt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 10580 D Tagesordnungspunkt 24: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Einführung ei- ner Speicherpflicht und Höchstspei- cherfrist für Verkehrsdaten Drucksache 18/5088 . . . . . . . . . . . . . . . . . 10582 C b) Antrag der Abgeordneten Jan Korte, Dr. André Hahn, Ulla Jelpke, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Auf Vorratsdatenspeicherung verzichten Drucksache 18/4971 . . . . . . . . . . . . . . . . . 10582 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10582 D Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 10585 B Marian Wendt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 10586 A Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10588 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10589 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10591 C Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . 10593 B Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10594 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 10594 C Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10596 A Dr. Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 10597 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 10598 D Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 10600 D Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 10602 A Tagesordnungspunkt 25: Antrag der Abgeordneten Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, Dr. Diether Dehm, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 110. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015 Keine Paralleljustiz für internationale Kon- zerne durch Freihandelsabkommen Drucksache 18/5094 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10603 B Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 10603 B Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 10604 D Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 10606 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10607 A Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10608 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 10610 A Dr. Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 10610 D Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 10612 C Dr. Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 10613 A Dr. Nina Scheer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10613 B Tagesordnungspunkt 26: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung des nationalen Bankenabwick- lungsrechts an den Einheitlichen Abwick- lungsmechanismus und die europäischen Vorgaben zur Bankenabgabe (Abwick- lungsmechanismusgesetz – AbwMechG) Drucksache 18/5009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10614 C Dr. Michael Meister, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10614 C Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 10615 D Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 10616 C Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10617 D Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . 10618 D Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 10619 D Alexander Radwan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 10621 A Tagesordnungspunkt 27: a) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Einhaltung der Menschenrechte in Aserbaidschan einfordern Drucksache 18/5092 . . . . . . . . . . . . . . . . . 10621 D b) Antrag der Abgeordneten Özcan Mutlu, Monika Lazar, Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Demokra- tie, Rechtsstaatlichkeit und Menschen- rechte in Aserbaidschan auch bei den Europaspielen 2015 einfordern Drucksache 18/5097 (neu) . . . . . . . . . . . . 10622 A Frank Heinrich (Chemnitz) (CDU/CSU) . . . . 10622 A Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 10624 A Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10625 B Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 10625 B Dr. Ute Finckh-Krämer (SPD) . . . . . . . . . . . . 10625 D Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10626 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . 10627 B Tagesordnungspunkt 28: a) Antrag der Abgeordneten Luise Amtsberg, Tom Koenigs, Omid Nouripour, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Seenotrettung jetzt – Konsequenzen aus Flüchtlings- katastrophen auf dem Mittelmeer zie- hen Drucksache 18/4695 . . . . . . . . . . . . . . . . . 10628 B b) Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Jan Korte, Wolfgang Gehrcke, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Das Mittelmeer darf nicht zum Massen- grab werden – Für eine Umkehr in der EU-Asylpolitik Drucksache 18/4838 . . . . . . . . . . . . . . . . . 10628 C Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10628 C Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10629 D Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10630 C Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10631 A Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10632 B Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10632 C Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 10633 B Christina Kampmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . 10634 B Nina Warken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 10635 C Dr. Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 10636 D Andrea Lindholz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 10638 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10639 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 10641 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10641 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 110. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015 10563 (A) (C) (D)(B) 110. Sitzung Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 110. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015 10641 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.06.2015 Baerbock, Annalena BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.06.2015 Barthel, Klaus SPD 12.06.2015 Becker, Dirk SPD 12.06.2015 Behrens (Börde), Manfred CDU/CSU 12.06.2015 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 12.06.2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.06.2015 Evers-Meyer, Karin SPD 12.06.2015 Ferner, Elke SPD 12.06.2015 Flisek, Christian SPD 12.06.2015 Freese, Ulrich SPD 12.06.2015 Freitag, Dagmar SPD 12.06.2015 Gabriel, Sigmar SPD 12.06.2015 Giousouf, Cemile CDU/CSU 12.06.2015 Groneberg, Gabriele SPD 12.06.2015 Hartmann (Wackernheim), Michael SPD 12.06.2015 Hintze, Peter CDU/CSU 12.06.2015 Ilgen, Matthias SPD 12.06.2015 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 12.06.2015 Dr. Kippels, Georg CDU/CSU 12.06.2015 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 12.06.2015 Dr. von der Leyen, Ursula CDU/CSU 12.06.2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.06.2015 Movassat, Niema DIE LINKE 12.06.2015 Dr. Müller, Gerd CDU/CSU 12.06.2015 Nietan, Dietmar SPD 12.06.2015 Post (Minden), Achim SPD 12.06.2015 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 12.06.2015 Röspel, René SPD 12.06.2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.06.2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 12.06.2015 Schulte, Ursula SPD 12.06.2015 Stein, Peter CDU/CSU 12.06.2015 Steinbach, Erika CDU/CSU 12.06.2015 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.06.2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sozialbericht 2013 Drucksache 17/14332 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Strategie der Bundesregierung zum Europäischen For- schungsraum Leitlinien und nationale Roadmap Drucksache 18/2260 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 10642 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 110. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015 (A) (C) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Umsetzung des Bologna-Prozesses 2012 bis 2015 in Deutschland Drucksachen 18/4385, 18/4732 Nr. 1 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Petitionsausschuss Drucksache 18/4152 Nr. A.1 EP P8_TA-PROV(2015)0009 Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/4749 Nr. A.24 EP P8_TA-PROV(2015)0070 Drucksache 18/4749 Nr. A.25 Ratsdokument 7139/15 Drucksache 18/4749 Nr. A.26 Ratsdokument 7219/15 Finanzausschuss Drucksache 18/4749 Nr. A.29 Ratsdokument 7375/15 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksache 18/4749 Nr. A.33 Ratsdokument 6592/15 Drucksache 18/4749 Nr. A.35 Ratsdokument 7361/15 Drucksache 18/4749 Nr. A.36 Ratsdokument 7365/15 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/419 Nr. C.43 Ratsdokument 11177/13 Drucksache 18/419 Nr. A.182 Ratsdokument 11915/13 Drucksache 18/419 Nr. A.191 Ratsdokument 15803/13 Drucksache 18/419 Nr. A.192 Ratsdokument 15808/13 Drucksache 18/1048 Nr. A.20 Ratsdokument 7413/14 Drucksache 18/1935 Nr. A.14 Ratsdokument 10154/14 Drucksache 18/2055 Nr. A.13 Ratsdokument 10604/14 Drucksache 18/3362 Nr. A.17 EP P8_TA-PROV(2014)0038 Drucksache 18/3765 Nr. A.16 Ratsdokument 15953/14 Drucksache 18/3765 Nr. A.17 Ratsdokument 15985/14 Drucksache 18/3765 Nr. A.18 Ratsdokument 15988/14 Drucksache 18/4152 Nr. A.14 Ratsdokument 5469/15 In der Amtlichen Mitteilung ohne Verlesung, 104. Sit- zung, Seite 9974 (A), ist „Ratsdokument 8229/13“ zu streichen. (B) (D) Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 110. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 23 IT-Sicherheitsgesetz TOP 24 Speicherpflicht und -frist für Verkehrsdaten TOP 25 Schiedsgerichte in Freihandelsabkommen TOP 26 EU-Vorgaben für Bankenabwicklungsrecht TOP 27 Menschenrechte und Europaspiele in Aserbaidschan TOP 28 Seenotrettung und EU-Asylpolitik Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Parlamentarische Staatssekretär

    Dr. Günter Krings.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    D
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Günter Krings
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und
Herren! Der letzte Redebeitrag hat gezeigt, dass zumin-
dest der linke Teil der Opposition die verfassungsrechtli-
che Orientierung in Fragen der Speicherfristen für Ver-
kehrsdaten ganz offensichtlich verloren hat. Ich möchte
Ihrem politischen Tunnelblick gerne die verfassungs-
rechtliche Orientierung entgegensetzen und Ihnen diese
Orientierung zurückgeben


(Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Das ist wirklich anstrengend!)


und dazu schlicht und ergreifend mit einem Zitat des
Bundesverfassungsgerichts aus einer Entscheidung über
die Vorratsdaten beginnen:

Eine vorsorglich anlasslose Speicherung von Tele-
kommunikationsverkehrsdaten zur späteren anlass-
bezogenen Übermittlung an die für die Strafverfol-
gung oder Gefahrenabwehr zuständigen Behörden
… darf der Gesetzgeber zur Erreichung seiner Ziele
als geeignet ansehen. Es werden hierdurch Aufklä-
rungsmöglichkeiten geschaffen, die sonst nicht
bestünden und angesichts der zunehmenden Be-
deutung der Telekommunikation auch für die Vor-
bereitung und Begehung von Straftaten in vielen
Fällen erfolgversprechend sind.

Treffender und prägnanter als der Erste Senat des Bun-
desverfassungsgerichts kann man den Entwurf eines Ge-
setzes zur Einführung einer Speicherpflicht und einer
Höchstspeicherfrist für Verkehrsdaten nicht zusammen-
fassen. Die Entscheidung des Gerichts war für uns
Richtschnur bei diesem Gesetzentwurf.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Meine Damen und Herren, Ziel des Entwurfs ist in
erster Linie, für die Strafverfolgungsbehörden im Be-
reich besonders schwerer Kriminalität brauchbare Er-
mittlungsansätze zu generieren, wo bislang alle Spuren
ins Leere führten. Der Austausch kinderpornografischen
Materials – Herr Wendt hat das eben schon angespro-
chen –, die Verabredung sowie die Begehung schwerer
Straftaten im Bereich der organisierten Kriminalität, der
Zusammenschluss zu terroristischen Vereinigungen, dies
alles geschieht heute überwiegend mittels Telekommuni-
kation oder im virtuellen Raum des Internets. Nur dort
hinterlassen Täter und Beteiligte ihre Spuren. Diese Spu-
ren sind die Daten, die bei der modernen Kommunika-
tion anfallen: zum Beispiel angerufene Telefonnum-
mern, die Funkzelle, aus der mit dem Handy telefoniert
wurde, oder die IP-Adresse, die dem Computer beim
Surfen im Internet vom Provider zugewiesen wurde.

Die Fälle, in denen Verkehrsdaten die Aufklärung von
Verbrechen künftig erleichtern werden, sind vielfältig:
Bei Tötungsdelikten lässt sich durch eine Funkzellenab-
frage klären, welche Mobiltelefone zum Tatzeitpunkt in
die am Tatort gelegene Funkzelle eingebucht waren. Bei
Bandendiebstählen kann ermittelt werden, welche Mo-
biltelefone sich am Begehungsort befanden; ergeben
sich hier Übereinstimmungen mit anderen Tatorten,
kann dies die Aufklärung voranbringen. Wenn die Straf-
verfolgungsbehörden einen Verdächtigen überprüfen,
können durch die Auswertung seiner Kommunikations-
beziehungen auch seine Hintermänner und Netzwerke
identifiziert werden. Das ist ein Beispiel dafür, wo die
Vorratsdatenspeicherung auch bei der Terrorbekämpfung
wirksam ist. Ihre Bewährungsprobe hat sie manchmal
leider erst nach einem Anschlag: Dann muss das Netz-
werk komplett ausgehoben werden, damit, meine Damen
und Herren, der nächste Anschlag wirksam verhindert
wird.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Reinhard Grindel [CDU/ CSU]: Genau das ist der Hintergrund!)


Die Beispiele zeigen: Mit der Wiedereinführung der
Vorratsdatenspeicherung bringen wir die Strafverfol-
gungsbehörden wieder ein wenig mehr „auf Augenhöhe“
mit den Tätern. Das haben die Mitarbeiter dieser Behör-
den auch verdient, damit sie wirksam ihre Arbeit ma-
chen können.

Natürlich liefern die Verbindungsdaten alleine noch
keine gerichtsfesten Beweise, um einen Täter auch zu
verurteilen; aber sie liefern den zuständigen Behörden
die entscheidenden Ermittlungsansätze, um die notwen-
digen Nachweise zu erlangen oder – auch das gehört ja
zur Aufgabe der Staatsanwaltschaft – einen unberechtig-
ten Verdacht im Einzelfall zu widerlegen.

Dabei ist der Entwurf, meine Damen und Herren,
wirksam und maßvoll zugleich. Er bringt die darge-
stellten, dringend notwendigen Verbesserungen für die
Strafverfolgungsbehörden, wahrt dabei aber strikt den
Grundrechtsschutz und den Grundsatz der Verhältnis-
mäßigkeit. Ich will Letzteres an drei Beispielen – nur
eine Auswahl – als Prinzip deutlich machen.

Bei der Auswahl der Daten, die von den TK-Anbie-
tern zu speichern sind, nimmt der Entwurf die Daten der
E-Mail-Kommunikation vollständig aus. Wer sich die in
seinen E-Mail-Postfächern lagernden E-Mails einmal
anschaut, weiß: Da gibt es große und interessante Daten-
mengen; aber wir haben uns entschieden, diese Daten-
sätze herauszunehmen, obwohl hier ebenfalls Informa-
tionen, die für die Strafverfolgungsbehörden wertvoll
wären, enthalten sind.

Die Speicherfristen sind wohldosiert und sehr diffe-
renziert. Standortdaten der mobilen Kommunikation
dürfen nur vier Wochen gespeichert werden. So wird die
Erstellung umfassender Bewegungsmuster Verdächtiger
verhindert. Alle übrigen Kommunikationsdaten werden
für zehn Wochen und damit weniger als drei Monate ge-
speichert – weniger als in allen anderen Ländern, die das
in Europa eingeführt haben.

Der Katalog der Straftaten ist auf besonders schwere
Taten beschränkt. Der Entwurf erlaubt die Nutzung der


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 110. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015 10589



Parl. Staatssekretär Dr. Günter Krings


(A) (C)



(D)(B)

Daten also nicht für die Aufklärung jeder Form von All-
tagskriminalität; er ist hier sogar strenger als die Regeln
bei der Telekommunikationsüberwachung.

Meine Damen und Herren, daneben treffen wir in
dem Entwurf zahlreiche weitere Vorkehrungen, um die
Rechte der Betroffenen zu wahren: Es gibt einen stren-
gen Richtervorbehalt ohne Eilkompetenz der Staatsan-
waltschaft. Das heißt, dass jeder einzelne Zugriff der Be-
hörden auf die gespeicherten Daten sorgfältig von einem
unabhängigen Richter geprüft wird. Die Telekommuni-
kationsunternehmen dürfen die Daten ausschließlich
zum Zwecke der Übermittlung an die Behörden spei-
chern. Eine Nutzung dieser Daten zu geschäftlichen
Zwecken ist verboten. Verstöße gegen dieses Verbot
können mit Bußgeldern bis zu 500 000 Euro geahndet
werden.

Der Entwurf macht auch strenge Vorgaben für die Da-
tensicherheit bei den TK-Unternehmen: Speicherung nur
in Deutschland, entkoppelt vom Internet, unter Einsatz
besonders sicherer Verschlüsselungsverfahren.

Meine Damen und Herren, wir haben hier nicht nur
die Vorgaben des Bundesverfassungsgerichts eingehal-
ten, sondern – unabhängig von der juristisch spannenden
Frage, inwieweit bei nationalen Gesetzen die europäi-
sche Grundrechtecharta anwendbar ist – auch die Vorga-
ben des Europäischen Gerichtshofs. Auch dessen Ent-
scheidung – das hat Minister Maas dargelegt – hat ja bei
aller Kritik an der damaligen Ausgestaltung ausdrück-
lich klargestellt, dass eine Vorratsdatenspeicherung zur
Verbrechensbekämpfung sinnvoll und grundsätzlich
auch zulässig ist nach europäischem Recht.

Der vorliegende Gesetzentwurf führt Deutschland
beim Thema Speicherfristen zurück in den Mainstream
der europäischen Staaten. Richtig ist: Regelungen zur
Vorratsdatenspeicherung gibt es in über 20 EU-Mitglied-
staaten, und dort, wo Gerichte konkrete Regelungen auf-
gehoben haben, erleben wir, dass die Parlamente verfas-
sungskonforme Neuregelungen verabschieden. Es ist
also schlichtweg falsch, wenn aus der Opposition heraus
behauptet wird, es gebe in der Europäischen Union eine
allgemeine Abkehr von der Vorratsdatenspeicherung.


(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Belgien?)


Für eine sachliche Debatte des Themas wäre es hilfreich,
wenn auch die Kritiker einer Vorratsdatenspeicherung
zumindest die Wirklichkeit in Europa zur Kenntnis neh-
men würden. Ein Gerichtsurteil ist nicht das Ende der
Diskussion, sondern es führt in der Regel in Europa zu
einem angepassten neuen Gesetzentwurf, und das aus
guten Gründen.

Ich fände es ebenso peinlich wie gefährlich für unser
Land, wenn wir uns von den europäischen Standards in
der Frage der Vorratsdatenspeicherung abkoppeln wür-
den und damit Deutschland zu einem sicheren Hafen für
Schwerverbrecher und Terroristen machen würden,
meine Damen und Herren.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg. Dr. Eva Högl [SPD] – Zurufe von der LINKEN: Oh! – Na, na!)


Wenn ich die Wirksamkeit und Ausgewogenheit un-
seres Gesetzentwurfs lobe, dann will ich damit natürlich
auch ausdrücklich einen Dank an den Bundesminister
der Justiz für die gute und vertrauensvolle Zusammenar-
beit im Rahmen der Erarbeitung des Gesetzentwurfs ver-
binden. Ich muss nur an einer kleinen Stelle einen Wi-
derspruch zu den Ausführungen des Herrn Ministers
einlegen: Wir erfüllen die Vorgaben des Bundesverfas-
sungsgerichts nicht nur, sondern wir übererfüllen sie.
Wir gehen – das war ja auch von Ihnen vorher schon so
angelegt – an einigen Stellen – ich habe die Fristen ge-
nannt; man könnte andere Beispiele nennen – sogar über
die Vorgaben des Bundesverfassungsgerichts hinaus.
Das beweist, wie ernst wir die Grundsätze der Verhält-
nismäßigkeit und die Grundrechte nehmen. Auch das ha-
ben wir gemeinsam mit diesem Gesetzentwurf geleistet.
Ich glaube, das ist ein ganz wichtiger und richtiger
Punkt.

Meine Damen und Herren, wir dürfen nach einer jah-
relangen, zum Teil sehr hitzigen Debatte dem Deutschen
Bundestag heute einen Gesetzentwurf vorlegen, der die
Grundrechte schützt – zumal den Staat aus den Freiheits-
rechten heraus ja auch eine Schutzpflicht trifft, die ihn
dazu anhält, Verbrechen zu verhindern und aufzuklären;
mit solchen Gesetzen schützen wir also auch die Freiheit
der Bürger –, und wir legen zugleich einen Gesetzent-
wurf vor, der gefährliche Sicherheitslücken in unserem
Land schließt, damit aus versuchten Terroranschlägen
möglichst keine vollendeten Anschläge werden und da-
mit Netzwerke von Schwerverbrechern und Terroristen
besser ausfindig und unschädlich gemacht werden kön-
nen. Wir brauchen dieses Gesetz für die Sicherheit und
die Freiheit unserer Bürger. Deshalb bitte ich Sie um
eine gründliche und zügige Beratung.

Vielen herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Die Kollegin Katrin Göring-Eckardt hat für die Frak-

    tion Bündnis 90/Die Grünen das Wort.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kolle-
    gen! Lieber Herr Maas, das war wirklich eine schwere
    Rede für Sie. So viel habe ich Sie hier im Plenum noch
    nie ablesen sehen.


    (Dagmar Ziegler [SPD]: Das stimmt noch nicht mal! – Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Sie lesen ja auch ab! – Volker Kauder [CDU/CSU]: Reden Sie doch mal frei! Zettel weg! – Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Wie wäre es denn mal mit einer sachlichen Auseinandersetzung? – Thomas Jarzombek [CDU/CS])

    rade sagen!)


    Metadaten/Kopzeile:
    10590 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 110. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015



    Katrin Göring-Eckardt


    (A) (C)



    (D)(B)

    Ende 2007 stand schon einmal Brigitte Zypries hier. Sie
    musste den ersten Anlauf für die Vorratsdatenspeiche-
    rung verteidigen.


    (Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Jetzt liest sie schon wieder ab!)


    Brigitte Zypries hat damals – ich habe mir ihre Rede
    noch einmal durchgelesen – folgendermaßen argumen-
    tiert:


    (Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Sie liest wieder ab!)


    Sie sagte, sie hätte den Zwang, die EU-Richtlinie umzu-
    setzen. Das klang wie: Sie müsse sich entscheiden zwi-
    schen dem Grundrechtsschutz auf der einen Seite und
    den Richtlinien der EU auf der anderen Seite. Dieser
    Konflikt, meine Damen und Herren, hat sich 2015 aufge-
    löst.


    (Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Jetzt liest sie schon wieder ab!)


    Den Grundrechtsschutz gibt es auf der europäischen
    Ebene, und zwar keinen schlechten, und Sie führen hier
    die Vorratsdatenspeicherung ein, Herr Maas, und zwar
    freiwillig.


    (Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Alles vom Blatt abgelesen!)


    Herr Maas, Sie könnten anders.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Es gibt keine Richtlinie der EU mehr. Es gibt höchstens
    noch eine Richtlinie von Sigmar Gabriel. Wenn das so
    wichtig ist, dann haben Sie jedenfalls mit den Grund-
    rechten nichts mehr zu tun.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Dr. Volker Ullrich [CDU/CSU]: Sehr holzschnittartig, was Sie da sagen!)


    Vor kurzem – wir können Ihnen das nicht ersparen;
    Herr Korte hat das ja zu Recht schon erwähnt – sagten
    Sie noch wörtlich: Die Vorratsdatenspeicherung lehne
    ich entschieden ab. Sie verstößt gegen das Recht auf Pri-
    vatheit und den Datenschutz. – Ja, so ist es. Besser hät-
    ten wir das auch nicht sagen können.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    In der Tat: Sie bringt eben nicht mehr Sicherheit. Herr
    Krings, Herr Maas, die Argumentation, mit der Sie hier
    versucht haben darum herumzureden, trägt nicht; sie
    führt nicht zu mehr Sicherheit. Im Gegenteil: Dort, wo
    man Sicherheit bräuchte, dort, wo man dafür sorgen
    müsste, dass man tatsächlich ermitteln kann, kann man
    es nicht mehr tun, weil man nicht nur anlasslos, sondern
    auch massenhaft Daten erfasst. Da, wo man Kapazität
    bräuchte, da, wo man Leute bräuchte, die diese Daten
    auswerten, können sie es nicht mehr machen. Deswegen:
    Sie sorgen hier nicht für mehr Sicherheit, sondern es
    geht darum, dass Sie eingeknickt sind, und es geht um
    eine Ideologie, die Sie brauchen und die zu nichts weiter
    führt.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Jan Korte [DIE LINKE] – Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Oh, ist das schwach!)


    Mir wäre es sehr viel lieber gewesen, Sie hätten nicht
    ein paar Zitate bei Twitter und Facebook gepostet, son-
    dern hätten an dieser Stelle tatsächlich gekämpft. Ich
    verstehe nicht, wieso Sie sich auf europäischer Ebene
    nicht dafür eingesetzt haben. Eine rechtspolitische Initia-
    tive im Europäischen Rat wäre möglich gewesen. Dann
    hätten Sie hier keine Sprüche klopfen müssen und die
    VDS-Ablehnung nicht als Attitüde titulieren müssen. Sie
    hätten das machen können.

    Bis zur Vorlage des Gesetzentwurfs hat es übrigens
    80 Tage gedauert. In dieser Zeit kann man um die Welt
    segeln – das hat uns Jules Verne beigebracht. Diese Zeit
    reicht aber nicht, um einen anständigen Gesetzentwurf
    vorzubereiten. Dafür bedarf es der Ressortabstimmungen.
    Man muss dafür sorgen, dass das Bundeskabinett zusam-
    menkommt usw. Sie haben das in 80 Tagen geschafft. Da-
    für kann es zwei Gründe geben: Entweder haben Sie die
    Öffentlichkeit hinter die Fichte geführt, weil Sie das
    Ding schon in der Schublade hatten, oder Sie haben
    schlampig gearbeitet. Beides wäre gleich schlimm. Sie
    haben noch nicht einmal die Verbände angehört. Dazu
    kann ich nur sagen: Das ist absurd.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN – Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Eine schwache Rede!)


    Deswegen sage ich Ihnen: Das Gesetz wird keinen
    Bestand haben. Es ist genauso wenig verfassungsgemäß
    wie das letzte. Das hat Ihnen Ihre Bundesdatenschutzbe-
    auftragte gesagt. Das hat Ihnen der Wissenschaftliche
    Dienst des Bundestages gesagt.


    (Dr. Johannes Fechner [SPD]: Das stimmt nicht!)


    Das hat Ihnen die Bundesrechtsanwaltskammer gesagt.
    Das werden Ihnen auch die Gerichte sagen. Ich kann Ih-
    nen versichern: Wieder werden Leute klagen. Gestern
    hat das Verfassungsgericht von Belgien Nein zur Vor-
    ratsdatenspeicherung gesagt.


    (Jan Korte [DIE LINKE]: Genau!)


    So wird es auch in Deutschland kommen. Sie werden
    wieder auf die Nase fallen, und das zu Recht.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN – Dr. Volker Ullrich [CDU/CSU]: Und wo waren jetzt Ihre Argumente? Keine Argumente, nur Aufzählungen!)


    Ihre neue Vorratsdatenspeicherung ist nichts anderes
    als ein Verfahren nach dem Motto: Raider heißt jetzt
    Twix. Vorratsdatenspeicherungen heißen nun Höchst-
    speicherfristen. Treffender wäre es gewesen, das Gesetz
    „Eine anlasslose Vollprotokollierung unseres Telekom-
    munikationsverhaltens“ zu nennen, weil es Ihnen genau
    darum geht.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 110. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. Juni 2015 10591



    Katrin Göring-Eckardt


    (A) (C)



    (D)(B)


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja! Was drin ist, muss auch draufstehen!)


    Das ist das, was Sie im Kern wollen. Das ist der Kern
    dessen, was Sie jetzt hier vorgelegt haben.

    Wenn es einen Anlass gibt, wenn es wirklich um die
    Sicherheit geht, dann kann man in dem Moment auf die
    Taste drücken, wo es diesen Anlass gibt. Dann kann man
    aufnehmen, dann kann es Hausdurchsuchungen geben,


    (Jan Korte [DIE LINKE]: Genau!)


    dann kann es Beschlagnahmungen geben. Dann kann es
    all das geben. Aber wo mein Handy im Netz war, das
    wollen Sie immer wissen. Das führt nicht zu mehr Si-
    cherheit, sondern zu einem geringeren Schutz der
    Grundrechte. Diese Aushöhlung von Grundrechten wer-
    den wir nicht mitmachen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Wenn man ein bisschen zynisch wäre, Herr Maas,
    würde man vielleicht fragen: Warum bleiben Sie auf hal-
    bem Wege stehen? Die Smartphones haben schließlich
    auch Mikrofone und Kameras. Wann wird es den ersten
    Fall geben, bei dem gefordert wird, diese Möglichkeiten
    auch noch auszuschöpfen? Das ist die Öffnung der
    Büchse der Pandora. Das sollten wir uns in diesem
    Rechtsstaat nicht leisten.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Union, es
    verwundert nicht, dass Sie dieses Gesetz wollen. Das sa-
    gen Sie schon lange; darüber muss man nicht weiter de-
    battieren. Eine Frage will ich Ihnen aber schon stellen:
    Wer soll das bezahlen? Ihre Antwort ist: „Die Wirtschaft
    zahlt das“, was mich wundert. Es war ja die Union, die
    vor nicht allzu langer Zeit, nachdem sie die Rente mit 63
    und den Mindestlohn beschlossen hatte, gesagt hat, alles,
    was zusätzliche Belastungen und neue Unsicherheiten
    für die Wirtschaft schaffe, müsse vertagt werden.


    (Jan Korte [DIE LINKE]: Ja!)


    Ich habe Gerda Hasselfeldt zitiert. Aber vielleicht sind
    eine halbe Milliarde Euro, die dafür gezahlt werden soll,
    nur Peanuts für Sie. Es wird aber nicht reichen, diesen
    Betrag einmal auszugeben.

    Ihr Gesetz wird dazu führen, dass bei den Unterneh-
    men riesige Datenmengen angehäuft werden. Durch die
    Cyberattacke auf den Deutschen Bundestag wird jetzt
    auch der Letzte mitbekommen haben, wie sensibel Da-
    teninfrastrukturen sind.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Ich bin wirklich gespannt, wann die ersten Meldungen
    erscheinen, nach denen ein Mobilfunkunternehmen, bei
    dem Sie Kunde sind, Opfer eines Angriffs geworden ist.
    Fremde Geheimdienste oder Hacker werden sich nicht
    darum scheren, welche Eingriffsschwellen Sie in der
    Strafprozessordnung vorgesehen haben.

    Meine Damen und Herren, Sascha Lobo hat leider
    recht, wenn er sagt:

    Deutschland ist ein „digitally failed state“.

    Die Vorratsdatenspeicherung ist ein weiterer Schritt auf
    dem Weg des Scheiterns. Dieser Schritt wird vorange-
    trieben von jemandem, der es eigentlich besser wissen
    müsste, der es eigentlich besser weiß. Dieser Schritt wird
    vorangetrieben von dem, der die Grundrechte und die
    Bürgerrechte schützen müsste, vom Justizminister dieses
    Landes.

    Ich kann Ihnen nur sagen: Es ist ein Drama, und wir
    werden alles tun, um zu verhindern, dass dieses Gesetz,
    dass diese Art von Massenüberwachung Wirklichkeit
    wird.

    Vielen Dank.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)