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    553. gab: 1
    554. große: 1
    555. Eine-Welt-Bewegung.Die: 1
    556. Entwicklungspolitik: 1
    557. hatte: 1
    558. damals: 1
    559. enormenStellenwert.: 1
    560. Obwohl: 1
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    563. ge-worden: 1
    564. Entwicklungshilfe: 1
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    569. Bruttonationaleinkommens: 1
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    574. wollten.: 1
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    599. Bereitschaft,: 1
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    642. trotz: 1
    643. kritischen: 1
    644. Anmerkun-gen,: 1
    645. durchaus: 1
    646. ihre: 1
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    649. für2015: 1
    650. vornehmen.Wir: 1
    651. Welt.: 1
    652. darf: 1
    653. unterschiedli-che: 1
    654. Konzepte: 1
    655. geben,: 1
    656. sollten: 1
    657. gemeinsamesolidarische: 1
    658. gehen.Vielen: 1
    659. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/69 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 69. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 I n h a l t : Begrüßung des Präsidenten des Parlaments der Republik Estland, Herrn Eiki Nestor . . . 6495 A Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksachen 18/2000, 18/2002 . . . . . . . . 6495 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826 . 6495 B I.8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/2823, 18/2824 . . . . . . . 6495 C Dr. Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 6495 D Albert Weiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6500 B Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6501 C Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6507 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 6512 D Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6514 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6515 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6517 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6521 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6521 B Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6521 C Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6523 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6524 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6526 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6528 A Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6529 B Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6530 C Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6531 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6533 A Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6534 A Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6535 C Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6536 C Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 6537 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6539 C I.9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/2805, 18/2823 . . . . . . . 6537 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6538 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6541 B Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6543 B Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6544 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6546 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6548 C Jan van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6548 D Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6550 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6551 D Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6553 A Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6554 B Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 6555 B Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6555 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6556 A Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 6556 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6557 A Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6558 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6559 B Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6560 C I.10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/2813, 18/2823 . . . . . . . 6562 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6562 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6563 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6565 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6567 D Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6569 B Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6571 D Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6573 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6574 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6576 A Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6577 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6578 C Dirk Vöpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6579 D I.11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/2823, 18/2824 . . . . . . . 6580 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6581 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6582 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6584 B Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6584 D Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6586 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6587 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 6588 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6590 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6592 A Claudia Roth (Augsburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6594 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6595 C Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 6597 B Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6599 A Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6600 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6601 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6495 (A) (C) (D)(B) 69. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6601 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 26.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 26.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 26.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 26.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 26.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 26.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 26.11.2014 Dr. Harbarth, Stephan CDU/CSU 26.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 26.11.2014 Kermer, Marina SPD 26.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 26.11.2014 Poß, Joachim SPD 26.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 26.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 26.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 26.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 26.11.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen (D) Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 69. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Als nächstem Redner erteile ich das Wort dem Abge-

    ordneten Axel Schäfer, SPD-Fraktion.


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Axel Schäfer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der

Charme der entwicklungspolitischen Diskussion besteht
darin, dass wir hier sehr oft nicht das klassische Opposi-
tion/Regierung-Muster anwenden: Die Regierungspar-
teien loben aus Überzeugung oder pflichtschuldig das
Handeln der Regierung, und die Oppositionsparteien kri-
tisieren das genauso pflichtschuldig. – Das ist in dieser
Debatte nicht so. Es gibt ganz vieles, was differenziert
dargestellt worden ist. Es ist auch gegenseitig Wertschät-
zung zum Ausdruck gebracht worden. Das ist bedeutend
für dieses Thema, das uns allen, die wir hier sitzen, am
Herzen liegt und für das wir in unseren eigenen Parteien
noch nicht die Zustimmung haben, die wir eigentlich
gern hätten und die wir auch bräuchten. Insofern ist das,
glaube ich, für jede Fraktion hilfreich.


(Beifall bei der SPD)


Diese Debatte muss immer selbstbewusst und selbst-
kritisch geführt werden. Es gilt, selbstbewusst zu sagen:
Jawohl, wir haben es in Richtung Millenniumsziele, ge-
rade bei der Armutsbekämpfung, bei dem allerschlimms-
ten Problem, einige Schritte voran geschafft. Auf der an-
deren Seite muss man aber auch ehrlich sagen:
0,7 Prozent ist die angestrebte ODA-Quote. Wir sind bei
0,38 Prozent. Das heißt, eigentlich ist eine Verdopplung
der Anstrengungen notwendig. Wenn es um eine Ver-
dopplung von Anstrengungen geht, gilt es – auf Neu-
deutsch –, Synergien zu heben. Praktisch gesagt: Es gilt,
den Zusammenhalt und die Zusammenarbeit zu stärken. –
Das ist Europa.

Wir haben 2015 das Europäische Jahr der Entwick-
lung. Das ist für das, was wir wollen, genau passend.
Natürlich passt es, dass der Entwicklungsminister auch
Mitglied des Europäischen Parlaments war. Er hat da
schon den entsprechenden Rückenwind.


(Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das hilft natürlich!)


Das trifft natürlich auch auf Claudia Roth, Frithjof
Schmidt, Anja Weisgerber und manch andere zu.


(Sibylle Pfeiffer [CDU/CSU]: Das sind die Sondertische, die wir haben!)


Wir, die Abgeordneten aller Fraktionen in diesem
Haus, stehen zu unserer Verantwortung; denn die Vertre-
ter der vier entsprechenden Fraktionen – Christdemokra-
ten, Grüne, auch Linke, Sozialdemokraten sowieso – so-
wie der Liberalen im Europäischen Parlament haben
dafür gesorgt, dass der Regierungschef, also der Kom-
missionspräsident, erstmals vom Europäischen Parla-
ment gewählt worden ist. Ohne die Haltung dieser fünf
Fraktionen, die gesagt haben: „Wir nehmen nur einen,
der auch bei der Wahl angetreten ist“, hätten wir diese
Kommission nicht bekommen – egal wie man hinterher
manche Entwicklung in der Kommission sieht.

Die Wahl des Kommissionspräsidenten durch das
Europäische Parlament ist ein ganz wichtiger Fortschritt
im Hinblick auf das, was wir 2015 machen wollen. Wir
brauchen nämlich auch 2015 einen Entwicklungskom-
missar – wir kennen Neven Mimica aus Kroatien gut; er
war auch schon öfter bei uns –, der etwas von der Sache
versteht, der überzeugter Europäer ist und den wir ge-
winnen können, auch für das wichtigste Anliegen, die
europäische Entwicklungszusammenarbeit effektiver zu
gestalten. Wir müssen sagen: Jawohl, wenn wir, die
EU-Staaten, schon insgesamt 60 Prozent der Gebermittel
weltweit aufbringen, dann müssen wir auch schauen, wie
wir die Entwicklungszusammenarbeit gemeinsam besser
voranbringen, wie wir sie politisch wichtiger machen.

Dazu gehört natürlich auch, dass die Entwicklungszu-
sammenarbeit in der Außenpolitik berücksichtigt wird
– auch die neue Hohe Vertreterin der Außen- und Sicher-
heitspolitik, Frau Mogherini, ist sehr engagiert und von
europäischen Erfahrungen geprägt –, damit es da wirk-





Axel Schäfer (Bochum)



(A) (C)



(D)(B)

lich in dieselbe Richtung geht. Ich glaube, das sollten
wir als Bundestag mit Diskussionen hier vor Ort, aber
auch in Zusammenarbeit mit unseren Vertretern in der
Kommission voranbringen; die Kommission ist ja keine
Vertretung der nationalen Interessen von Deutschen, Ita-
lienern oder auch Kroaten, sondern die gemeinsame eu-
ropäische Regierung. Dies wird, glaube ich, ganz wich-
tig sein.

Die Inhalte, um die es für uns Deutsche als Teil dieser
Europäischen Union gehen wird, bedeuten ganz prak-
tisch: Wir müssen beim Thema Klimawandel mehr ma-
chen; die Frage der Armutsbekämpfung muss bei uns
tatsächlich im Zentrum stehen; die Mittel der Europäi-
schen Union für Maßnahmen zur Senkung der Treib-
hausgasemissionen müssen aufwachsen. All das sind
wichtige Dinge. Das alles Zusammenspannende ist aber
letztendlich, dass wir dies als Gemeinschaft des Friedens
tun.

Man muss immer wieder darauf hinweisen: Wir in der
Europäischen Union sind eine Friedensgemeinschaft.
Man muss auch immer wiederholen: Es ist gut, dass alle
631 Abgeordneten des Deutschen Bundestages – mit
ganz unterschiedlichen Überzeugungen und auch Partei-
zugehörigkeiten – keine militärische Lösung von Kon-
flikten wollen; wir haben es gerade im Zusammenhang
mit der Ukraine-Problematik erlebt. Das ist eine ganz
wichtige Voraussetzung dafür, dass wir Entwicklungszu-
sammenarbeit mit einer bestimmten Haltung betreiben.


(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Johannes Selle [CDU/CSU])


Liebe Kolleginnen und Kollegen, es geht auch um
ganz praktische Fragen. Zwei herausragende Punkte:

Der erste Punkt: die Finanztransaktionsteuer. Warum
ist sie so herausragend für uns? Die Steuer wurde einmal
als Tobin Tax erfunden und auf den Weg gebracht,
wurde von vielen verlacht und war in der Politik – Stich-
wort Mehrheitsfähigkeit – nur ganz schwer zu vermit-
teln. Wir haben aus dem Deutschen Bundestag heraus
mit der deutsch-französischen Initiative von Sozialde-
mokraten und Sozialisten einen wichtigen Schritt getan.
Es gehört auch zur schwierigen Wahrheit, dass es, als die
Sozialisten an der Regierung waren, nicht mehr so ein-
fach war, das Vorhaben so voranzubringen, wie wir es
erwartet haben – mit der gleichen Begeisterung, mit der
wir es einmal beschlossen haben. Auch das gehört zu ei-
ner selbstkritischen Einschätzung. Vielleicht ist das auch
für manche Vertreter anderer Fraktionen hier im Haus
eine Anregung, auch mal etwas Selbstkritisches zu sa-
gen; zum Beispiel machen die Christdemokraten in Un-
garn etwas, was wir hier in diesem Hause bekanntlich
mehrheitlich nicht teilen.

Der zweite Punkt – da sind wir wieder beim Kollegen
Müller –: Textilsiegel. Das ist eine ganz wichtige, zen-
trale Initiative. Wir werden es – das wissen Sie, Kollege
Minister, lieber Gerd – letztendlich nur mit europäischen
Gesetzen durchsetzen können. Darauf wird es ankom-
men; es wird darauf ankommen, dass es in einem Dialog
unseres Parlaments mit dem EP gelingt. Das heißt im
Dialog der einzelnen Fraktionen, die hier sind, und der
Fraktionen, die im Europäischen Parlament sind; er
muss wirklich vorangebracht und intensiviert werden.

Eine Intensivierung im Jahr 2015 heißt auch, die ent-
wicklungspolitischen Diskussionen zu verstärken. Man
könnte es auch ganz salopp so formulieren – leider ist
der Kollege Klimke, den ich gerade ansprechen wollte,
schon gegangen –: Leute wie der Kollege Klimke oder
ich haben diese Themen schon als Mitglieder der Jungen
Union bzw. der Jusos in den 70er-Jahren debattiert.


(Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So alt bist du doch gar nicht!)


Heute können wir die Diskussion, zum Beispiel mit den
Kollegen Sarrazin oder Leutert, die Anfang der 70er-
Jahre noch gar nicht auf der Welt waren, hier im Parla-
ment zusammenführen.

Damals gab es die sehr große Eine-Welt-Bewegung.
Die Entwicklungspolitik hatte damals einen enormen
Stellenwert. Obwohl die Probleme zum Teil größer ge-
worden sind, stehen für die Entwicklungshilfe 0,38 Pro-
zent statt 0,7 Prozent des Bruttonationaleinkommens zur
Verfügung, weshalb wir nicht immer das umsetzen
konnten, was wir umsetzen wollten. Das betrifft aller-
dings alle Parteien. Es ist nicht so, dass die Regierung zu
wenig macht und die Opposition alles besser weiß; dem
ist nicht so.

Deshalb möchte ich Sie, euch alle bitten: Lasst uns in
unseren Fraktionen und auch in unseren Parteien und aus
unseren Parteien heraus darauf hinwirken, das Thema
Entwicklungshilfe im Jahr 2015 zu einem zentralen
Thema zu machen. Bei manchen gibt es heute eine grö-
ßere Bereitschaft, zu diskutieren, als früher.

Es ist nicht so, dass sich die Menschen dagegen weh-
ren, dass Flüchtlinge aufgenommen werden, wie es die
Bilder in den Medien manchmal suggerieren. Es gibt
viel mehr gute Beispiele für Solidarität, Unterstützung
und Mitmenschlichkeit, aber – ich kenne das von der Si-
tuation bei mir vor Ort – darüber redet man nicht. Es
sollte in der Berichterstattung aber eine zentrale Rolle
spielen; denn die Fernsehbilder zeigen etwas ganz ande-
res.

Wir müssen die vorhandene Fremdenfeindlichkeit ge-
meinsam bekämpfen und die guten Beispiele ins Zen-
trum der Aufmerksamkeit rücken. Lasst uns das bei aller
Unterschiedlichkeit und trotz aller kritischen Anmerkun-
gen, die durchaus ihre Berechtigung haben mögen, für
2015 vornehmen.

Wir haben nur diese eine Welt. Es darf unterschiedli-
che Konzepte geben, aber sie sollten in eine gemeinsame
solidarische Richtung gehen.

Vielen Dank.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Als letzter Rednerin in dieser Aussprache erteile ich

    das Wort der Abgeordneten Dagmar Wöhrl, CDU/CSU-
    Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)







    (A) (C)



    (D)(B)