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    Plenarprotokoll 18/69 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 69. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 I n h a l t : Begrüßung des Präsidenten des Parlaments der Republik Estland, Herrn Eiki Nestor . . . 6495 A Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksachen 18/2000, 18/2002 . . . . . . . . 6495 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826 . 6495 B I.8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/2823, 18/2824 . . . . . . . 6495 C Dr. Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 6495 D Albert Weiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6500 B Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6501 C Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6507 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 6512 D Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6514 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6515 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6517 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6521 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6521 B Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6521 C Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6523 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6524 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6526 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6528 A Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6529 B Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6530 C Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6531 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6533 A Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6534 A Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6535 C Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6536 C Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 6537 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6539 C I.9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/2805, 18/2823 . . . . . . . 6537 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6538 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6541 B Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6543 B Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6544 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6546 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6548 C Jan van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6548 D Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6550 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6551 D Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6553 A Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6554 B Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 6555 B Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6555 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6556 A Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 6556 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6557 A Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6558 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6559 B Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6560 C I.10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/2813, 18/2823 . . . . . . . 6562 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6562 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6563 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6565 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6567 D Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6569 B Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6571 D Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6573 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6574 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6576 A Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6577 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6578 C Dirk Vöpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6579 D I.11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/2823, 18/2824 . . . . . . . 6580 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6581 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6582 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6584 B Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6584 D Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6586 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6587 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 6588 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6590 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6592 A Claudia Roth (Augsburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6594 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6595 C Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 6597 B Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6599 A Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6600 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6601 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6495 (A) (C) (D)(B) 69. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6601 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 26.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 26.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 26.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 26.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 26.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 26.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 26.11.2014 Dr. Harbarth, Stephan CDU/CSU 26.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 26.11.2014 Kermer, Marina SPD 26.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 26.11.2014 Poß, Joachim SPD 26.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 26.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 26.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 26.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 26.11.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen (D) Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 69. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Doris Barnett


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Seit Jahren wächst unserem Land eine Verantwortung
    zu, die wir annehmen und ausfüllen müssen. In Europa
    sind wir ein Stabilitätsfaktor, nicht zuletzt wegen unserer
    Wirtschaftskraft und des gesellschaftlichen Zusammen-
    halts. Das strahlt auch auf unsere internationale Wert-
    schätzung aus, die uns sicherlich wegen des umsichtigen
    und verantwortungsvollen Handelns unseres Außen-
    ministers Frank-Walter Steinmeier und auch der Kanzle-
    rin entgegengebracht wird.

    Angesichts der bestehenden Krisen und der ständig
    neuen Herausforderungen, die durch nichtstaatliche Par-
    teien der Weltgemeinschaft aufgedrückt werden, kann
    unser Land nicht abseitsstehen. Auch sind die Zeiten
    vorbei, in denen wir uns selbst eingeredet haben, wir
    seien ja ganz klein, hätten nichts zu sagen und könnten
    uns heraushalten. Das nimmt uns keiner mehr ab und
    würde auch nur Misstrauen auslösen. Also hat unsere
    Außenpolitik entsprechend aufgestellt zu sein. Dass dies
    möglich ist, dafür danke ich Minister Steinmeier und sei-
    nen Mitarbeitern, von den Staatssekretären bis zu den
    Damen und Herren im Haushaltsreferat.

    Der gleiche Dank geht an dieser Stelle an das Finanz-
    ministerium, das hier nicht nach der Manier der schwä-
    bischen Hausfrau gesagt hat: „Mir gäbet nix“, sondern
    im Bewusstsein der Aufgabenfülle von Minister
    Steinmeier bei der Finanzierung des Einzelplanes wirk-
    lich gut mitgeholfen hat. Auch dem Bundesrechnungs-
    hof darf ich für seine doch hilfreichen Hinweise danken.
    Außerdem darf ich unseren eigenen Mitarbeiterinnen
    und Mitarbeitern ein ganz dickes Dankeschön für die
    hervorragende Unterstützung sagen.


    (Beifall bei der SPD)


    Nicht zuletzt möchte ich mich auch bei meinen Kolle-
    gen Mitberichterstattern bedanken für die gute kollegiale
    Zusammenarbeit. Der persönliche Umgang mit Alois
    Karl, Michael Leutert und Tobias Lindner ist angenehm
    und produktiv. Ich sage das, auch wenn ich mit Blick auf
    die vorhergehende Rede eher den Vorschlägen von Alois
    Karl folge. Wir haben es geschafft, dass der Haushalt des
    Außenministeriums in 2015 um 9 Prozent oder 305,7 Mil-
    lionen Euro auf jetzt über 3,7 Milliarden Euro angeho-





    Doris Barnett


    (A) (C)



    (D)(B)

    ben werden konnte, um die größten Herausforderungen
    zu meistern, und das sind nicht wenige.

    Die Flüchtlingskatastrophen in Syrien und Nordirak,
    aber auch die humanitären Katastrophen in Westafrika,
    die durch sogenannte Gotteskrieger bzw. Mörderbanden
    und auch durch das Ebolavirus ausgelöst wurden, müs-
    sen aufgehalten werden. Was das Ebolavirus angeht, ste-
    hen wir mit unseren Hilfsorganisationen in engstem
    Kontakt und sorgen mit der Ausstattung eines Spezial-
    flugzeugs dafür, dass infizierte Helfer sicher nach
    Deutschland ausgeflogen werden können. Die dafür be-
    nötigten 6 Millionen Euro können wir jetzt zur Verfü-
    gung stellen. Wir werden nicht tatenlos zusehen, wie ar-
    chaische Mörderbanden angeblich im Namen einer
    Religion ganze Landstriche entvölkern und für sich ein-
    nehmen.

    Natürlich ist da die Weltgemeinschaft gefordert; aber
    auch wir engagieren uns. Wir stocken die humanitäre
    Hilfe kräftig auf: von den zunächst vorgesehenen
    187 Millionen Euro auf jetzt 400 Millionen Euro. Das
    haben mein Kollege Alois Karl und ich schon Anfang
    August gefordert, und wir freuen uns, dass dieser Vor-
    stoß jetzt auch umgesetzt wird.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


    Ob die Mittel allerdings im kommenden Jahr reichen
    werden, das kann heute noch niemand sagen.

    Mit dem Geld werden wir zunächst den hunderttau-
    sendfach gestrandeten Menschen helfen, ein Dach über
    den Kopf, Kleidung und Essen zu bekommen, den Win-
    ter zu überleben und ärztliche Versorgung zu erhalten.
    Eine Dauerlösung können diese Flüchtlingscamps aber
    nicht sein. Eine wahre Völkerwanderung kann niemand
    wollen. Im Gegenteil: Wir müssen Anstrengungen unter-
    nehmen, die Menschen möglichst bald in ihre befriedete,
    allerdings zerstörte Heimat zurückzuführen und ihnen
    dort zu helfen, eine friedliche Zukunft für sich und ihre
    Kinder wieder aufzubauen.

    An dieser Stelle kann ich den aufnehmenden Ländern
    Jordanien, dem Libanon und der Türkei nur ausdrücklich
    danken für ihren Einsatz. Natürlich nehmen auch wir
    Flüchtlinge auf. Aber hätten wir bei uns im Verhältnis zu
    unserer Bevölkerungszahl so viele Flüchtlinge aufzuneh-
    men, wie es der Libanon getan hat, dann würden wir hier
    nicht über ein paar Tausend, sondern über 20 Millionen
    Flüchtlinge reden, die wir hier hätten. Das kann sich kei-
    ner vorstellen, geschweige denn das handeln. Deswegen
    brauchen wir die Mittel für die humanitäre Hilfe, und
    deswegen müssen wir auch Ländern wie dem Libanon
    dringend helfen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Deshalb haben wir auch unsere Beiträge für die Verein-
    ten Nationen um über 16,6 Millionen Euro freiwillig
    aufgestockt, und deshalb unterstützen wir auch die Hilfs-
    organisationen, die sich um die Krisenprävention küm-
    mern, wieder mit 95 Millionen Euro, also mit 2 Millio-
    nen Euro mehr als ursprünglich vorgesehen.
    Aber nicht nur in der Ferne, auch vor der Haustür ha-
    ben wir Krisen zu bewältigen. Leider wirkt das Abkom-
    men von Minsk nicht so, wie es sich die Beteiligten in
    die Hand versprochen haben. Deshalb gibt es in der
    Ukraine immer noch Inlandsflüchtlinge und wird im Os-
    ten immer noch geschossen.

    Das neugewählte Parlament steht vor enormen He-
    rausforderungen und Reformen. Hier wollen wir die
    Ukraine ebenso wenig alleinlassen wie die anderen klei-
    neren Länder der Östlichen Partnerschaft; daher stellen
    wir für die Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft
    Mittel in Höhe von 14 Millionen Euro zur Verfügung.
    Dabei liegt uns insbesondere die Ausbildung junger
    Menschen am Herzen.

    In diesem Zusammenhang will ich ausdrücklich da-
    rauf hinweisen, dass gerade mit Russland der Gesprächs-
    faden nicht abreißen darf und dass wir trotzdem für den
    Petersburger Dialog im nächsten Jahr – auch wenn die
    Treffen in diesem Jahr abgesagt wurden – 100 000 Euro
    bereitstellen. Russland ist und bleibt nun einmal unser
    großer Nachbar im Osten, und deshalb brauchen wir sol-
    che Dialogformate gerade jetzt.


    (Beifall bei der SPD)


    Wir müssen uns auch im Bereich Bildung anstrengen.
    Diese Anstrengungen bedeuten für mich, zu investieren
    in den wichtigsten Rohstoff, den wir überhaupt haben:
    Das sind die Köpfe unserer Menschen. Die Mittel, die
    hier klug eingesetzt werden, sind Grundlage für späteren
    Wohlstand von Nationen.

    Deshalb bin ich auch sehr zufrieden, dass es gelungen
    ist, unsere beiden Flaggschiffe in Sachen Bildung wieder
    auskömmlich auszustatten: das Goethe-Institut und den
    DAAD. Mit dem Goethe-Institut gelingt es, internatio-
    nale Fachkräfte für unser Land zu gewinnen, sie durch
    Deutschkurse sowie Informationen über unser Land, Le-
    ben und Leute gut vorzubereiten. Was innerhalb von we-
    nigen Monaten da zu schaffen ist, davon konnten sich
    Alois Karl und ich vor kurzem in Rom überzeugen. Wir
    beide gehen davon aus, dass wir im kommenden Jahr in
    Namibia aus dem mehr als gut angenommenen und aus
    allen Nähten platzenden Goethe-Zentrum ein Goethe-In-
    stitut in Windhuk machen können, das dann der Bundes-
    präsident bei seinem Besuch im nächsten Jahr vielleicht
    einweihen kann; das wäre toll.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


    Für das Goethe-Institut stehen im kommenden Jahr über
    16,6 Millionen Euro zur Verfügung – neben den notwen-
    digen Mitteln für die Tarifanpassung für die Beschäftig-
    ten.

    Goethe-Institut und DAAD arbeiten oft Hand in
    Hand. Nach der guten Vorbereitung auf Deutschland ver-
    hilft der DAAD mit seinen Hochschulstipendien Neuan-
    kömmlingen zum letzten Schliff, fördert aber genauso
    unsere eigenen Studierenden mit internationalen Ange-
    boten. Auslandserfahrungen dürfen nicht vom Geldbeu-
    tel des Einzelnen abhängen, weshalb der DAAD im
    kommenden Jahr auch zusätzlich 7 Millionen Euro er-





    Doris Barnett


    (A) (C)



    (D)(B)

    hält. Der Kampf um die besten Köpfe hat weltweit längst
    begonnen, und die gute Ausstattung von DAAD und
    Goethe-Institut ist kein Luxus, sondern eine simple Not-
    wendigkeit, wollen wir nicht ins Hintertreffen geraten.

    Im kommenden Jahr wird es 50 Jahre her sein, meine
    lieben Kolleginnen und Kollegen, dass Israel mit
    Deutschland diplomatische Beziehungen aufgenommen
    hat. Am 12. Mai 1965 vereinbarten Bundeskanzler
    Ludwig Erhard und Israels Ministerpräsident Levi
    Eschkol den Austausch von Botschaftern. Dieses Jubi-
    läum im nächsten Jahr wollen wir gebührend begehen
    und werden der Deutsch-Israelischen Gesellschaft für
    diesen Anlass, um die entsprechenden Feierlichkeiten
    vorbereiten und durchführen zu können, einmalig 2 Mil-
    lionen Euro zur Verfügung stellen. Das ist für unsere bei-
    den Länder ein wichtiges Ereignis, und wir vertrauen auf
    die gute Zusammenarbeit mit der Deutsch-Israelischen
    Gesellschaft.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Damit habe ich die für mich wichtigsten Highlights
    des Haushalts des Auswärtigen Amtes für das kom-
    mende Jahr vorgestellt, auch wenn noch nicht alles erle-
    digt ist und wir noch etliche Wünsche hätten, die wir im
    nächsten Haushalt aber nicht erfüllen können. Aber auf-
    geschoben ist ja nicht aufgehoben.

    Es warten viele Baumaßnahmen auf uns; sie stehen in
    den kommenden Jahren an. Das Deutsche Archäologi-
    sche Institut in Rom ist seit Jahren aus seinem Gebäude
    ausgelagert. Das kostet Miete, und Bauarbeiten werden
    durch Liegenlassen nicht billiger. Hier hoffe ich auf um-
    gehende Einigung der verschiedenen beteiligten Ämter,
    und ich glaube nicht, dass für sämtliche denkbaren Kata-
    strophen wie Tsunami, Meteoriteneinschlag usw., für al-
    les Mögliche, Vorsorge getroffen werden muss, was
    nämlich dann auch die Abstimmung innerhalb der Be-
    hörden massiv behindert – mit der Folge: Man kommt
    seit zehn Jahren zu keinem Ende.

    Auch etliche Liegenschaften des Auswärtigen Amtes
    bedürfen der Verbesserung, ob das die Botschaft in
    Kairo oder Wien oder anderswo ist. Für die ordentliche
    Bezahlung der Ortskräfte muss auch eine Lösung gefun-
    den werden. Also: Es wird noch weiter sehr viel zu tun
    geben. Aber für das, was wir bisher erreichen konnten,
    hoffe ich auf die Unterstützung des ganzen Hauses.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




Rede von Claudia Roth
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Doris Barnett. – Nächster Redner in der

Debatte: Dr. Tobias Lindner für Bündnis 90/Die Grünen.


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Geschätzte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und Herren!
Durch die Debatten um deutsche Außenpolitik haben
sich im letzten Jahr ganz zentral zwei Begriffe gezogen:
der Begriff „Krisen“ und der Begriff „Verantwortung
deutscher Außenpolitik“. Man muss sich die Frage stel-
len: Passt dieser Etatentwurf zu diesen beiden Über-
schriften, zu dem, was in den letzten zwölf Monaten ge-
schah und nun hinter uns liegt, und vor allem zu dem,
was vor uns liegt?

Es ist schon erwähnt worden: Ja, in der Bereinigungs-
sitzung hat sich dieser Haushaltsplan zu seinem Besse-
ren verändert. Ich will bewusst sagen: Aus Sicht der Op-
position kann man es noch deutlich besser machen. Aber
man muss sich fragen: Von wo kommen wir denn? Der
Etatentwurf sah eine Kürzung des Ansatzes um 218 Mil-
lionen Euro vor. Mit dem, was jetzt obendrauf kommt
– Doris Barnett sprach von 305 Millionen Euro, ich kam
auf 250 Millionen Euro; den Streit darüber können wir
woanders austragen –, bleibt es im gesamten Einzelplan
des Auswärtigen Amtes bei einem Plus von 1 bis 2 Pro-
zent. Wenn man dann noch die überplanmäßigen Ausga-
ben hinzuaddiert, die im letzten Jahr notwendig waren,
um bei der humanitären Hilfe aufzustocken, liebe Kolle-
ginnen und Kollegen, dann ergibt sich, dass wir im kom-
menden Jahr sogar weniger Geld ausgeben als in diesem
Jahr. Ich finde, es passt nicht zusammen, über mehr Ver-
antwortung deutscher Außenpolitik zu reden und am
Ende einen kleineren Etat für das Auswärtige Amt zu be-
schließen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich komme zum zentralen Punkt: der humanitären
Hilfe. Da stehen jetzt 400 Millionen Euro bereit. Bereits
in diesem Jahr geben wir dafür 403 Millionen Euro aus.
Wir vollziehen also nur nach, was bereits Realität ist.
Der Kollege Leutert hat bereits Dokumente des Auswär-
tigen Amtes selbst angesprochen, in denen beschrieben
wird, dass Deutschland in der Rangliste der Gebernatio-
nen im Bereich der humanitären Hilfe vom Rang Num-
mer sieben im Jahr 2012 auf den neunten Rang im Jahr
2014 zurückgefallen ist. Würde man die Finanzierung
aus dem Jahr 2012 in Höhe von 4,3 Prozent nur fort-
schreiben, dann würden wir nicht nur 400 Millionen
Euro in humanitäre Hilfe investieren müssen – nein,
dann müssten wir 650 Millionen Euro bereitstellen, um
unserer Verantwortung gerecht zu werden. Deshalb,
liebe Kolleginnen und Kollegen, wird meine Fraktion
beantragen, die Mittel für humanitäre Hilfe in diesem
Einzelplan weiter zu erhöhen, auf die genannten
650 Millionen Euro, und zusätzlich für den Kampf ge-
gen Ebola – eine der Krisen, über die wir viel zu wenig
reden – weitere 30 Millionen Euro allein im Etat des
Auswärtigen Amtes bereitzustellen. Ich denke, das ist
bitter notwendig.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Minister Steinmeier, Sie können nicht, wie Sie
es in einem, wie ich finde, bemerkenswerten Namensar-
tikel in der Huffington Post getan haben, über eine Welt,
die aus den Fugen geraten ist, sprechen, ohne sich mehr
um Krisenprävention und Krisenfrüherkennung zu küm-
mern. Ja, es ist richtig: Die Kürzung um 2 Millionen
Euro wurde zurückgenommen. Es stehen jetzt 95 Millio-
nen Euro bereit. Meine Fraktion findet aber, dass das,
was unter Schwarz-Gelb im Jahr 2013 angemessen war





Dr. Tobias Lindner


(A) (C)



(D)(B)

– 133 Millionen Euro –, das Mindeste sein muss, was
Deutschland bereitstellt, um Krisen zu vermeiden und
frühzeitig auf Krisen zu reagieren. Deshalb haben wir
auch an diesem Punkt in den Haushaltsberatungen eine
Erhöhung der Mittel beantragt. Leider sind Sie uns an
dieser Stelle nicht gefolgt, meine Damen und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Lassen Sie mich zum Abschluss eines sagen. Es ist
richtig: Wir Grüne haben Anträge gestellt, deren Umset-
zung diesen Etat um insgesamt 500 Millionen Euro auf-
wachsen lassen würden. Ich höre schon, dass uns die Ko-
alition vorwerfen wird: Na ja, ist das seriös? – Da will
ich Ihnen zum einen entgegenhalten: Ich lade Sie gern
ein, bei der folgenden Debatte über den Verteidigungs-
etat anwesend zu sein und zu schauen, an welchen Stel-
len wir Einsparungen vornehmen würden, um Schwer-
punkte setzen zu können. Zum anderen müssen Sie sich
fragen, ob es, wenn wir über Verlässlichkeit deutscher
Außenpolitik reden, seriös ist, heute einen Haushalt zu
beschließen, bei dem wir wissen, dass bereits morgen
überplanmäßige Ausgaben nötig sein werden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Seriosität und Verlässlichkeit in der Haushaltspolitik be-
deuten auch, die Zahlen reinzuschreiben, die notwendig
sind.

Ich danke Ihnen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, sehr geschätzter Kollege Lindner; ich

    gebe das jetzt zurück. – Nächster Redner: Alois Karl für
    die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg. Ulla Schmidt [Aachen] [SPD])