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ID1806903500

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    Plenarprotokoll 18/69 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 69. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 I n h a l t : Begrüßung des Präsidenten des Parlaments der Republik Estland, Herrn Eiki Nestor . . . 6495 A Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksachen 18/2000, 18/2002 . . . . . . . . 6495 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826 . 6495 B I.8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/2823, 18/2824 . . . . . . . 6495 C Dr. Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 6495 D Albert Weiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6500 B Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6501 C Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6507 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 6512 D Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6514 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6515 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6517 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6521 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6521 B Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6521 C Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6523 B Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6524 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6526 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6528 A Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6529 B Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6530 C Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6531 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6533 A Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6534 A Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6535 C Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6536 C Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 6537 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6539 C I.9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/2805, 18/2823 . . . . . . . 6537 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6538 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6541 B Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6543 B Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6544 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6546 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6548 C Jan van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6548 D Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6550 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6551 D Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6553 A Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6554 B Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 6555 B Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6555 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6556 A Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 6556 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6557 A Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6558 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6559 B Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6560 C I.10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/2813, 18/2823 . . . . . . . 6562 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6562 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6563 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6565 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6567 D Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6569 B Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6571 D Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6573 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6574 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6576 A Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6577 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6578 C Dirk Vöpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6579 D I.11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/2823, 18/2824 . . . . . . . 6580 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6581 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6582 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6584 B Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6584 D Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6586 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6587 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 6588 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6590 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6592 A Claudia Roth (Augsburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6594 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6595 C Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 6597 B Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6599 A Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6600 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6601 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6495 (A) (C) (D)(B) 69. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 69. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2014 6601 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 26.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 26.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 26.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 26.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 26.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 26.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 26.11.2014 Dr. Harbarth, Stephan CDU/CSU 26.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 26.11.2014 Kermer, Marina SPD 26.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 26.11.2014 Poß, Joachim SPD 26.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 26.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 26.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 26.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 26.11.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen (D) Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 69. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Johannes Kahrs für die

    SPD-Fraktion.


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Johannes Kahrs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Gestern konnte ich hier darüber reden, dass
dieser Haushalt keine neuen Schulden braucht, dass das
eine gute Sache ist, aber nur dann, wenn „keine neuen
Schulden“ auch für die Jahre 2016, 2017, 2018, 2019,
2020 ff. gilt. Wir müssen unsere Haushalte also dauer-
haft so aufstellen. Ich glaube, dass man das nicht verges-
sen darf.

Viele Redner haben hier heute gesagt: Keine Schul-
den machen ist das eine, Investieren ist das andere. In-
vestieren, das tun wir auch. Ich spreche hier jetzt als Be-
richterstatter über einen Teilbereich des Einzelplans 04,
über die Kultur. Gemeinschaftlich, wie wir hier sitzen,
haben wir es geschafft, dafür zu sorgen, dass in den Be-





Johannes Kahrs


(A) (C)



(D)(B)

reich Kultur investiert wird. Das ist zum Beispiel Volker
Kauder zu verdanken; er hat seinen Beitrag dazu geleis-
tet. Es ist außerdem Steffen Kampeter und Wolfgang
Schäuble zu verdanken. Insbesondere möchte ich auch
der Staatsministerin Grütters und natürlich den Arbeits-
gruppen Haushalt danken. Sie haben das Ganze mitge-
tragen. Thomas Oppermann, ohne deinen Rückhalt in
der SPD wäre das ebenfalls nicht möglich gewesen.

Man sieht, Kultur ist etwas, was eigentlich immer ein
bisschen mitschwimmt und eine große Unterstützung
braucht, um so nach vorne zu kommen, wie es hier ge-
schehen ist. Deswegen kann man sagen: Wir als Parla-
ment haben auf den Etat mehr als 100 Millionen Euro
draufgelegt. Ich glaube, wir haben hier gemeinsam gute
Entscheidungen getroffen. Wir haben uns verpflichtet,
weitere 280 Millionen Euro in den Folgejahren auszuge-
ben. Ich glaube, hiermit haben das Parlament, der Bun-
destag und insbesondere der Haushaltsausschuss ge-
zeigt, dass wir als Parlamentarier die Dinge umsetzen,
die im Koalitionsvertrag stehen, wenn es die Regierung
selber nicht tut. Insofern noch einmal ganz herzlichen
Dank allen, die daran mitgewirkt haben!

Eine Bitte habe ich allerdings an das Finanzministe-
rium und an Frau Staatsministerin Grütters im Hinblick
auf die Aufstellung des Haushalts des nächsten Jahres.
Das alles ist jetzt vielleicht ein bisschen langweilig, aber
in der Sache wichtig: Bei der Anpassung der Tarife von
Zuwendungsempfängern der Staatsministerin für Kultur
gibt es unterschiedliche Empfängerbereiche, die unter-
schiedlich unterstützt werden. Das führt dazu, dass wir
zwar jetzt für 2015 16 Millionen Euro für Tarifsteige-
rungen bereitstellen werden; davon betroffen ist aber nur
ein kleiner Teil, nämlich die Menschen, die in dem Teil
des Kulturbereichs unterwegs sind, der institutionell
vom Bund unterstützt wird. Das ist zu wenig. Es gibt
ganz viele andere, die davon nicht profitieren.

Für die Zuwendungsempfänger ist das seit 2012 die
erste Tarifsteigerung. Das gilt aber nur für die, die insti-
tutionell gefördert werden, die sich an dem Tarifvertrag
des öffentlichen Dienstes ausrichten. Viele andere, etwa
die, die Hausverträge haben, wie zum Beispiel die Deut-
sche Welle, quasiinstitutionelle Zuwendungsempfänger
oder Einrichtungen, die projektgefördert werden, be-
kommen seit über zehn Jahren keine Kompensation für
Gehaltserhöhung. Das sind Tausende in diesem Land.

Es kann nicht sein, dass es im Kulturbereich Men-
schen erster und zweiter Klasse gibt: die einen im öffent-
lichen Dienst, die jedes Jahr eine Tariferhöhung bekom-
men, und die anderen, die nicht mehr Geld bekommen.
Deswegen meine Bitte an das Finanzministerium, an Sie,
Frau Staatsministerin Grütters, das als Punkt Nummer
eins bei den Haushaltsaufstellungen 2016 zu berücksich-
tigen, damit die Menschen, die Kultur machen und Kul-
tur umsetzen, auch anständig bezahlt werden.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Martin Dörmann [SPD]: Das ist ein sehr unterstützenswerter Vorschlag!)


Neben diesem, wie ich zugeben muss, sehr sozialde-
mokratischen Punkt ist es uns gemeinschaftlich aber
auch gelungen, ein weiteres Projekt umzusetzen. Wir als
Parlamentarier haben uns seit Jahren angeguckt, dass da
etwas nicht so funktioniert, wie wir uns das vorstellen.
Zum Museum für zeitgenössische Kunst in Berlin, dem
sogenannten Museum der Moderne, hat es viele Ver-
handlungen gegeben, bis wir als Parlament gesagt ha-
ben: Jawohl, das muss kommen; so kann es nicht weiter-
gehen. – Dann haben wir als Parlament das beschlossen.
Das ist ein Parlamentsprojekt ersten Ranges.

Ich glaube, dass es gut ist, dass man die jahrelangen
Diskussionen beendet hat, dass man für die Sammlungen
Pietzsch, Marx und Marzona hier einfach einmal einen
Schritt nach vorn gemacht hat. Werke im Wert von deut-
lich über 1 Milliarde Euro sind da der Öffentlichkeit zur
Verfügung gestellt worden. Dafür braucht man eine Aus-
stellungsmöglichkeit. Dafür, dass das geklappt hat, noch
einmal vielen Dank an die Fraktionsvorsitzenden, an die
Sprecher und die Arbeitsgruppen! Das ist wirklich wich-
tig.

Weil es ein Parlamentsprojekt ist, haben wir die Mit-
tel erst einmal gesperrt. Wir werden das Projekt als Par-
lament in den nächsten Jahren begleiten. Ich glaube, dass
es ein wichtiges Projekt ist, mit dem man zeigen kann,
dass man sich als Parlament für ein Projekt, für das man
mit Herzblut steht, engagieren kann. Die gute Zusam-
menarbeit zwischen dem Haushaltsausschuss, dem Kul-
turausschuss und der Staatsministerin ist wichtig, damit
wir das gemeinschaftlich über alle Hürden bringen.

Weiterhin ist es uns gelungen, ein Denkmalschutz-
Sonderprogramm hinzubekommen, mit dem man für
Hunderte von Projekten in der Fläche Deutschlands et-
was tun kann. Weil das in den Kommunen, in den Städ-
ten und Gemeinden, nicht immer so funktioniert, weil
kein Geld da ist, beteiligt sich der Bund anteilig.


(Dr. Hans-Ulrich Krüger [SPD]: Richtig so!)


Auch das ist etwas, für das sich viele Kollegen in diesem
Haus engagiert haben. Mein ganz herzlicher Dank dafür,
dass die Kollegen sich in der Fläche für den Bereich
Denkmalschutz engagieren! Das ist etwas, das uns gut
ansteht. Das prägt die Geschichte, das prägt auch die
Orte. Da tun wir etwas Gutes.

Das Bauhaus feiert im Jahr 2019 sein 100-jähriges Ju-
biläum. Wir tun jetzt sehr viel für die Standorte Berlin
und Dessau – für Weimar haben wir schon etwas getan –:
In Berlin wird das Bauhaus-Archiv grundsaniert, und es
bekommt einen Anbau; in Dessau wird gebaut. Ich
glaube, dass auch das ein Zeichen ist, dass man sich als
Parlament richtig engagieren kann und etwas tun muss.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dieser Koalitionsvertrag zeigt viele Punkte auf, die
wichtig sind, zu denen wir als Parlament jetzt gesagt ha-
ben: Man kann da nicht ewig auf die Regierung warten. –
Man muss sich das Residenzschloss in Dresden, das
Deutsche Romantik Museum in Frankfurt und das Tanz-
zentrum Pina Bausch in Wuppertal ansehen. Wenn man
sich anguckt, was zum Beispiel die Kulturstiftung des
Bundes oder die Stiftung Preußischer Kulturbesitz leis-





Johannes Kahrs


(A) (C)



(D)(B)

ten, dann weiß man, dass hier viel getan wird. Noch ein-
mal mein ganz herzlicher Dank an alle Beteiligten, aber
ganz besonders an den Hauptberichterstatter Rüdiger
Kruse! Rüdiger, die Zusammenarbeit mit dir ist vorzüg-
lich. So kriegt man das hin!


(Zustimmung des Abg. Alois Karl [CDU/ CSU])


Anja Hajduk von den Grünen, es war eine wunderbare
Zusammenarbeit. Ich glaube, das ist ein Dream-Team,
und das funktioniert.

Vielen Dank.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Wenn das keine Hamburger Connection ist!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat die Kollegin Anja Hajduk für die Frak-

    tion Bündnis 90/Die Grünen.


    (Volker Kauder [CDU/CSU]: Schon wieder Hamburg!)