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ID1806807300

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    Plenarprotokoll 18/68 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) (Drucksachen 18/2000, 18/2002) . . . . . . . 6411 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 (Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826) 6411 B I.1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 18/2823, 18/2324) . . . . . . 6411 B I.2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 18/2802, 18/2823) . . . . . . 6411 C I.3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 18/2823, 18/2824) . . . . . . 6411 D I.4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 18/2808, 18/2823) . . . 6411 D b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 18/2818, 18/2823) . . . 6411 D Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6412 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6413 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6416 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6418 C Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6420 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6423 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 6424 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6425 D Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6426 D Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6428 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6429 C Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6430 D I.5 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 18/2814, 18/2823) . . . . . . 6432 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6432 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6433 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6435 A Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6436 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6438 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6440 D Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6441 C Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6443 A Hubert Hüppe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6444 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6445 D Birgit Wöllert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6446 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6447 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6448 A Reiner Meier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6449 A I.6 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Drucksachen 18/2807, 18/2823) . . . 6450 D b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 18/2817, 18/2823) . . . 6450 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6451 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6452 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6453 D Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6455 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6457 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 6459 B Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 6460 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6462 D Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6464 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6465 A Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6466 C Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6467 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6469 B I.7 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 18/2806, 18/2823) . . . . . . 6470 A Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6470 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6472 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6474 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6475 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6476 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6479 C Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6481 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6482 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 6483 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6486 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 6487 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6489 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6490 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6491 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6493 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförde- rungsgesetzes (25. BAföGÄndG) (Drucksa- che 18/3181) (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6493 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6411 (A) (C) (D)(B) 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Beginn: 10.01 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6493 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 25.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.11.2014 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 25.11.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 25.11.2014 Frieser, Michael CDU/CSU 25.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 25.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 25.11.2014 Hellmich, Wolfgang SPD 25.11.2014 Kermer, Marina SPD 25.11.2014 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 25.11.2014 Nissen, Ulli SPD 25.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 25.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 25.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 25.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 25.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG), Druck- sache 18/3181 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet: Nein. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 68. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08, EPL 20 Finanzen, Bundesrechnungshof EPL 15 Gesundheit EPL 07, EPL 19 Justiz und Verbraucherschutz, Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat die Kollegin Nicole Maisch für die

    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.



Rede von Nicole Maisch
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Lieber Dr. Hoppenstedt, ich habe vernommen, dass Sie
mit Anlauf zweimal gegen dieselbe Wand laufen wollen,
nämlich bei der Vorratsdatenspeicherung.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich kann nur sagen: Hier hört für uns Grüne der Spaß
auf. Wenn Sie einen Angriff auf unsere Bürgerrechte
fahren, dann wird es hier in der Debatte durchaus unge-
mütlich. Das möchten wir nicht zulassen. Wir halten Ihr
Vorhaben hier für völlig falsch.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Aber wir sind ja heute zusammengekommen, um über
den Haushalt zu reden. Man kann sagen, dass die Bera-
tungen im Haushaltsausschuss durchaus erfolgreich wa-
ren. Herr Maas, Sie haben viel Kritik eingesteckt. Aber
es gibt auch Dinge, die man loben kann.

Wir finden es als Grüne gut, dass der Bundesverband
Verbraucherzentralen mehr Geld bekommt. Wir finden
es gut, dass Sie endlich Geld für die Marktwächter in
den Bereichen Finanzen und Digitales eingestellt haben.
Wir finden es auch gut, dass Sie endlich einen Sachver-
ständigenrat für Verbraucherfragen benannt haben und
den auch finanzieren wollen.

Aber – damit ist die lobende Vorrede vorbei – wenn
man so etwas Schlaues macht wie Marktwächter, was
wir lange gefordert haben, dann muss man auch den Mut
haben, alles zu tun, damit das Projekt ein Erfolg wird. So





Nicole Maisch


(A) (C)



(D)(B)

wie Sie das angelegt haben, sieht es ein bisschen so aus,
als ob Sie sich eigentlich gar nicht trauen, dass die
Marktwächter erfolgreich werden. Warum ist das so? Sie
wollen weiter mit Projektförderungen operieren. Sie
wissen so gut wie ich, dass der Bundesrechnungshof die
Projektitis nicht gerne sieht. Hier kann man schon fra-
gen: Ist es vor allem ein Ansinnen der Union, die Markt-
wächter nach kurzer Zeit in Schönheit sterben zu lassen,
oder warum finden sie nicht eine längerfristige, eine in-
stitutionelle Finanzierung?

Wenn man will, dass die Marktwächter auch wirklich
beißen und bellen können, dann brauchen sie auch die
strukturellen Voraussetzungen dafür. Dann brauchen sie
ein formales Beschwerderecht gegenüber der BaFin. Wir
müssen außerdem darüber nachdenken, ob wir nicht bes-
sere Möglichkeiten der kollektiven Rechtsdurchsetzung
finden können.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Geld allein, so wichtig es ist, macht noch keinen gu-
ten Verbraucherschutz. Das gilt insbesondere für den
Finanzbereich. Hier haben Sie noch einige Versprechun-
gen einzulösen. Sie haben Maßnahmen zur Begrenzung
von Dispozinsen angekündigt. Ich habe akzeptiert, dass
es erst einmal keinen gesetzlichen Deckel geben wird.
Aber Sie haben andere Möglichkeiten angedeutet und
entsprechende Gesetze versprochen. Darauf warten wir
noch.

Weil wir gerade beim Thema „Knietief im Dispo“
sind, will ich noch auf den Kollegen Klaus-Dieter
Gröhler eingehen. Er hat hier eine allgemeine Haushalts-
rede gehalten, hat sich für die schwarze Null und eine
solide Haushaltsführung gerühmt und hat dann auf die
Linken und die Grünen geschimpft.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Max Straubinger [CDU/CSU]: Da hat er recht! Das hat er gut gemacht! Das gibt es bei den Grünen nie!)


Da muss ich Ihnen Folgendes sagen, liebe Kolleginnen
und Kollegen: Wer so tief wie Sie in die Rentenkasse, in
den Gesundheitsfonds und in den Topf für die Finanzie-
rung der Infrastruktur fasst, der hat keine schwarze Null
aufzuweisen, sondern der steckt knietief im Dispo bei
den kommenden Generationen. Das lassen wir Ihnen so
nicht durchgehen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Max Straubinger [CDU/CSU]: Sie haben doch gesagt, die Mittel müssten noch gekürzt werden!)


Wenn wir uns den Haushalt für den Verbraucherschutz
anschauen, dann finden wir dort hinsichtlich des nachhal-
tigen Konsums eine Leerstelle. Verbraucher sind nicht nur
schutzbedürftig, sondern sie sind auch mächtige Akteure,
wenn es um mehr Tierschutz, mehr Umweltschutz und
nachhaltigeren Konsum geht. Aber dafür braucht man
eben auch die strukturellen Voraussetzungen: vor allem
verlässliche Label und Siegel – zum Beispiel für grüne
Geldanlagen, echten Ökostrom, aber auch für faire Klei-
dung. Hier, finde ich, ist der Verbraucherschutzminister
in der Verantwortung, den Kollegen Müller nicht schei-
tern zu lassen


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Er könnte es sogar besser machen!)


und dieses Textilsiegel zum Erfolg zu führen. Hier soll-
ten Sie Ihren Kollegen unterstützen, damit das Ganze zu
einem Erfolg wird; denn so, wie es im Moment angelegt
ist, ist es eher dazu geeignet, ein Rohrkrepierer zu wer-
den.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich möchte, dass Sie sich weiterhin dafür einsetzen,
dass wir bessere Informationsansprüche im VIG haben
und dass Sie Kampagnen für nachhaltigere Konsum-
muster und für bessere Produkte fahren. Grüner und
nachhaltiger Konsum ist eine große Macht bei der
Transformation der Wirtschaft. Hier kann der Verbrau-
cherschutzminister einfach noch mehr tun.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Maas, ich wundere mich schon, dass es beim
Thema TTIP um Sie sehr ruhig geworden ist. Vor eini-
gen Monaten hörte sich das noch sehr mutig an. Da ha-
ben Sie den Bürgern in unterschiedlichsten Zeitungs-
interviews viel versprochen. Ihr erstes Versprechen war:
keine Absenkung von Standards. Sie stehen in der Ver-
antwortung, zu erklären, wie regulatorische Kooperatio-
nen mit einem System – nämlich dem der USA – mög-
lich sein sollen, welches das Vorsorgeprinzip nicht
kennt. Wie soll es eine regulatorische Kooperation und
gleichzeitig den Erhalt des Vorsorgeprinzips geben?
Vielleicht ist das möglich. Aber Sie sind in der Verant-
wortung, es zu erklären.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie haben auch gesagt: keine Investor-Staats-Schieds-
gerichte. Das heißt, Sie haben den Bürgerinnen und Bür-
gern versprochen, dass es keine undemokratische Kon-
zernjustiz gibt. In dieser Deutlichkeit – das muss ich
ganz offen sagen – habe ich das von Ihnen lange nicht
mehr gehört. Das mag damit zusammenhängen, dass
sich Ihr Parteivorsitzender und Wirtschaftsminister
Sigmar Gabriel von der Forderung „keine Investor-
Staats-Schiedsgerichte“ klammheimlich verabschiedet.
Jetzt sind Sie als Verbraucherschutzminister gefragt, ge-
genüber den Bürgerinnen und Bürgern Ihr Versprechen
zu halten: kein Ausverkauf von Verbraucher- und Daten-
schutz und keine Sonderjustiz für Konzerne.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Hier steht nicht nur der europäische Standard für Ver-
braucher- und Datenschutz auf dem Spiel, sondern auch
Ihre Glaubwürdigkeit als Minister.

Ich bedanke mich.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Für die SPD-Fraktion hat die Kollegin Elvira

    Drobinski-Weiß das Wort.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)







    (A) (C)



    (D)(B)