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ID1806806700

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    551. Vertragsgestaltungdamit: 1
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    648. werbe: 1
    649. Zustimmung.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/68 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) (Drucksachen 18/2000, 18/2002) . . . . . . . 6411 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 (Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826) 6411 B I.1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 18/2823, 18/2324) . . . . . . 6411 B I.2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 18/2802, 18/2823) . . . . . . 6411 C I.3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 18/2823, 18/2824) . . . . . . 6411 D I.4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 18/2808, 18/2823) . . . 6411 D b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 18/2818, 18/2823) . . . 6411 D Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6412 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6413 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6416 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6418 C Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6420 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6423 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 6424 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6425 D Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6426 D Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6428 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6429 C Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6430 D I.5 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 18/2814, 18/2823) . . . . . . 6432 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6432 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6433 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6435 A Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6436 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6438 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6440 D Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6441 C Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6443 A Hubert Hüppe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6444 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6445 D Birgit Wöllert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6446 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6447 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6448 A Reiner Meier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6449 A I.6 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Drucksachen 18/2807, 18/2823) . . . 6450 D b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 18/2817, 18/2823) . . . 6450 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6451 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6452 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6453 D Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6455 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6457 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 6459 B Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 6460 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6462 D Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6464 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6465 A Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6466 C Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6467 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6469 B I.7 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 18/2806, 18/2823) . . . . . . 6470 A Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6470 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6472 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6474 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6475 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6476 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6479 C Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6481 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6482 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 6483 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6486 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 6487 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6489 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6490 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6491 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6493 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförde- rungsgesetzes (25. BAföGÄndG) (Drucksa- che 18/3181) (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6493 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6411 (A) (C) (D)(B) 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Beginn: 10.01 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6493 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 25.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.11.2014 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 25.11.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 25.11.2014 Frieser, Michael CDU/CSU 25.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 25.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 25.11.2014 Hellmich, Wolfgang SPD 25.11.2014 Kermer, Marina SPD 25.11.2014 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 25.11.2014 Nissen, Ulli SPD 25.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 25.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 25.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 25.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 25.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG), Druck- sache 18/3181 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet: Nein. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 68. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08, EPL 20 Finanzen, Bundesrechnungshof EPL 15 Gesundheit EPL 07, EPL 19 Justiz und Verbraucherschutz, Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Der Kollege Dennis Rohde hat für die SPD-Fraktion

    das Wort.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dennis Rohde
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und

Herren! Ich bin froh und stolz, dass ich als Fazit zu den
Verhandlungen zum Einzelplan 07 festhalten kann, dass
wir unsere Versprechungen gehalten haben. Ich möchte
das an drei Punkten näher darlegen. Ich beginne mit dem
Punkt, den auch Sie gerade angesprochen haben, Herr
Kollege Claus: mit dem Deutschen Patent- und Marken-
amt.

Ich war sehr verwundert über Ihre Worte. Das, was
Sie in Bezug auf die erste Lesung des Haushalts 2015
hier ausgeführt haben, können Sie eigentlich nur aus
dem Märchenbuch von Frau Künast haben. Alle Kolle-
ginnen und Kollegen haben damals gefordert, dass beim
DPMA etwas passiert. Alle Haushälter haben gesagt:
Das müssen wir angehen. – Das waren nicht nur die Lin-
ken, sondern alle Kolleginnen und Kollegen. Ich finde,
man sollte zumindest im Plenum die Wahrheit sagen.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Aber zu welchem Zeitpunkt?)


Wir haben alle gesagt, dass das Deutsche Patent- und
Markenamt eine vernünftige Ausstattung braucht. Heute
können wir feststellen: Es gibt einen massiven Personal-
aufwuchs. Es gibt eine bessere finanzielle Ausstattung
des DPMA. Versprochen und gehalten, meine Damen
und Herren.

Meine Kollegin Eva Högl hat am 26. Juni 2014 zum
Haushalt im Bereich innere Sicherheit gesagt: „Ein
wichtiger Punkt ist die Stärkung des Generalbundesan-
walts.“ Heute werden wir sechs zusätzliche R-besoldete
Stellen beschließen und dem Generalbundesanwalt über
700 000 Euro zusätzlich zur Verfügung stellen. Verspro-
chen und gehalten.


Metadaten/Kopzeile:
6458 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014



Dennis Rohde


(A) (C)



(D)(B)

Meine Kollegin Elvira Drobinski-Weiß hat in dersel-
ben Haushaltsberatung gesagt: Neben Ideen und Kon-
zepten benötigen wir für den Verbraucherschutz auch
Geld. – Heute können wir sagen: Seit Regierungsüber-
nahme haben sich die Mittel für den wirtschaftlichen
Verbraucherschutz um mehr als 20 Prozent erhöht. Ver-
sprochen und gehalten.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Aber lassen Sie mich auf die Punkte im Einzelnen
eingehen. Wir wussten zu Beginn der Haushaltsverhand-
lungen um die Situation beim Deutschen Patent- und
Markenamt. Wir wussten, dass es dort einen Antragsstau
von gut 170 000 Anträgen gibt. Ich habe ungefähr drei
Viertel meiner Rede dafür genutzt, die Wichtigkeit des
Patents für unsere Wirtschaft herauszustellen.

Ich bin sehr froh, dass wir als Koalition den Vorschlag
des Deutschen Patent- und Markenamtes heute eins zu
eins umsetzen. Wir werden 58 neue Patentprüferstellen
schaffen und eine bessere finanzielle Ausstattung zur
Verfügung stellen. Ich freue mich wirklich, dass bei die-
sem überlegten Vorgehen auch die Opposition mitgehen
kann.

Wir haben bei der Absicherung der Innovationskraft
unseres Landes Ernst gemacht.


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was?)


Wir haben beim Schutz des geistigen Eigentums Ernst
gemacht. Wir haben beim Deutschen Patent- und Mar-
kenamt keine halben Sachen gemacht, sondern klare
Kante gezeigt.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Ein zweites Thema: Die nationale Sicherheit kostet
Geld. Das merken insbesondere die Kolleginnen und
Kollegen, die mit dem Haushalt des Bundesinnenminis-
teriums befasst sind und mit der Bundespolizei, dem
Zoll, aber auch dem Bundeskriminalamt zu tun haben.

Aber auch die Judikative steht vor neuen Herausfor-
derungen. So gibt es erhebliche Mehrbelastungen beim
Generalbundesanwalt. Diese stehen in unmittelbarem
Zusammenhang mit der Bedrohung durch die Terroristen
des „Islamischen Staates“ und gewaltbereite Dschihadis-
ten. Lassen Sie mich nur ein Beispiel nennen: Im Jahr
2012 gab es beim Generalbundesanwalt in diesem Be-
reich einen Prüfvorgang, ein Ermittlungsverfahren und
vier Beschuldigte. Im Jahr 2014 – Stand: 30. Oktober –
waren es 162 Prüfvorgänge und 41 Ermittlungs- und
Strafverfahren mit insgesamt 80 Beschuldigten.

Meine Damen und Herren, das sind dramatische Ent-
wicklungen, und diesen dramatischen Entwicklungen
müssen wir Rechnung tragen. Wir tragen ihnen Rech-
nung, indem der Generalbundesanwalt 720 000 Euro
mehr zur Verfügung gestellt bekommt.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ich möchte an dieser Stelle deutlich sagen: Die Si-
cherheit der Bevölkerung in der Bundesrepublik Deutsch-
land und darüber hinaus ist in Geld nicht zu beziffern.
Sicherheit hat kein Preisschild. Es ist unsere Verantwor-
tung, in Gewahrsam genommene Terroristen einem
rechtsstaatlichen Verfahren zuzuführen und sie für ihre
Gräueltaten zur Rechenschaft zu ziehen und die Bevöl-
kerung vor ihnen zu schützen. Darum werden wir wei-
terhin genau prüfen und beobachten, was wir an Unter-
stützung für den Generalbundesanwalt werden leisten
können.

Ein drittes Thema. Es war die richtige Entscheidung,
den wirtschaftlichen Verbraucherschutz im Bundesjus-
tizministerium einzugliedern. Wir gehen diesen Schritt
konsequent weiter und stellen den Verbraucherschutz
heute auf eine breitere finanzielle wie personelle Basis.
So haben wir überhaupt erst zum zweiten Mal in seiner
Geschichte der Verbraucherzentrale Bundesverband eine
Erhöhung seiner institutionellen Förderung zugedacht.
Ich weiß, dass das nicht allen gefällt, auch nicht allen
Kolleginnen und Kollegen; denn der vzbv ist auch ge-
genüber den gewählten Politikerinnen und Politikern
manchmal unbequem und nimmt sich das Recht zu Kri-
tik heraus. Aber genau das soll er auch: mit lauter
Stimme einzig und allein für die Verbraucherinnen und
Verbraucher sprechen. Das kann er nur, wenn er unab-
hängig von der Wirtschaft agiert. Darum sind die staatli-
chen Mittel so wichtig. Wir wollen und brauchen starke
und unabhängige Verbraucherzentralen, eine starke
Lobby für die Verbraucherinnen und Verbraucher in un-
serem Land.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Darum werden wir eines der zentralen Projekte dieser
Koalition und der Verbraucherzentralen mit mehr finan-
ziellen Mitteln hinterlegen. Im kommenden Jahr werden
die Marktwächter mit 5,5 Millionen Euro weiter ange-
schoben.

Die Große Koalition richtet ihre Politik übrigens nicht
nach dem Irrglauben aus, man müsse nur vom mündigen
Verbraucher sprechen, und alle Probleme lösten sich
dann in Wohlgefallen auf. So unterschiedlich wie Men-
schen, so unterschiedlich sind auch ihre Bedürfnisse und
die Herausforderungen für die Verbraucherpolitik. Dem
tragen wir Rechnung, indem wir im Bundesjustizminis-
terium ein Referat „Besondere Verbrauchergruppen“
installieren werden. Da geht es zum Beispiel um die
Herausforderungen junger Menschen sowie der Senio-
rinnen und Senioren, aber auch der Migrantinnen und
Migranten. Dabei geht es ganz besonders darum, dass
auf die Dinge, die wir nicht gleich auf dem politischen
Radar haben, aufmerksam gemacht wird.

Ein Beispiel: So deckten im Oktober dieses Jahres die
Verbraucherzentralen Hamburg, Berlin und Bremen er-
hebliche Missstände bei den sogenannten Ethnomobil-
funktarifen auf. Das sind Tarife, die bevorzugt Migran-
tinnen und Migranten nutzen, um Kontakt zu ihrer
Heimat zu halten. Mit diesen Tarifen erhält man verbil-
ligte Konditionen bei Anrufen in einigen Ländern. Kaum
einer von uns wird diese Tarife intensiv nutzen. Aber ge-


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6459



Dennis Rohde


(A) (C)



(D)(B)

rade weil Migrantinnen und Migranten diese Tarife in-
tensiv nutzen, gehen zusätzliche Herausforderungen
zum Beispiel bei der Sprache und der Vertragsgestaltung
damit einher. Wenn wir ganz ehrlich sind, müssen wir
zugeben, dass das ein Bereich ist, an den wir nicht zu-
vorderst denken, wenn wir uns die gesamte große
TK-Branche anschauen. Es ist aber wichtig, dass sich
eine Institution mit einer spezifischen Sicht genau sol-
cher Themen annimmt. Das ist ein wichtiger Schritt hin
zu einer Verbraucherpolitik, die wirklich alle Menschen
in unserem Land einschließt.


(Beifall bei der SPD)


Wir stellen uns auch der Herausforderung der Digita-
lisierung unserer Gesellschaft mit der Einrichtung eines
neue Referats „Digitale Kundenbeziehungen“. Heutzu-
tage schließen wir Onlineverträge ab. Wir kaufen ein, er-
ledigen unsere Post und informieren uns über Angebote
online. Kurzum: Ein guter Teil der traditionellen Bezie-
hungen zwischen Verbrauchern und Anbietern ist ins
Netz gewandert. Dabei ist insbesondere der Schutz der
Kundendaten unheimlich wichtig. Wir hoffen, dass wir
mit diesem Referat neue Erkenntnisse diesbezüglich ge-
winnen.

Meine Damen und Herren, Verbraucherschutz ist in
der Großen Koalition in guten Händen. Wir haben einen
Paradigmenwechsel eingeleitet. Wir nehmen den Schutz
der Verbraucherinnen und Verbraucher ernst. Wir wollen
eine aktive und keine reagierende Verbraucherpolitik.
Diesen Weg gilt es in den kommenden Jahren konse-
quent fortzusetzen, ohne einen Rückfall in vergangene
Zeiten. Wir gehen mit dem vorliegenden Haushalt die
Herausforderungen der Judikative, des Schutzes des
geistigen Eigentums und der Verbraucherpolitik an. Wir
haben einen guten Regierungsentwurf noch besser ge-
macht. Hierfür werbe ich um Ihre Zustimmung.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat die Kollegin Caren Lay für die Fraktion

    Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)