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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/68 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) (Drucksachen 18/2000, 18/2002) . . . . . . . 6411 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2014 bis 2018 (Drucksachen 18/2001, 18/2002, 18/2826) 6411 B I.1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 18/2823, 18/2324) . . . . . . 6411 B I.2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 18/2802, 18/2823) . . . . . . 6411 C I.3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 18/2823, 18/2824) . . . . . . 6411 D I.4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 18/2808, 18/2823) . . . 6411 D b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 18/2818, 18/2823) . . . 6411 D Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6412 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6413 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6416 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6418 C Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6420 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6423 A Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 6424 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6425 D Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6426 D Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6428 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6429 C Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6430 D I.5 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 18/2814, 18/2823) . . . . . . 6432 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6432 B Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6433 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6435 A Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6436 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6438 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6440 D Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6441 C Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6443 A Hubert Hüppe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6444 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6445 D Birgit Wöllert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6446 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6447 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6448 A Reiner Meier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6449 A I.6 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Drucksachen 18/2807, 18/2823) . . . 6450 D b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 18/2817, 18/2823) . . . 6450 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6451 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6452 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6453 D Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6455 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6457 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 6459 B Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 6460 C Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6462 D Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6464 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6465 A Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6466 C Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6467 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6469 B I.7 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 18/2806, 18/2823) . . . . . . 6470 A Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 6470 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6472 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6474 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6475 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6476 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6479 C Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6481 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6482 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 6483 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6486 A Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 6487 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6489 C Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6490 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6491 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6493 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungsförde- rungsgesetzes (25. BAföGÄndG) (Drucksa- che 18/3181) (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6493 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6411 (A) (C) (D)(B) 68. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 Beginn: 10.01 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 68. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2014 6493 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.11.2014 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2014 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2014 Dr. Braun, Helge CDU/CSU 25.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.11.2014 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Feiler, Uwe CDU/CSU 25.11.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 25.11.2014 Frieser, Michael CDU/CSU 25.11.2014 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 25.11.2014 Heller, Uda CDU/CSU 25.11.2014 Hellmich, Wolfgang SPD 25.11.2014 Kermer, Marina SPD 25.11.2014 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Nietan, Dietmar SPD 25.11.2014 Nissen, Ulli SPD 25.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 25.11.2014 Tempel, Frank DIE LINKE 25.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 25.11.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 25.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Nina Warken (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG), Druck- sache 18/3181 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet: Nein. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 68. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08, EPL 20 Finanzen, Bundesrechnungshof EPL 15 Gesundheit EPL 07, EPL 19 Justiz und Verbraucherschutz, Bundesverfassungsgericht EPL 06 Innen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich schließe die Aussprache.

    Wir kommen nun zu den Abstimmungen, und zwar
    zunächst über den Einzelplan 08 – Bundesministerium
    der Finanzen – in der Ausschussfassung. Wer stimmt
    dieser Beschlussempfehlung des Ausschusses zu? – Wer
    stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Damit ist der Ein-
    zelplan mit den Stimmen der Koalition gegen die Stim-
    men der Opposition angenommen.

    Ich rufe auf die Abstimmung über den Einzelplan 20
    – Bundesrechnungshof –, ebenfalls in der Ausschussfas-
    sung. Wer stimmt dem zu? – Wer stimmt dagegen? –
    Niemand. Enthaltungen? – Auch niemand. Dann ist das
    einvernehmlich so beschlossen.

    Wir kommen nun zum Tagesordnungspunkt I.5:

    Einzelplan 15
    Bundesministerium für Gesundheit
    Drucksachen 18/2814, 18/2823

    Berichterstatter sind die Abgeordneten Petra Hinz,
    Helmut Heiderich, Gesine Lötzsch und Ekin Deligöz.

    Hierzu liegen vier Änderungsanträge der Fraktion Die
    Linke sowie ein Entschließungsantrag der Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen vor. Über den Entschließungs-
    antrag werden wir am Freitag nach der Schlussabstim-
    mung abstimmen.

    Auch für diese Aussprache sind interfraktionell
    96 Minuten vorgesehen. – Das ist offensichtlich unstrei-
    tig. Dann können wir so verfahren.

    Inzwischen haben offenkundig alle, die an dieser De-
    batte teilnehmen wollen, einen der wenigen freien Plätze
    gefunden. Dann erteile ich der Kollegin Gesine Lötzsch
    das Wort.


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Dr. Gesine Lötzsch
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! Herr Minister Gröhe, Ihr Einzelplan ist mit 12 Mil-
liarden Euro nun wirklich nicht der größte im Bundes-
haushalt. Aber auch hier greift der Finanzminister zu,
nur damit er mit der schwarzen Null in die Geschichte
eingehen kann. Wie macht er das? Er greift dazu ganz
tief in die Trickkiste.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Eijeijeijei!)


Der Gesundheitsfonds wird über zwei Jahre hinweg um
6 Milliarden gekürzt, allerdings in diesem Jahr etwas
weniger als im vergangenen Jahr, sodass das fast wie
eine Erhöhung aussieht. Das ist keine seriöse Politik.


(Beifall bei der LINKEN – Norbert Barthle [CDU/CSU]: 1 Milliarde mehr!)


Was passiert? Die Krankenkassen holen sich das feh-
lende Geld bei den Versicherten.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Die Kassen haben doch Rücklagen!)


Ab 1. Januar 2015 – das ist schon angekündigt und auch
in dieser Debatte angesprochen worden – verlangen die
meisten gesetzlichen Krankenkassen von ihren Mitglie-
dern Zusatzbeiträge. Zwar sinkt der allgemeine Beitrags-
satz von 15,5 auf 14,6 Prozent, aber das wird nicht aus-
reichen, um die Kosten zu decken. Was passiert? Die
Versicherten müssen zahlen; die Arbeitgeber werden
entlastet. Das können wir nicht akzeptieren. Das ist un-
gerecht, meine Damen und Herren.


(Beifall bei der LINKEN)


Es ist doch kein Geheimnis, dass immer mehr Be-
schäftigte durch die Art und Weise, wie wir heute arbei-
ten und arbeiten müssen, krank werden. Die Zusatz-
beiträge sind dabei ein weiterer Schritt zur
Entsolidarisierung der Gesellschaft. Was wir jetzt brau-
chen, was wir wirklich brauchen, ist endlich eine solida-
rische Bürgerversicherung: eine Versicherung, in die alle
einzahlen und in der die Gesundheitskosten gerechter
verteilt werden.


(Beifall bei der LINKEN)


Neulich kam in meine Bürgersprechstunde ein ehe-
maliger Selbstständiger – ich denke, ein Kleinselbststän-
diger; über 55 –, der nach langer Zeit endlich wieder
eine Anstellung gefunden hatte. Als sein Arbeitgeber ihn
nach der Krankenversicherung fragte, marschierte er
frohgemut zur AOK und wollte aufgenommen werden.
Dort wurde ihm die Rechtslage erklärt, und er wurde na-
türlich nicht aufgenommen. Wir wissen das, aber für ihn
war das alles völlig unverständlich. Denn eine private
Krankenversicherung kann er sich mit einem Halbtags-
job nicht leisten.

Herr Gröhe, Sie haben sich doch so viele Gesetze vor-
genommen. Sie haben ausführlich dargestellt, was Sie
alles anstoßen wollen. Ich finde, wir sollten endlich für
alle Menschen in unserem Land die Möglichkeit schaf-
fen, sich zu versichern.

Das Statistische Bundesamt spricht von 137 000
Nichtversicherten. Ich schätze allerdings, die Dunkelzif-
fer ist weitaus höher. Ich kann es nur noch einmal beto-
nen: Der beste Weg, diesen Zustand zu beenden, ist die
Einführung einer solidarischen Bürgerversicherung. Das
ist das Gebot der Stunde, meine Damen und Herren.


(Beifall bei der LINKEN)


Ich möchte noch drei unserer Änderungsvorschläge
hervorheben. Die Linke will den Investitionsstau in den
Krankenhäusern auflösen. Dafür schlagen wir einen An-
satz von 2,5 Milliarden Euro für das kommende Jahr vor.





Dr. Gesine Lötzsch


(A) (C)



(D)(B)

Wer in letzter Zeit einmal ein Krankenhaus besucht hat,
weiß, wie nötig das ist.


(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN – Kordula Schulz-Asche [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wo kriegt ihr das Geld her?)


Nun hat auch der Finanzminister erkannt, dass wir in
Deutschland mehr investieren müssen. Allerdings will er
das erst ab 2016 tun, um die berühmte schwarze Null,
über die es inzwischen schon unendlich viele Kalauer
gibt, zu retten. Ich finde, in Anbetracht einer drohenden
Rezession ist eine solche Verschiebung nicht weitsichtig,
sondern fahrlässig.


(Beifall bei der LINKEN)


Wir wollen auch die nichtkommerzielle Pharmafor-
schung fördern und einen Krisenfonds Ebola einrichten.
Der Chef der Weltbank hat auf einen wichtigen Fakt auf-
merksam gemacht: In Nigeria haben die Behörden sehr
schnell auf den Ausbruch des Ebolavirus reagiert. Mit
13 Millionen Dollar konnten sie die Epidemie eindäm-
men. In Liberia, Sierra Leone und Guinea gelang das
nicht. Dort gibt es bereits über 5 000 Tote, und die Kos-
ten für den Kampf gegen diese Krankheit schnellen in
die Höhe. Hinzu kommt, dass die ökonomische Situation
für viele Länder in Afrika dramatisch ist. Felder werden
nicht bestellt, und Experten gehen von einer Hungersnot
im nächsten Jahr aus. Der Weltbankchef sagte: Jedes
Land kann mehr tun – und sollte mehr tun. Diese Auffor-
derung hat die Linke aufgenommen, indem sie einen
Ebolakrisenfonds mit einem Volumen von 50 Millionen
Euro fordert.

Ich glaube, das reiche Deutschland kann und muss
mehr tun, um den Menschen in Westafrika zu helfen.
Ohne die bisherigen Bemühungen der Menschen in un-
serem Lande geringschätzen zu wollen: Wir müssen aber
alle gemeinsam etwas tun. Wir wissen, dass es in
Deutschland viele Menschen gibt, die das wollen. Wir
sollten diesen Willen aufgreifen.


(Beifall bei der LINKEN)


Wir wissen, dass Ebola seit 1976 regelmäßig in afri-
kanischen Ländern ausbricht. Trotzdem gibt es kein Me-
dikament gegen diese Krankheit. Das hat einen ganz ein-
fachen Grund: Es gibt keine kaufkräftige Nachfrage. Die
Linke ist der Überzeugung: Es darf nicht dem Markt
überlassen werden, ob und welche Krankheiten be-
kämpft werden. Deshalb fordern wir in einem Antrag die
Förderung der nichtkommerziellen Pharmaforschung.


(Beifall bei der LINKEN)


Wir können dem Gesundheitshaushalt nicht zustim-
men. Ich will es noch einmal betonen: Wir können nicht
akzeptieren, dass für eine Obsession, die schwarze Null,
die Versicherten ihre Gesundheitskosten zunehmend sel-
ber tragen müssen. Das ist der falsche Weg.

Vielen Dank.


(Beifall bei der LINKEN)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank. – Das Wort hat jetzt Helmut Heiderich,

    CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)