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    Plenarprotokoll 18/50 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Karin Evers-Meyer, Dr. Angela Merkel, Günter Lach, Dr. Harald Terpe, Dr. Wilhelm Priesmeier, Jürgen Trittin, Max Straubinger, Norbert Brackmann, Dr. Axel Troost, Bartholomäus Kalb, Karsten Möring, Volker Kauder, Hans- Peter Uhl und Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . 4547 B Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksache 18/2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksache 18/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 C Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 4547 D Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 4554 B Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4560 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 4565 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 4566 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . 4568 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4570 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4571 A Aydan Özoğuz, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4574 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4577 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4579 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 4581 A Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4582 B Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4584 A Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4585 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4586 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4590 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4594 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4595 C Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . 4598 A Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4598 B Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4600 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 4601 B Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4603 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4603 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4605 C Sigmar Gabriel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4606 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 B Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 D Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 4609 A Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4610 A Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4612 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4612 C Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4613 C Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4615 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4616 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4618 B Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 4620 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4621 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4624 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 4625 A Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 4627 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4628 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4629 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 4631 B Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4633 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4634 A Dr. Karl-Heinz Brunner (SPD) . . . . . . . . . . . . 4635 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr. Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4637 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4639 C Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4641 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4642 C Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4644 A Annette Groth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4645 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4646 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4648 B Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4649 C Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4650 C Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4651 D Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4652 D Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4654 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4655 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4656 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4657 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4547 (A) (C) (D)(B) 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Beginn: 10.31 Uhr
  • folderAnlagen
    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4657 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 10.09.2014 Beckmeyer, Uwe SPD 10.09.2014 Bleser, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 10.09.2014 Connemann, Gitta CDU/CSU 10.09.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 10.09.2014 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 10.09.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 10.09.2014 Ferner, Elke SPD 10.09.2014 Heil (Peine), Hubertus SPD 10.09.2014 Hintze, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 10.09.2014 Leutert, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Petry, Christian SPD 10.09.2014 Dr. Reimann, Carola SPD 10.09.2014 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Steiniger, Johannes CDU/CSU 10.09.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10.09.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 10.09.2014 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10.09.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 50. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2015 – Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 14 Verteidigung Einzelplan Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächster Redner hat der Kollege Tobias Zech das

    Wort.


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Tobias Zech
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Frau Präsidentin! Sehr geehrter Herr Minister! Meine

Damen und Herren! Ich habe heute festgestellt, dass
Entwicklungspolitiker und Haushaltspolitiker vor allem
eines gemeinsam haben: Lieber Volkmar Klein, wir
müssen in großen Zeiträumen denken und nachhaltige
Entscheidungen treffen. Das ist in Zeiten, in denen die
Welt von Krisen gebeutelt ist – nicht nur wir haben hier
in den letzten Wochen und Monaten darüber diskutiert,
sondern auch in den Medien wird es thematisiert, und es
bewegt auch die Menschen in unseren Wahlkreisen –,
eine große Herausforderung.

Zum einen lässt sich die Zukunft nur noch schwer an-
tizipieren, und zum anderen stoßen wir auf Akteure wie
Boko Haram und ISIS, Akteure, die unsere zivilisatori-
schen Errungenschaften, Menschenrechte, Rechtstaat-





Tobias Zech


(A) (C)



(D)(B)

lichkeit, und unser christliches Moralverständnis mit
Füßen treten. In dieser Situation muss unsere Sicher-
heits- und Entwicklungspolitik stärker denn je miteinan-
der verzahnt werden.

Wir blicken aktuell auf eine steigende Anzahl von
Staaten, die sich in einem Zerfallsprozess befindet und
von Krankheiten befallen ist, von Krankheiten wie Will-
kür, Korruption oder Gewalt. Diese Krankheiten bleiben
nicht in diesen Ländern, sondern sie infizieren auch die
Nachbarländer und ganze Regionen. Im Nordirak sind in
diesem Moment, in dem wir darüber diskutieren, über
10 000 traumatisierte und verängstigte Menschen auf der
Flucht. Der Syrien-Konflikt ist jetzt schon die größte hu-
manitäre Katastrophe in den letzten 50 Jahren in dieser
Region.

Ich denke, man kann eines sagen – wir haben das vor
allem heute Vormittag gehört –: Die schwarze Null ist
sehr wichtig. Die schwarze Null ist ein generationenge-
rechter Haushalt. Ich denke, die schwarze Null ist auch
wichtig, weil sie eine Vorbildfunktion für andere Länder
hat. Aber angesichts der Herausforderungen, vor denen
wir in der Außenpolitik und vor allem in der Entwick-
lungs- und Sicherheitspolitik stehen, müssen wir die
Verteilung der Mittel zwischen den Ressorts vielleicht
noch einmal überdenken. Dafür sollten wir die nächsten
Wochen nutzen und dem Haushalt des BMZ noch mehr
Mittel zur Verfügung stellen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie des Abg. Uwe Kekeritz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Aus fragilen Staaten können schnell realpolitische
Bedrohungen entstehen. Wir haben erst in der vergange-
nen Woche über die Waffenlieferungen in den Nordirak
diskutiert. Ich muss sagen: Auch als Entwicklungspoliti-
ker kann ich die Waffenlieferungen in den Nordirak bzw.
an die Peschmerga-Truppen nur unterstützen. Denn be-
vor sie Entwicklungspolitik machen können, müssen sie
Sicherheit herstellen können. Es ist schon zynisch, zu
sagen: „Waffen liefern wir euch nicht“, wenn gerade
Frauen, Kinder und ganze Dörfer auf der Flucht vor
mordenden und hetzenden ISIS-Horden sind. Ihnen
müssen wir helfen. Sie brauchen erst einmal Sicherheit,
um in diesem Land, das ihre Väter und Mütter mit auf-
gebaut haben und in dem sie ihren Lebensraum haben,
leben zu können. Dazu gehört, auch wenn es die Ultima
Ratio ist und wir uns das nicht leicht machen, auch die
Lieferung von Waffen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Denn zu dem Dreiklang aus Nothilfe, Schutz und Waffen
gibt es zum jetzigen Zeitpunkt keine Alternative.

Herr Minister, ich glaube, Ihnen kann man stellvertre-
tend für die ganze Bundesregierung schon einmal Danke
für die Soforthilfe in Höhe von 50 Millionen Euro sagen,
die unbürokratisch und schnell von der Bundesregierung
zur Verfügung gestellt worden ist.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Gleichzeitig müssen allerdings die sicherheitspoliti-
schen Rahmenbedingungen geschaffen werden. Neben
dem Schutz der bedrohten Minderheiten und der Men-
schen in diesen Regionen geht es auch um den Schutz
der Helfer, die nicht nur von staatlichen Organisationen
kommen, sondern auch bewusst und freiwillig in diese
Länder gehen und sich einbringen, die in Vereinen und
NGOs engagiert sind. Viele sind schon seit langem vor
Ort; sie waren schon dort, bevor sich die Weltbevölke-
rung und die Presse diesen Konflikten genähert haben.
Sie versuchen, die Situation der Menschen zu verbes-
sern. So helfen zum Beispiel der Menschenrechtsaktivist
und Kabarettist Christian Springer mit seiner Kollegin
Monika Gruber aus Bayern mit ihrem Verein „Orient-
hilfe“ seit mittlerweile zwei Jahren syrischen Flüchtlin-
gen im Libanon dabei, Operationen von Kindern zu be-
zahlen oder in den Lagern Müllautos und Krankenwagen
zu organisieren, damit ein Mindestmaß an sozialer Si-
cherheit gegeben ist. Diesen Menschen, die freiwillig,
selbstlos und mit unglaublich viel Kraft und Verve
helfen, müssen auch wir als Parlament Dank und Aner-
kennung zollen; denn die Politik allein kann diese Krisen
nicht bewältigen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Es gäbe noch viel zu sagen, aber die Uhr tickt. Eines
möchte ich allerdings noch anmerken, da wir über die
Mittel sprechen. Bei dem Ansatz, Herr Minister, den Sie
mit dem BMZ verfolgt haben und weiter verfolgen wer-
den, geht es um Fördern und Fordern. Die Vergabe von
Mitteln erfolgt also nicht im Rahmen pauschaler Maß-
nahmen. Vielmehr fordern Sie Ergebnisse ein und nutzen
sie auch als Anreiz – als Beispiel nenne ich Afghanistan –,
um nachhaltige Erfolge zu erzielen. Das ist der richtige
Weg, insbesondere in Staaten – lassen Sie mich kurz bei
Afghanistan bleiben –, in denen wir mit Korruption zu
kämpfen haben. Das gilt erst recht, da es im Moment ein
Machtvakuum zwischen Ghani und Abdullah gibt und
Karzai die letzten Jahre wirklich versäumt hat, nachhal-
tige Mittel gegen die Korruption vor Ort zu finden. Es ist
der richtige Anreiz, den wir hier setzen. Ich denke, wir
sind es nicht nur den Afghanen, sondern vor allem auch
den Soldaten, die dort im Auftrag dieses Hauses ihr Le-
ben riskiert und von denen manche ihr Leben leider so-
gar verloren haben, schuldig, diesen Auftrag richtig zu
Ende zu führen. Das macht das BMZ. Dafür wünschen
wir Ihnen Kraft und sagen Ihnen die Unterstützung unse-
rer kompletten Fraktion zu.

Vielen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächster Redner hat der Kollege Stefan Rebmann

    das Wort.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)