Bundesdata – Rede – ID1805015600

Rede:
ID1805015600

Metadaten

Aus Protokoll: 18050

Datum: 10. September 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 10:31 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:59 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
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9. dasWort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/50 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Karin Evers-Meyer, Dr. Angela Merkel, Günter Lach, Dr. Harald Terpe, Dr. Wilhelm Priesmeier, Jürgen Trittin, Max Straubinger, Norbert Brackmann, Dr. Axel Troost, Bartholomäus Kalb, Karsten Möring, Volker Kauder, Hans- Peter Uhl und Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . 4547 B Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksache 18/2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksache 18/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 C Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 4547 D Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 4554 B Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4560 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 4565 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 4566 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . 4568 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4570 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4571 A Aydan Özoğuz, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4574 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4577 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4579 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 4581 A Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4582 B Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4584 A Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4585 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4586 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4590 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4594 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4595 C Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . 4598 A Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4598 B Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4600 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 4601 B Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4603 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4603 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4605 C Sigmar Gabriel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4606 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 B Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 D Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 4609 A Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4610 A Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4612 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4612 C Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4613 C Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4615 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4616 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4618 B Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 4620 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4621 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4624 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 4625 A Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 4627 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4628 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4629 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 4631 B Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4633 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4634 A Dr. Karl-Heinz Brunner (SPD) . . . . . . . . . . . . 4635 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr. Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4637 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4639 C Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4641 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4642 C Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4644 A Annette Groth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4645 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4646 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4648 B Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4649 C Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4650 C Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4651 D Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4652 D Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4654 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4655 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4656 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4657 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4547 (A) (C) (D)(B) 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Beginn: 10.31 Uhr
Anlagen

(D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4657 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 10.09.2014 Beckmeyer, Uwe SPD 10.09.2014 Bleser, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 10.09.2014 Connemann, Gitta CDU/CSU 10.09.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 10.09.2014 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 10.09.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 10.09.2014 Ferner, Elke SPD 10.09.2014 Heil (Peine), Hubertus SPD 10.09.2014 Hintze, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 10.09.2014 Leutert, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Petry, Christian SPD 10.09.2014 Dr. Reimann, Carola SPD 10.09.2014 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Steiniger, Johannes CDU/CSU 10.09.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10.09.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 10.09.2014 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10.09.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 50. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2015 – Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 14 Verteidigung Einzelplan Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Gabriela Heinrich
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und

Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen, dringen Sie
eigentlich noch durch mit Ihren Themen, wenn Sie mit
Ihren Besuchergruppen, wenn Sie mit Ihren Wählerin-
nen und Wählern aus dem Wahlkreis oder mit Schüler-
gruppen reden? Müssen Sie nicht auch überall über die
Krisen reden, die wir heute schon vielfach besprochen
haben, die so viele verängstigen? Über das Blutvergie-
ßen in der Ukraine, über die unzähligen Flüchtlinge in
Syrien, über die unerträglichen Grausamkeiten im Nord-
irak, über eine Welt, die offensichtlich völlig aus den Fu-
gen geraten ist?

Aktuell wird die eine Krise in rasender Geschwindig-
keit von der nächsten verdrängt; der Minister erwähnte
es schon. Vor einigen Tagen und Wochen waren es noch
der Gaza-Konflikt, die Bürgerkriege und die damit ver-
bundenen drohenden Hungersnöte in Südsudan, in Zen-
tralafrika, in Somalia. Wer redet heute noch von Mali?
Unvorstellbare und sinnlose Gewalt.

1,5 Milliarden Menschen leben derzeit in fragilen
Staaten. Fragil, das bedeutet, das sind Staaten, in denen
die Menschen ihren Alltag nicht mehr leben können;
denn ihr Alltag besteht aus Terror, Hunger, Krieg und
Flucht. Sie flüchten, und viele versuchen, irgendwie Eu-
ropa zu erreichen. Was heißt „viele“, wenn aktuell mehr
als 50 Millionen – das wurde auch schon erwähnt – auf
der Flucht sind? In Deutschland sind in diesem Jahr bis
Juli 2014 rund 97 000 angekommen. Das stellt selbst un-
ser reiches Land vor enorme Herausforderungen. An
dieser Stelle treffen uns diese Krisen ganz unmittelbar;
denn die Flüchtlinge kommen in ihrer Mehrzahl aus all
diesen instabilen, fragilen Ländern, und sie brauchen
Schutz.

Es betrifft uns ebenso unmittelbar, wenn wir Angst
haben vor Anschlägen, vor Terror im eigenen Land, ob
von Deutschen, die in den Dschihad gezogen sind und
zurückkehren werden, oder von möglichen Schläfern.
Warum, fragen wir uns, werden so viele junge Männer,
auch ein paar Frauen, von einem ungeheuren Fanatismus
angezogen, sodass sie bereit sind, zu morden, zu plün-
dern, zu vergewaltigen, zu zerstören? Auch wenn es mit
Sicherheit unterschiedliche Motivationen geben mag,
liegt ein Beweggrund ganz sicher im Fehlen jeder per-
sönlichen Perspektive. Wer nichts zu verlieren hat, wer

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4651

Gabriela Heinrich

(A) (C)

(D)(B)

keine andere Anlaufstelle, Unterstützung oder auch nur
Struktur vorfindet, wird leichter empfänglich für die
Propaganda von Terrorgruppen. Diese bieten häufig
Strukturen, Versorgung und vielleicht auch Anerken-
nung für diejenigen, die hoffnungslos, wütend und ent-
täuscht sind. Die Unterstützung vieler radikaler Gruppie-
rungen, seien sie politisch oder religiös verbrämt, speist
sich genau aus dieser Mischung.

Damit kann der unvorstellbare Terror des IS und an-
derer Mörderbanden niemals gerechtfertigt werden; aber
sollten wir nicht in Jahrhunderten gelernt haben, welche
Alternativen es gibt, Hass und Fanatismus den fruchtba-
ren Boden zu entziehen? Die Alternativen sind Nahrung,
Bildung, Arbeit, Gesundheit und nicht zuletzt Frieden
und Sicherheit.

(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Es ist richtig und notwendig – dies wurde auch bereits
gesagt –, dass wir angesichts der aktuellen Krisen kurz-
fristig schnelle Hilfe leisten. Wir dürfen es aber nicht
beim Reagieren belassen. Es geht darum, vorausschau-
end zu handeln.

Jetzt endlich bin ich beim Thema Entwicklungspoli-
tik. Entwicklungspolitik ist Friedenspolitik. Entwick-
lungspolitik ist Prävention. Der Minister hat es gesagt:
Entwicklungspolitik kann und muss einen Beitrag dazu
leisten, dass Konflikte entschärft werden oder gar nicht
erst entstehen. Denken Sie an die Kämpfe, die noch zu
befürchten sind, wenn es um die Verteilung von Wasser
geht.

Die deutsche Entwicklungspolitik besteht aus einer
Vielzahl von Programmen und Projekten, die Chancen
und Teilhabe fördern, sei es die Hoffnung auf Versöh-
nung, für die der Zivile Friedensdienst steht, die Chance
auf Bildung und damit eine Chance auf Aufstieg, die wir
mit Bildungsprojekten, Ausbildungspartnerschaften und
dem Deutschen Akademischen Austauschdienst unter-
stützen, die Stärkung der kleinbäuerlichen Landwirt-
schaft, um den Hunger zu bekämpfen, und die vielfach
erwähnte Sonderinitiative „Eine Welt ohne Hunger“.

Zugunsten besserer Chancen auf Arbeit und für wirt-
schaftliches Wachstum fördern wir Wirtschaftspartner-
schaften und wichtige Infrastrukturprojekte von der
Trinkwasserversorgung bis zum Krankenhaus. Unsere
Entwicklungspolitik unterstützt Maßnahmen gegen Müt-
ter- und Kindersterblichkeit und stärkt die sexuellen und
reproduktiven Rechte. Wir stärken gute Regierungsfüh-
rung in Entwicklungsländern und finanzieren Beratung
für wichtige Strukturreformen in unseren Partnerländern.
Dabei machen wir uns für Umwelt und Klimaschutz,
aber auch für die Menschenrechte, für Gleichberechti-
gung, Frauenförderung und letztlich für die Demokratie
stark.

Bei allem darf man nie vergessen, dass es nicht nur
um den Staat, sondern auch um die Zivilgesellschaft
geht. Sonja Steffen hat es bereits sehr eindrücklich be-
schrieben. Gerade weil viele Länder ihren Bürgern keine
ausreichende Sicherheit geben, gerade weil Machteliten
häufig eben nur auf den eigenen Vorteil bedacht sind, ist
es aus unserer Sicht wichtig, dass wir die Zivilgesell-
schaft, die politischen Stiftungen und die Kirchen
stärken und auch die privaten Träger unterstützen. Das
werden wir bei den kommenden Haushaltsberatungen
deutlich machen.

(Beifall bei der SPD)

Wir wollen und wir müssen unsere Partnerländer da-
bei unterstützen, ein tragendes Fundament aufzubauen.
Ein solches Fundament ist die beste Prävention dafür,
Fluchtursachen zu bekämpfen, den Zulauf zu Terroris-
mus zu senken und die Krisen von morgen zu vermei-
den.

Alles, was ich beschrieben habe, wollen alle hier; das
weiß ich. Das ist nicht mein Vorrecht. Ich meine aber,
dass der vorgelegte Haushaltsentwurf in Bezug auf den
Etat für das BMZ noch deutlich Luft nach oben hat, ge-
rade auch angesichts der Verpflichtungen und Zusagen
der Bundesregierung auf internationaler Ebene. Denn
wer Vorreiter sein will, muss diese Rolle auch kontinu-
ierlich ausfüllen.

(Beifall bei der SPD sowie bei der CDU/CSU)

Herr Minister, wir werden Sie dabei unterstützen. Ich
bin sicher, dass auch die CDU/CSU Sie dabei unterstüt-
zen wird.

(Uwe Kekeritz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da bin ich mir nicht sicher!)

Ich bin auch überzeugt, dass die Vermeidung und Ent-
schärfung von Konflikten nicht nur klüger und menschli-
cher ist, sondern langfristig auch kostengünstiger. Wenn
wir mehr wollen, als nur zu reagieren, dann werden wir
stärker in die Prävention von Krisen investieren müssen.

Ich danke Ihnen.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Als nächster Redner hat der Kollege Tobias Zech das

Wort.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Tobias Zech
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Präsidentin! Sehr geehrter Herr Minister! Meine

Damen und Herren! Ich habe heute festgestellt, dass
Entwicklungspolitiker und Haushaltspolitiker vor allem
eines gemeinsam haben: Lieber Volkmar Klein, wir
müssen in großen Zeiträumen denken und nachhaltige
Entscheidungen treffen. Das ist in Zeiten, in denen die
Welt von Krisen gebeutelt ist – nicht nur wir haben hier
in den letzten Wochen und Monaten darüber diskutiert,
sondern auch in den Medien wird es thematisiert, und es
bewegt auch die Menschen in unseren Wahlkreisen –,
eine große Herausforderung.

Zum einen lässt sich die Zukunft nur noch schwer an-
tizipieren, und zum anderen stoßen wir auf Akteure wie
Boko Haram und ISIS, Akteure, die unsere zivilisatori-
schen Errungenschaften, Menschenrechte, Rechtstaat-

Metadaten/Kopzeile:
4652 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014

Tobias Zech

(A) (C)

(D)(B)

lichkeit, und unser christliches Moralverständnis mit
Füßen treten. In dieser Situation muss unsere Sicher-
heits- und Entwicklungspolitik stärker denn je miteinan-
der verzahnt werden.

Wir blicken aktuell auf eine steigende Anzahl von
Staaten, die sich in einem Zerfallsprozess befindet und
von Krankheiten befallen ist, von Krankheiten wie Will-
kür, Korruption oder Gewalt. Diese Krankheiten bleiben
nicht in diesen Ländern, sondern sie infizieren auch die
Nachbarländer und ganze Regionen. Im Nordirak sind in
diesem Moment, in dem wir darüber diskutieren, über
10 000 traumatisierte und verängstigte Menschen auf der
Flucht. Der Syrien-Konflikt ist jetzt schon die größte hu-
manitäre Katastrophe in den letzten 50 Jahren in dieser
Region.

Ich denke, man kann eines sagen – wir haben das vor
allem heute Vormittag gehört –: Die schwarze Null ist
sehr wichtig. Die schwarze Null ist ein generationenge-
rechter Haushalt. Ich denke, die schwarze Null ist auch
wichtig, weil sie eine Vorbildfunktion für andere Länder
hat. Aber angesichts der Herausforderungen, vor denen
wir in der Außenpolitik und vor allem in der Entwick-
lungs- und Sicherheitspolitik stehen, müssen wir die
Verteilung der Mittel zwischen den Ressorts vielleicht
noch einmal überdenken. Dafür sollten wir die nächsten
Wochen nutzen und dem Haushalt des BMZ noch mehr
Mittel zur Verfügung stellen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie des Abg. Uwe Kekeritz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Aus fragilen Staaten können schnell realpolitische
Bedrohungen entstehen. Wir haben erst in der vergange-
nen Woche über die Waffenlieferungen in den Nordirak
diskutiert. Ich muss sagen: Auch als Entwicklungspoliti-
ker kann ich die Waffenlieferungen in den Nordirak bzw.
an die Peschmerga-Truppen nur unterstützen. Denn be-
vor sie Entwicklungspolitik machen können, müssen sie
Sicherheit herstellen können. Es ist schon zynisch, zu
sagen: „Waffen liefern wir euch nicht“, wenn gerade
Frauen, Kinder und ganze Dörfer auf der Flucht vor
mordenden und hetzenden ISIS-Horden sind. Ihnen
müssen wir helfen. Sie brauchen erst einmal Sicherheit,
um in diesem Land, das ihre Väter und Mütter mit auf-
gebaut haben und in dem sie ihren Lebensraum haben,
leben zu können. Dazu gehört, auch wenn es die Ultima
Ratio ist und wir uns das nicht leicht machen, auch die
Lieferung von Waffen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Denn zu dem Dreiklang aus Nothilfe, Schutz und Waffen
gibt es zum jetzigen Zeitpunkt keine Alternative.

Herr Minister, ich glaube, Ihnen kann man stellvertre-
tend für die ganze Bundesregierung schon einmal Danke
für die Soforthilfe in Höhe von 50 Millionen Euro sagen,
die unbürokratisch und schnell von der Bundesregierung
zur Verfügung gestellt worden ist.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Gleichzeitig müssen allerdings die sicherheitspoliti-
schen Rahmenbedingungen geschaffen werden. Neben
dem Schutz der bedrohten Minderheiten und der Men-
schen in diesen Regionen geht es auch um den Schutz
der Helfer, die nicht nur von staatlichen Organisationen
kommen, sondern auch bewusst und freiwillig in diese
Länder gehen und sich einbringen, die in Vereinen und
NGOs engagiert sind. Viele sind schon seit langem vor
Ort; sie waren schon dort, bevor sich die Weltbevölke-
rung und die Presse diesen Konflikten genähert haben.
Sie versuchen, die Situation der Menschen zu verbes-
sern. So helfen zum Beispiel der Menschenrechtsaktivist
und Kabarettist Christian Springer mit seiner Kollegin
Monika Gruber aus Bayern mit ihrem Verein „Orient-
hilfe“ seit mittlerweile zwei Jahren syrischen Flüchtlin-
gen im Libanon dabei, Operationen von Kindern zu be-
zahlen oder in den Lagern Müllautos und Krankenwagen
zu organisieren, damit ein Mindestmaß an sozialer Si-
cherheit gegeben ist. Diesen Menschen, die freiwillig,
selbstlos und mit unglaublich viel Kraft und Verve
helfen, müssen auch wir als Parlament Dank und Aner-
kennung zollen; denn die Politik allein kann diese Krisen
nicht bewältigen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Es gäbe noch viel zu sagen, aber die Uhr tickt. Eines
möchte ich allerdings noch anmerken, da wir über die
Mittel sprechen. Bei dem Ansatz, Herr Minister, den Sie
mit dem BMZ verfolgt haben und weiter verfolgen wer-
den, geht es um Fördern und Fordern. Die Vergabe von
Mitteln erfolgt also nicht im Rahmen pauschaler Maß-
nahmen. Vielmehr fordern Sie Ergebnisse ein und nutzen
sie auch als Anreiz – als Beispiel nenne ich Afghanistan –,
um nachhaltige Erfolge zu erzielen. Das ist der richtige
Weg, insbesondere in Staaten – lassen Sie mich kurz bei
Afghanistan bleiben –, in denen wir mit Korruption zu
kämpfen haben. Das gilt erst recht, da es im Moment ein
Machtvakuum zwischen Ghani und Abdullah gibt und
Karzai die letzten Jahre wirklich versäumt hat, nachhal-
tige Mittel gegen die Korruption vor Ort zu finden. Es ist
der richtige Anreiz, den wir hier setzen. Ich denke, wir
sind es nicht nur den Afghanen, sondern vor allem auch
den Soldaten, die dort im Auftrag dieses Hauses ihr Le-
ben riskiert und von denen manche ihr Leben leider so-
gar verloren haben, schuldig, diesen Auftrag richtig zu
Ende zu führen. Das macht das BMZ. Dafür wünschen
wir Ihnen Kraft und sagen Ihnen die Unterstützung unse-
rer kompletten Fraktion zu.

Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Gabriela Heinrich

Rede von Tobias Zech