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    553. Leider: 1
    554. bisher: 1
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    560. ehrlich: 1
    561. gesagt,: 1
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    563. überzeugt,: 1
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    577. Herzen: 1
    578. liegt,: 1
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    650. Fonds.: 1
    651. Ichhoffe: 1
    652. Haushaltsbera-tungen: 1
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    655. Akzente: 1
    656. gesetzt: 1
    657. Darüber: 1
    658. würde: 1
    659. ichmich: 1
    660. freuen.Danke.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/50 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Karin Evers-Meyer, Dr. Angela Merkel, Günter Lach, Dr. Harald Terpe, Dr. Wilhelm Priesmeier, Jürgen Trittin, Max Straubinger, Norbert Brackmann, Dr. Axel Troost, Bartholomäus Kalb, Karsten Möring, Volker Kauder, Hans- Peter Uhl und Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . 4547 B Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksache 18/2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksache 18/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 C Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 4547 D Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 4554 B Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4560 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 4565 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 4566 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . 4568 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4570 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4571 A Aydan Özoğuz, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4574 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4577 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4579 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 4581 A Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4582 B Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4584 A Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4585 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4586 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4590 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4594 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4595 C Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . 4598 A Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4598 B Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4600 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 4601 B Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4603 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4603 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4605 C Sigmar Gabriel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4606 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 B Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 D Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 4609 A Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4610 A Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4612 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4612 C Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4613 C Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4615 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4616 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4618 B Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 4620 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4621 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4624 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 4625 A Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 4627 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4628 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4629 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 4631 B Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4633 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4634 A Dr. Karl-Heinz Brunner (SPD) . . . . . . . . . . . . 4635 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr. Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4637 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4639 C Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4641 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4642 C Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4644 A Annette Groth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4645 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4646 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4648 B Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4649 C Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4650 C Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4651 D Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4652 D Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4654 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4655 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4656 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4657 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4547 (A) (C) (D)(B) 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Beginn: 10.31 Uhr
  • folderAnlagen
    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4657 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 10.09.2014 Beckmeyer, Uwe SPD 10.09.2014 Bleser, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 10.09.2014 Connemann, Gitta CDU/CSU 10.09.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 10.09.2014 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 10.09.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 10.09.2014 Ferner, Elke SPD 10.09.2014 Heil (Peine), Hubertus SPD 10.09.2014 Hintze, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 10.09.2014 Leutert, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Petry, Christian SPD 10.09.2014 Dr. Reimann, Carola SPD 10.09.2014 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Steiniger, Johannes CDU/CSU 10.09.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10.09.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 10.09.2014 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10.09.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 50. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2015 – Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 14 Verteidigung Einzelplan Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächste Rednerin hat die Kollegin Dr. Bärbel

    Kofler das Wort.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Bärbel Kofler
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Sehr verehrte Damen und Herren! Herr Minis-
ter, Sie haben sehr richtige Worte zur Beschreibung der
Situation auf unserem Planeten gefunden. Sie haben den
Satz gesagt – so habe ich es mir aufgeschrieben –: Es
geht bei den Fragen, die wir in der Entwicklungszusam-
menarbeit bearbeiten, um die Überlebensfrage der
Menschheit. – Ich bin da ganz bei Ihnen. Ich bin nur lei-
der enttäuscht, dass sich dies nicht in diesem Haushalt
wiederfindet und dass es in der Höhe der Haushaltsmittel
nicht abgebildet wird.


(Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich habe den Aufruf sehr wohl verstanden, dass wir
alle hier in dieser Debatte einen Beitrag leisten sollen
und müssen, die Haushaltsmittel zu erhöhen. Ich finde
das auch ganz wichtig und ganz nötig. Trotzdem ist es
für mich persönlich sehr enttäuschend, dass wir mit die-
sem Haushalt nicht konkreter werden können, sondern
dieser Haushaltsentwurf eigentlich nur den Haushalt für
2014 fortschreibt.


(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie müssen eine eigene Mehrheit suchen!)


Jetzt weiß ich natürlich, dass von der Vorgängerregie-
rung eine Absenkung geplant gewesen ist, und zwar eine
ganz erhebliche: Das ist die sogenannte Niebel-Delle,
über die man in diesem Zusammenhang so gerne redet.
Ich bedauere sehr, dass aus der Niebel-Delle keine
Müller-Welle geworden ist; denn genau die hätten wir in
diesem Fall gebraucht.


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4647



Dr. Bärbel Kofler


(A) (C)



(D)(B)


(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und der LINKEN)


Warum das Ganze? Auch bei meiner Rede zum Haus-
halt 2014 habe ich betont: Es ist kein Selbstzweck. –
Alle Vorredner haben es angesprochen: In den letzten
Wochen und Monaten ist die Entwicklungszusammenar-
beit mehr in den Fokus der Öffentlichkeit geraten, weil
die aktuellen Krisen einfach deutlich machen, wo überall
Unterstützung nötig und auch machbar wäre. Allerdings
geht es nicht nur um Nothilfe; es geht in der Entwick-
lungszusammenarbeit um ein kontinuierliches Arbeiten
daran, Länder aufzubauen, Krisen vorzubeugen, präven-
tiv zu wirken. Ordentliche Entwicklungszusammenar-
beit ist immer Krisenprävention und damit Friedenspoli-
tik, und dazu müssen wir einen größeren Beitrag leisten.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Zurzeit findet auf der UN-Ebene, aber auch in ver-
schiedensten zivilgesellschaftlichen Organisationen, in
den Ministerien, in den verschiedensten Ländern eine
Debatte darüber statt, wie nachhaltige Entwicklung in
den nächsten Jahren überhaupt organisiert werden soll.
Es geht um die großen Herausforderungen, nicht nur in
den Entwicklungsländern, sondern auch bei uns. Drei
Finger der eigenen Hand zeigen immer auf uns und un-
ser Verhalten zurück, wenn wir auf andere zeigen. Wir
stehen vor der Bewältigung von Herausforderungen im
Bereich ökologischer Fragen sowie den Bereichen Ar-
beitsbedingungen und faire Handelsbedingungen. Sie
haben das Thema Wertschöpfungsketten angesprochen.
Ich freue mich im Übrigen, dass Sie dieses Mal das Wort
„Verbindlichkeit“ in den Mund genommen haben, Herr
Minister; ich habe das sehr wohl gehört. Ich möchte an
dieser Stelle noch einmal unterstreichen: Wir brauchen
verbindliche Standards und verbindliche Regeln in
puncto Arbeitsbedingungen auf diesem Planeten.


(Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


An dieser Stelle ein kleines Beispiel dafür, warum
Freiwilligkeit der falsche Weg ist und wir damit nicht
weiterkommen: Wie wir alle wissen, fand vor etwa an-
derthalb Jahren, am 24. April 2013, in Dhaka in Bangla-
desch mit dem Einsturz des Fabrik- und Bürohauses
Rana Plaza ein schreckliches Unglück mit mehr als
1 000 Toten und mehr als 2 000 Verletzten statt. Jetzt,
Ende September 2014, immerhin etwa anderthalb Jahre
später, sollten die Entschädigungen an die überlebenden
Opfer und an die Angehörigen der verstorbenen Opfer
gezahlt werden. Die ILO, die Internationale Arbeitsorga-
nisation, hat ausgerechnet, dass die Summe von 40 Mil-
lionen US-Dollar zur Verfügung gestellt werden sollte.
Leider sind von den Unternehmen, die dort produzieren
ließen und die somit auch Verantwortung tragen, nur
18 Millionen US-Dollar einbezahlt worden. Das kann so
nicht sein. Dieser Umgang mit den Opfern ist beschä-
mend. Vielleicht kann das Ministerium hier noch einmal
tätig werden.


(Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Eine wichtige Frage ist: Wie können wir das Haus-
haltsvolumen erhöhen? Ich habe vorhin von dem von der
UN-Kommission für Nachhaltige Entwicklung ausge-
henden Prozess gesprochen. Diese Expertengruppe hat
einen Bericht vorgelegt, in dem verschiedene Dinge
deutlich gemacht worden sind: Wir müssen uns um die
Einnahmesituation in den Entwicklungsländern selber
kümmern. Das hat viel mit der Verhinderung von Steuer-
flucht, mit Aufbau von Staatlichkeit, mit Steuereinnah-
mesystemen und mit der Möglichkeit, hier unterstützend
tätig zu sein, zu tun. Diese Seite ist ganz wichtig. Diese
Expertengruppe hat aber auch gesagt – das darf man
ebenfalls nicht vergessen –: Wir müssen unsere interna-
tionalen Verpflichtungen einhalten. Das bezieht sich auf
die ODA-Quote und den Klimaschutz. Ich glaube, hier
müssen wir noch dringend nachlegen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg. Frank Heinrich [Chemnitz] [CDU/CSU])


Wichtig ist auch, dass wir miteinander noch einmal
die eine oder andere konkrete Verwendung von Haus-
haltsmitteln besprechen. Ich setze da sehr wohl auf die
Beratung. Ich habe ein paar Dinge durch die Blume ge-
hört, und ich hoffe, ich interpretiere das richtig.

Sie haben zu Recht über das Thema Friedenssiche-
rung und über die Bedeutung des Zivilen Friedensdiens-
tes geredet. Wir als Koalition haben im letzten Haushalt
hier einen Aufwuchs beantragt und uns auch für die zu-
künftige Entwicklung – das betrifft die sogenannten VEs
für die langjährige Planung – für eine deutliche Steige-
rung ausgesprochen. Ich sage es jetzt einmal vorsichtig:
Ich finde das im Regierungsentwurf nur bedingt wieder,
vor allem was die zukünftige Planung anbelangt. Im Ge-
gensatz zu unserem Antrag sind die VEs leider wieder
abgesenkt worden. Ich hoffe – ich bitte darum –, dass
wir das in den nächsten Wochen in den Beratungen noch
korrigieren können.


(Beifall bei der SPD)


Es ist gesagt worden: Es geht darum, dass wir einen
Beitrag dazu leisten, insbesondere in Ländern mit fragi-
len Staatlichkeiten Konflikte aufzuarbeiten und weiteren
Konflikten vorzubeugen, zu verhindern, dass sie über-
haupt entstehen und ausbrechen. Es ist leider Tatsache,
dass es viele Projekte gäbe, die man hier noch anschie-
ben könnte, wenn denn nur die Mittel da wären. Wir
müssen hier für einen kontinuierlichen Aufbau sorgen.

Ich war am Montag mit vielen Kollegen, die auch hier
versammelt sind, bei einer Initiative, bei der es um früh-
kindliche Bildung in der Entwicklungszusammenarbeit
geht. Das ist ein wichtiger Punkt, den wir auch im Koali-
tionsvertrag gemeinsam als einen unserer Schwerpunkte
beschlossen haben: Bildungsfragen in der Entwicklungs-
zusammenarbeit.

Ich möchte daran erinnern, dass es eine Initiative gibt,
die in diesem Jahr eine Wiederauffüllungskonferenz ver-
anstaltet hat und weltweit tätig ist; das ist die sogenannte
Global Partnership for Education. Diese Initiative sam-
melt weltweit Mittel ein, um Bildung auf allen Ebenen
voranzubringen. Angestrebt sind 3,5 Milliarden US-Dol-
lar bis 2018. Leider sind bisher nur 2,1 Milliarden US-


Metadaten/Kopzeile:
4648 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014



Dr. Bärbel Kofler


(A) (C)



(D)(B)

Dollar erreicht worden. Ich bin, ehrlich gesagt, nicht da-
von überzeugt, dass die 7 Millionen Euro, die wir im
Haushalt dafür vorgesehen haben, ein so üppiger Beitrag
sind, dass wir hier nicht noch besser werden könnten.


(Beifall bei der SPD)


Das Thema Gesundheit, das vielen Kolleginnen, so
auch mir, ganz besonders am Herzen liegt, ist schon ver-
schiedentlich angesprochen worden, auch von Ihnen,
Herr Minister. Die Impfinitiative halte ich für extrem
wichtig. Heute Morgen hatten verschiedene Kollegen die
Gelegenheit, das mit der Initiative selbst, mit GAVI, zu
besprechen. Eines ist klar geworden: Alles, was hier an
Mitteln eingesetzt wird, wird von den Entwicklungslän-
dern in einem deutlichen Maße mit eigenen Mitteln auf-
gestockt. Jeder Euro, den wir einsetzen, bringt also
durch das Engagement der Länder des Südens selbst ei-
nen Mehrwert. Wir haben im nächsten Jahr die Wieder-
auffüllungskonferenz. Die Länder des Südens haben ihre
Mittel für Impfstoffe um 250 Prozent gesteigert; so ha-
ben wir heute Morgen gelernt. Das heißt aber: Auch wir
müssen deutlich erhöhen. Die Verpflichtungsermächti-
gungen für GAVI – es tut mir leid, das sagen zu müs-
sen – in diesem Haushalt geben das noch nicht her. Wir
wissen, dass wir einen Betrag in Höhe von ungefähr
100 Millionen Euro erreichen müssen.

Ich habe alle diese Dinge nur anreißen können. Es
gibt noch viele andere Punkte, über die wir noch einmal
sprechen müssen, auch über den Globalen Fonds. Ich
hoffe sehr, dass wir miteinander in den Haushaltsbera-
tungen einen Beitrag dazu leisten, dass die Mittel erhöht
werden, und auch noch einen Beitrag dazu leisten, dass
ein paar Akzente gesetzt werden. Darüber würde ich
mich sehr freuen.

Danke.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächster Redner hat der Kollege Uwe Kekeritz

    das Wort.